Η κοινότητα που κατέχει την άυλη πολιτιστική κληρονομιά της ανθρωπότητας, ο χορός Xoe Thai, εκτείνεται σε ολόκληρη την περιοχή Muong Lo της πρώην πόλης Nghia Lo, η οποία τώρα περιλαμβάνει την κοινότητα Lien Son και τις συνοικίες Nghia Lo, Trung Tam και Cau Thia. Προηγουμένως, η πρώην πόλη Nghia Lo ανέπτυξε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική και ετήσια σχέδια για τη διατήρηση και προώθηση της αξίας της κληρονομιάς σε συνδυασμό με την τουριστική ανάπτυξη. Μετά τη μετάβαση σε μια τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων, οι προσπάθειες διατήρησης και προώθησης συνεχίστηκαν στις κοινότητες και τις συνοικίες της πρώην πόλης, αλλά με αποσπασματικό τρόπο, χωρίς περιφερειακό συντονισμό, ενώ ο πολιτιστικός τουρισμός απαιτεί συνολική συνεργασία.
Η κα Luong Hong Chung, ιδιοκτήτρια του ξενώνα Hong Chung στην περιοχή Trung Tam, δήλωσε: «Αυτή τη φορά, υπάρχουν λιγότεροι επισκέπτες στο ξενώνα της οικογένειάς μου, καθώς και σε άλλα μικρά ξενώνα. Η τουριστική ατμόσφαιρα είναι λιγότερο ζωντανή, εν μέρει λόγω των καταιγίδων και της βροχής, και εν μέρει επειδή οι προσπάθειες περιφερειακής προώθησης που κάναμε παλιά δεν είναι πλέον διαθέσιμες».
Η κα Chung δήλωσε ότι η τοπική αυτοδιοίκηση ενδιαφέρεται πολύ για την ανάπτυξη του τουρισμού, την οργάνωση τουρισμού και την εκπαίδευση σε θέματα παροχής υπηρεσιών για ιδιοκτήτες κατοικιών, και τον προσανατολισμό προϊόντων ανάλογα με τις διαφορετικές ομάδες πελατών. Ωστόσο, εξακολουθεί να πιστεύει ότι λείπει ένα στοιχείο για να γίνει ο τουρισμός τόσο ζωντανός όσο πριν.
Ομοίως, το Εθνικό Ειδικό Μνημείο των Ορυζώνων Mu Cang Chai βρίσκεται στην επικράτεια τριών κοινοτήτων: Mu Cang Chai, Lao Chai και Pung Luong. Προηγουμένως, η πρώην περιοχή Mu Cang Chai οργάνωνε πολλές συστηματικές δραστηριότητες προώθησης του τουρισμού ετησίως, αναθέτοντας συγκεκριμένες εργασίες σε κάθε μονάδα, δημιουργώντας μοναδικά εποχιακά τουριστικά προϊόντα και προσελκύοντας πολλούς επισκέπτες. Επί του παρόντος, οι κοινότητες εντός της γραφικής περιοχής ενδιαφέρονται επίσης για την ανάπτυξη σχεδίων τουριστικής ανάπτυξης, αλλά υπάρχει έλλειψη συντονισμού.
Η κα. Nguyen Thi Siu, ιδιοκτήτρια του ξενώνα Huong Siu στην κοινότητα Mu Cang Chai, δήλωσε: «Από την εφαρμογή του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η κοινότητα έχει δώσει μεγάλη προσοχή στον τουρισμό, διοργανώνοντας μαθήματα κατάρτισης για νοικοκυριά που ασχολούνται με τον τουρισμό. Το προσωπικό ήταν πολύ εξυπηρετικό. Ωστόσο, πιστεύουμε πάντα ότι ο τουρισμός σε ολόκληρη την περιοχή Mu Cang Chai στερείται συντονισμού και δεν είναι τόσο ενιαίος όσο ήταν σε ολόκληρη την περιοχή πριν».
Το Λάο Κάι είναι διάσημο για τα χωριά Σα Πα, Μουόνγκ Λο, Μου Κανγκ Τσάι, τα χωριά εθνοτικών μειονοτήτων και τα ορεινά δασικά οικοσυστήματα. Οι περισσότεροι από αυτούς τους προορισμούς δεν βρίσκονται εντός των ορίων μιας ενιαίας κοινότητας ή περιφέρειας, αλλά είναι διάσπαρτοι και συνυφασμένοι με φυσικούς και πολιτιστικούς χώρους. Όταν το τριβάθμιο διοικητικό σύστημα ήταν ακόμα σε ισχύ, το επίπεδο της περιφέρειας έπαιζε συντονιστικό ρόλο στις διακοινοτικές δραστηριότητες, προωθώντας τις τουριστικές συνδέσεις μέσω μηχανισμών διαχείρισης, έργων ή τοπικών τουριστικών συνεργασιών.
Με τη μετάβαση σε ένα μοντέλο δύο επιπέδων, η ενδιάμεση δομή σε επίπεδο περιφέρειας εξαλείφεται, οδηγώντας στον κίνδυνο κατακερματισμένης ανάπτυξης: κάθε κοινότητα μπορεί να αναπτύξει τα δικά της προϊόντα χωρίς συντονισμό, οδηγώντας εύκολα σε επικαλυπτόμενες υπηρεσίες. Επιπλέον, καθίσταται δύσκολη η κινητοποίηση μεγάλων πόρων για την ανάπτυξη περιφερειακών υποδομών ή την ολοκληρωμένη προώθηση, καθώς αυτό υπερβαίνει τις δυνατότητες των μεμονωμένων κοινοτήτων.
Σύμφωνα με τον λέκτορα Hoang Thi Phuong Nga από τη Σχολή Τουρισμού του Πανεπιστημίου Thai Nguyen, η εφαρμογή ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων προσφέρει πολλά πλεονεκτήματα για την τουριστική ανάπτυξη, κυρίως τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών για τις επιχειρήσεις παροχής τουριστικών υπηρεσιών. Ωστόσο, οι τοπικές αρχές δυσκολεύονται επί του παρόντος με την κατεύθυνση και τον συντονισμό, απαιτώντας στενή συμμετοχή του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού και των επιχειρήσεων.
Το κύριο καθήκον του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού είναι να συμβουλεύει και να βοηθά την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή στη διαχείριση του τουρισμού από το κράτος, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης σχεδίων και στρατηγικών τουριστικής ανάπτυξης, της διαχείρισης των τουριστικών πόρων, της καθοδήγησης και της επιθεώρησης της εφαρμογής των νομικών κανονισμών και της οργάνωσης διαφημιστικών δραστηριοτήτων και της εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού για την τοπική τουριστική βιομηχανία. Στο νέο πλαίσιο, το Υπουργείο πρέπει να αναλάβει πρόσθετες ευθύνες, όπως οι περιφερειακές τουριστικές συνδέσεις και οι διακοινοτικές τουριστικές συνδέσεις, ιδίως σε γραφικές περιοχές, χώρους πολιτιστικής κληρονομιάς και τουριστικές διαδρομές.
Ενώ η ηγεσία σε επαρχιακό επίπεδο στον διακοινοτικό τουρισμό εντός των χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς μπορεί να διασφαλίζει την ομοιομορφία, στερείται ευελιξίας και προσαρμοστικότητας στα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά κάθε τοποθεσίας.
Η κα Hoang Thi Phuong Nga, λέκτορας στη Σχολή Τουρισμού του Πανεπιστημίου Thai Nguyen, πρότεινε τη σύσταση ενός διακοινοτικού/περιφερειακού συμβουλίου διαχείρισης τουρισμού, το οποίο θα αποτελείται από εκπροσώπους των τοπικών αρχών, των επιχειρήσεων και των κοινωνικών οργανώσεων, για τον συντονισμό των περιφερειακών τουριστικών δραστηριοτήτων.
Κάποιοι προτείνουν τη δημιουργία ενός οργανισμού διαχείρισης προορισμών σε επαρχιακό επίπεδο, με περιφερειακά γραφεία σε τουριστικές περιοχές. Αυτές οι μονάδες θα είναι υπεύθυνες για τον διακοινοτικό συντονισμό, την ανάπτυξη προτύπων υπηρεσιών, την περιφερειακή επωνυμία, τις συνδέσεις με την αγορά και την προώθηση. Παράλληλα, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η εκπαίδευση στη διαχείριση προορισμών, τη φιλοξενία, τους τοπικούς ξεναγούς, τη διαχείριση του περιβάλλοντος, την ασφάλεια του τουρισμού και το ψηφιακό μάρκετινγκ για τους δημοτικούς υπαλλήλους, τα νοικοκυριά και τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις· και να αναπτυχθούν διακοινοτικά βιωματικά πρότυπα και χάρτες, μαζί με ένα σύστημα σήμανσης και στρατηγικά τοποθετημένες στάσεις ανάπαυσης, για να εξασφαλιστεί εύκολη πρόσβαση και απρόσκοπτες εμπειρίες για τους επισκέπτες.
Το ποιος θα ενεργήσει ως «αγωγός» που θα ηγηθεί του διακοινοτικού τουρισμού δεν είναι θέμα εύρεσης ενός συγκεκριμένου ατόμου ή κοινότητας, αλλά μάλλον επιλογής ενός κατάλληλου μηχανισμού συντονισμού. Χωρίς ένα ισχυρό κεντρικό συντονιστικό όργανο και έναν σαφή μηχανισμό διασύνδεσης, ο τουρισμός σε κοινότητες με χώρους πολιτιστικής κληρονομιάς και γραφικά σημεία είναι πιθανό να είναι κατακερματισμένος, μη βιώσιμος και να χάνει ευκαιρίες για βιώσιμη ανάπτυξη που συνδέονται με τη διατήρηση της τοπικής φύσης και του πολιτισμού.
Το Λάο Κάι διαθέτει όλα τα στοιχεία για να γίνει κορυφαίος προορισμός στη βόρεια ορεινή περιοχή, αλλά χρειάζεται επειγόντως να συνδέσει προϊόντα, πόρους, κοινότητες και αγορές για να μετατρέψει τον διακοινοτικό τουρισμό από ασύνδετα τμήματα σε ένα ενιαίο, ασφαλές και πολύτιμο ταξίδι τόσο για τους τουρίστες όσο και για τους ντόπιους.
Πηγή: https://baolaocai.vn/ai-lam-nhac-truong-dan-dat-du-lich-lien-xa-post887866.html
Σχόλιο (0)