Προβλήματα στις εγκαταστάσεις
Η κοινότητα Son Dong ιδρύθηκε με βάση τη συγχώνευση 3 κοινοτήτων και πόλεων, συμπεριλαμβανομένων των: An Chau, An Ba και Vinh An. Η φυσική περιοχή έχει έκταση μεγαλύτερη από 78,7 km2 με σχεδόν 24.400 κατοίκους, εκ των οποίων σχεδόν οι μισοί είναι εθνοτικές μειονότητες. Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Hoang Van Dung, από τις πρώτες κιόλας ημέρες λειτουργίας, η Επιτροπή του Κόμματος και η Κυβέρνηση της Κοινότητας ολοκλήρωσαν γρήγορα εξειδικευμένα τμήματα, όρισαν αρμόδιο προσωπικό για την παραλαβή και την επεξεργασία κτηματολογικών αρχείων. Ωστόσο, ο μεγάλος αριθμός κτηματολογικών αρχείων που έχουν συσσωρευτεί σε πολλές περιόδους δυσχεραίνει την επίλυσή τους σύμφωνα με τη νέα διαδικασία. Για παράδειγμα, πολλά οικόπεδα στην κοινότητα Son Dong είχαν προηγουμένως λάβει πιστοποιητικά γεωργικής γης, αλλά οι άνθρωποι έχτισαν αυθαίρετα σπίτια πριν από το 2010 και στη συνέχεια τα μεταβίβασαν χωρίς να περάσουν από τη διαδικασία αλλαγής ονόματος. Ο τελευταίος αγοραστής είναι πλέον επιλέξιμος για να λάβει πιστοποιητικό δικαιώματος χρήσης γης βάσει του Νόμου περί Γης του 2024, αλλά το νέο σύνολο διαδικασιών επιτρέπει μόνο την έκδοση πιστοποιητικών στον ιδιοκτήτη και δεν έχει ακόμη χειριστεί την υπόθεση μεταβίβασης. Σύμφωνα με τον επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Κομμούνας, οι άνθρωποι ζουν σταθερά και πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις, αλλά δεν έχουν ακόμη λάβει πιστοποιητικά λόγω διαδικαστικών προβλημάτων. Η τοπική αρχή συνιστά στην εξειδικευμένη υπηρεσία να συμπληρώσει σύντομα τις οδηγίες για να διασφαλίσει τα νόμιμα δικαιώματα των ανθρώπων.
 |
Οι άνθρωποι χειρίζονται διοικητικές διαδικασίες στην ξηρά στο Κέντρο Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Κιέν Λάο. |
Στις κοινότητες Trung Chinh και Kien Lao, η παραλαβή και η επεξεργασία εγγράφων εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, επειδή το λογισμικό ενιαίας εξυπηρέτησης δεν διαθέτει χρονική ρύθμιση για βήματα όπως: Προσδιορισμός οικονομικών υποχρεώσεων, αξιολόγηση εγγράφων ή δημόσια ανάρτηση. Αυτό καθιστά το πρόγραμμα ραντεβού για την επιστροφή αποτελεσμάτων να μην πλησιάζει τον πραγματικό χρόνο επεξεργασίας. Στην κοινότητα Bao Dai, η έκδοση και η αντικατάσταση πιστοποιητικών είναι δύσκολη επειδή ο νέος κτηματολογικός χάρτης διαφέρει από τον παλιό κτηματολογικό χάρτη, ενώ τα έγγραφα έχουν υποστεί πολλές αλλαγές, όπως δωρεά, κληρονομιά και μεταβίβαση, καθιστώντας την επαλήθευση της προέλευσης της γης περίπλοκη.
Μια κοινή δυσκολία των κοινοτήτων και των περιφερειακών διαμερισμάτων σήμερα είναι ότι ο όγκος των αρχείων διαδικασιών γης έχει αυξηθεί απότομα λόγω της μεταφοράς από το επίπεδο της περιφέρειας στο επίπεδο της κοινότητας, αλλά το προσωπικό της διοίκησης γης είναι περιορισμένο, με το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού να είναι υπεύθυνο για πολλά πεδία. Εν τω μεταξύ, η βάση δεδομένων γης σε πολλά μέρη δεν είναι συγχρονισμένη, το διασυνδεδεμένο σύστημα λογισμικού εξακολουθεί να παρουσιάζει σφάλματα, προκαλώντας διακοπές στην παραλαβή και την επεξεργασία αρχείων.
Συνοδεία για την υπέρβαση των δυσκολιών
Προκειμένου να υποστηρίξει τους πολίτες στην αρχική φάση λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος να συστήσει ομάδες εργασίας που θα μεταβαίνουν απευθείας σε κοινότητες και περιφέρειες για να καθοδηγούν και να αίρουν τα εμπόδια. Οι ομάδες έχουν ελέγξει τα αρχεία, έχουν ακούσει συστάσεις και έχουν εξηγήσει και καθοδηγήσει λεπτομερώς τα βήματα χειρισμού για κάθε συγκεκριμένη περίπτωση. Μέσω της εργασίας, πολλές δυσκολίες των πολιτών έχουν επιλυθεί επί τόπου, συμβάλλοντας στη μείωση του χρόνου διεκπεραίωσης των διαδικασιών για τους πολίτες.
| Για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της γης, στο μέλλον, η επαρχία Bac Ninh θα συνεχίσει να βελτιώνει το σύστημα βάσεων δεδομένων γης, να επιταχύνει την ψηφιοποίηση των αρχείων και να ενημερώνει τις αλλαγές γης σύμφωνα με ένα ενιαίο μοντέλο για ολόκληρη την επαρχία. Οι κοινότητες και οι περιφέρειες θα υποστηριχθούν για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού του κτηματολογίου και, ταυτόχρονα, θα ενισχύσουν την επαγγελματική κατάρτιση ώστε να ανταποκριθούν στις αυξανόμενες απαιτήσεις διεκπεραίωσης των διαδικασιών σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων. |
Τον Σεπτέμβριο, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος διοργάνωσε εντατικά εκπαιδευτικά μαθήματα για υπαλλήλους κτηματολογίου σε επίπεδο κοινότητας, με σκοπό τη βελτίωση των επαγγελματικών τους προσόντων και δεξιοτήτων στη χρήση λογισμικού διαχείρισης αρχείων. Το Υπουργείο συντονίστηκε επίσης με το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας για την αναθεώρηση και διόρθωση τεχνικών σφαλμάτων στο σύστημα δημόσιας υπηρεσίας, στο ηλεκτρονικό λογισμικό ενιαίας εξυπηρέτησης και σε άλλο εξειδικευμένο λογισμικό. Η διόρθωση σφαλμάτων και η διασύνδεση επιταχύνονται για τη μείωση της συμφόρησης του συστήματος, των αργών ενημερώσεων ή της εσφαλμένης κατάστασης των αρχείων.
Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος εξέδωσε ένα «Εγχειρίδιο για τη διαχείριση της γης από το κράτος κατά την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων», βοηθώντας τις τοπικές αρχές να κατανοήσουν με σαφήνεια τις αρμοδιότητές τους, τα καθήκοντα και τις διοικητικές διαδικασίες τους. Το περιεχόμενο του εγχειριδίου έχει σταλεί ηλεκτρονικά στις τοπικές αρχές για μελέτη από το προσωπικό. Προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών, στις 13 Οκτωβρίου, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος εξέδωσε απόφαση που ενέκρινε τις εσωτερικές διαδικασίες για όλες τις διαδικασίες γης που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Υπουργείου και της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας. Κάθε διαδικασία έχει σαφείς οδηγίες σχετικά με τα αρχεία, τις διαδικασίες και τις αρμοδιότητες κάθε τμήματος, ώστε να διασφαλίζεται ότι το προσωπικό βάσης έχει μια βάση για συνεπή εφαρμογή. Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Διευθυντή του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Ngoc Thien, Nguyen Quang Tam, η Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας έχει αναλάβει επί του παρόντος την εκτέλεση δύο κύριων ομάδων διαδικασιών γης: την έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης και περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη γη για πρώτη φορά και τη διόρθωση σφαλμάτων στα πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης. Σε σύγκριση με τις πρώτες ημέρες λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, πολλά προβλήματα έχουν πλέον επιλυθεί και καθοδηγηθεί από τις εξειδικευμένες υπηρεσίες της επαρχίας. Χάρη σε αυτό, το έργο της παραλαβής και επεξεργασίας εγγράφων σε επίπεδο βάσης ήταν ομαλότερο. Από τον Ιούλιο μέχρι σήμερα, η κοινότητα έχει λάβει 259 φακέλους αίτησης για πρώτη φορά για την έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης και ιδιοκτησίας περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη γη. Τα περισσότερα από τα οποία επιλύθηκαν εγκαίρως. Ωστόσο, η κοινότητα συνιστά στην επαρχία να κατευθύνει σύντομα στενότερο συντονισμό μεταξύ της Φορολογικής Υπηρεσίας και της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την επεξεργασία εγγράφων.
Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της γης, στο μέλλον, η επαρχία Bac Ninh θα συνεχίσει να βελτιώνει το σύστημα βάσεων δεδομένων γης, να επιταχύνει την ψηφιοποίηση των αρχείων και να ενημερώνει τις αλλαγές γης σύμφωνα με ένα ενιαίο μοντέλο για ολόκληρη την επαρχία. Οι κοινότητες και οι περιφέρειες θα υποστηριχθούν για να συμπληρώσουν το ανθρώπινο δυναμικό του κτηματολογίου και ταυτόχρονα να ενισχύσουν την επαγγελματική κατάρτιση ώστε να ανταποκριθούν στις αυξανόμενες απαιτήσεις διεκπεραίωσης των διαδικασιών σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων. Η επαρχία θα συνεχίσει επίσης να επανεξετάζει και να συνιστά στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος να προσαρμόσει και να συμπληρώσει τις διαδικασίες για πραγματικές περιπτώσεις, ιδίως τα αρχεία μεταβίβασης σε πολλά στάδια, διασφαλίζοντας την αρμονία μεταξύ των νομικών κανονισμών και των δικαιωμάτων των ανθρώπων.
Πηγή: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg
Σχόλιο (0)