Δίνοντας έμφαση σε ιστορικά και πολιτιστικά στοιχεία.
Σύμφωνα με το Άρθρο 129 του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2015: η σύσταση, η διάλυση, η συγχώνευση, η διαίρεση και η προσαρμογή διοικητικών μονάδων, καθώς και η ονομασία και η μετονομασία διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας, περιφέρειας και κοινότητας εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης . Ωστόσο, πριν υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και λήψη απόφασης, η διαδικασία πρέπει να διεξαχθεί σε πολλαπλά επίπεδα και να διεξαχθεί δημόσια διαβούλευση.
Στην περιφέρεια Thanh Chuong, σύμφωνα με τον Nguyen Trong Anh, επικεφαλής του τμήματος οργάνωσης της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας: Το προτεινόμενο νέο σχέδιο ονομασίας για τις συγχωνευμένες διοικητικές μονάδες, όπως έχει οραματιστεί η Συντονιστική Επιτροπή της Περιφέρειας για την Αναδιοργάνωση Διοικητικών Μονάδων σε Επίπεδο Κοινότητας, βασίζεται σε έρευνα και δίνει προτεραιότητα σε ιστορικούς και πολιτιστικούς παράγοντες. Μετά την πρόταση της Συντονιστικής Επιτροπής, θα πραγματοποιηθούν περαιτέρω διαβουλεύσεις με τις μονάδες που πρόκειται να συγχωνευθούν μέσω διευρυμένης συνεδρίασης. Ένα μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας θα συναντηθεί με τις εκτελεστικές επιτροπές των συγχωνευμένων κοινοτήτων για να συζητήσει και να οριστικοποιήσει το σχέδιο, το οποίο στη συνέχεια θα υποβληθεί στην περιφέρεια για έγκριση πριν παρουσιαστεί στους ψηφοφόρους για δημόσια διαβούλευση τον Μάιο.
Επειδή ιστορικοί παράγοντες χρησιμοποιήθηκαν ως βάση για την ονομασία των νέων διοικητικών μονάδων, τα ονόματα των συγχωνευμένων μονάδων στην περιοχή Thanh Chuong έχουν ουσιαστικά επανέλθει στα προηγούμενα ονόματά τους. Για παράδειγμα, οι δύο κοινότητες Thanh Hoa και Thanh Nho, οι οποίες διαχωρίστηκαν από την κοινότητα Minh Son το 1954, επανήλθαν στα παλιά τους ονόματα μετά τη συγχώνευση. Ομοίως, οι δύο κοινότητες Thanh Khe και Thanh Chi, οι οποίες προηγουμένως διαχωρίστηκαν από την κοινότητα Thanh Qua, επανήλθαν στο όνομα Thanh Qua μετά τη συγχώνευση. Ή οι τρεις κοινότητες Thanh Luong, Thanh Yen και Thanh Khai, οι οποίες προηγουμένως διαχωρίστηκαν από την κοινότητα Minh Tien, επανήλθαν στο όνομα Minh Tien μετά τη συγχώνευση...
Στην περιοχή Ντιέν Τσάου, η πόλη Ντιέν Τσάου συγχωνεύτηκε με την κοινότητα Ντιέν Ταν, επιλέγοντας ένα νέο όνομα διοικητικής μονάδας με βάση ιστορικούς παράγοντες. Εξηγώντας τον λόγο για την ονομασία της πόλης Ντιέν Ταν, ο κ. Le Duc Phat, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κοινότητας Ντιέν Ταν, δήλωσε: Προηγουμένως, η πόλη Ντιέν Τσάου και η κοινότητα Ντιέν Ταν ήταν μια ενιαία διοικητική μονάδα, η οποία χωρίστηκε μόλις το 1977. Επιπλέον, στο σχέδιο ανάπτυξης, η περιοχή Ντιέν Τσάου θα εξελιχθεί σε πόλη Ντιέν Τσάου και η πόλη θα γίνει στη συνέχεια μια περιφέρεια εντός της πόλης. Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η σταθερότητα στην ονομασία, οι Κομματικές Επιτροπές των δύο μονάδων συμφώνησαν ομόφωνα να προτείνουν την ονομασία της πόλης Ντιέν Ταν.
Ομοίως, στην περιοχή Γεν Ταν, οι δύο κοινότητες Κονγκ Ταν και Καν Ταν, που διαχωρίστηκαν από την κοινότητα Βαν Του το 1953, έχουν πλέον συγχωνευθεί, διατηρώντας το προηγούμενο όνομά τους, Βαν Του. Οι δύο κοινότητες Ντάι Ταν και Μιν Ταν, που διαχωρίστηκαν από την παλιά κοινότητα Μιν Ταν το 1999, έχουν πλέον συγχωνευθεί ξανά στο προηγούμενο όνομά τους, Μιν Ταν. Οι δύο κοινότητες Φου Ταν και Χονγκ Ταν, που διαχωρίστηκαν από την κοινότητα Φου Ταν το 1994, έχουν πλέον συγχωνευθεί και διατηρούν το όνομα Φου Ταν. Οι δύο κοινότητες Χάου Ταν και Χουνγκ Ταν, που διαχωρίστηκαν από την κοινότητα Χάου Ταν το 2007, έχουν πλέον συγχωνευθεί και διατηρούν το όνομα Χάου Ταν...
Ανησυχίες σχετικά με τα ονόματα χωριών και δήμων.
Ενώ τα προτεινόμενα ονόματα για τις συγχωνευμένες διοικητικές μονάδες έχουν συγκεντρώσει συναίνεση μεταξύ των αξιωματούχων, των μελών του Κόμματος και του κοινού με βάση την έρευνα και την εξέταση παραδοσιακών, ιστορικών και πολιτιστικών παραγόντων, ορισμένα από τα νέα ονόματα εξακολουθούν να προκαλούν ανησυχία και συζήτηση στο κοινό.
Συγκεκριμένα, σε ορισμένες τοποθεσίες, η ονομασία νέων διοικητικών μονάδων μετά από συγχωνεύσεις είναι απλώς ένας συνδυασμός των ονομάτων των δύο μονάδων πριν από τη συγχώνευση. Για παράδειγμα, στην περιφέρεια Thanh Chuong, οι δύο κοινότητες Thanh Giang και Thanh Mai θα συγχωνευθούν. Η διευθύνουσα επιτροπή της περιφέρειας πρότεινε το όνομα κοινότητα Tan Dan, αλλά αυτό δεν συμφωνήθηκε από τους αξιωματούχους και τα μέλη του κόμματος των δύο κοινοτήτων, επομένως η νέα κοινότητα ονομάζεται προσωρινά Mai Giang. Ομοίως, η κοινότητα Xuan Tuong θα συγχωνευθεί με την κοινότητα Thanh Duong, επομένως η νέα κοινότητα ονομάζεται προσωρινά Xuan Duong.
Εναλλακτικά, στην περιφέρεια Ντιέν Τσάου, η κοινότητα Ντιέν Ξουάν θα συγχωνευθεί με την κοινότητα Ντιέν Θαπ, η οποία θα ονομαστεί προσωρινά Ξουάν Θαπ· η κοινότητα Ντιέν Νγκοκ θα συγχωνευθεί με την κοινότητα Ντιέν Μπιτς, η οποία θα ονομαστεί προσωρινά κοινότητα Νγκοκ Μπιτς· η κοινότητα Ντιέν Χουνγκ θα συγχωνευθεί με την κοινότητα Ντιέν Χάι, η οποία θα ονομαστεί προσωρινά κοινότητα Χουνγκ Χάι· και η κοινότητα Ντιέν Χανχ θα συγχωνευθεί με την κοινότητα Ντιέν Κουάνγκ, η οποία θα ονομαστεί προσωρινά κοινότητα Χαν Κουάνγκ.
Για παράδειγμα, στην περιφέρεια Hung Nguyen, οι δύο κοινότητες Hung Thinh και Hung My θα συγχωνευθούν, με τη νέα κοινότητα να αναμένεται να ονομαστεί Thinh My. η κοινότητα Hung Thong θα συγχωνευθεί με την Hung Tan, με τη νέα κοινότητα να αναμένεται να ονομαστεί Thong Tan. και η κοινότητα Hung Phuc θα συγχωνευθεί με την Hung Loi, με τη νέα κοινότητα να αναμένεται να ονομαστεί Phuc Loi.
Στην περιοχή Quynh Luu, η κοινότητα Quynh Doi θα συγχωνευθεί με την κοινότητα Quynh Hau, με τη νέα κοινότητα να αναμένεται να είναι η Doi Hau. Οι κοινότητες Quynh My και Quynh Hoa θα συγχωνευθούν, με τη νέα κοινότητα να αναμένεται να είναι η Hoa My. Οι κοινότητες Quynh Luong και Quynh Minh θα συγχωνευθούν, με τη νέα κοινότητα να αναμένεται να είναι η Minh Luong. Οι κοινότητες Son Hai και Quynh Tho θα συγχωνευθούν, με τη νέα κοινότητα να αναμένεται να είναι η Hai Tho. Οι κοινότητες Quynh Long και Quynh Thuan θα συγχωνευθούν, με τη νέα κοινότητα να αναμένεται να είναι η Thuan Long...
Όσον αφορά την προτεινόμενη ονομασία διοικητικών μονάδων μετά τη συγχώνευση, με βάση τον συνδυασμό των ονομάτων δύο κοινοτήτων, ο κ. Nguyen Xuan Dinh – Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Quynh Luu – μας είπε: Η περιφέρεια αντιμετωπίζει επί του παρόντος ορισμένες ανησυχίες σχετικά με τον συνδυασμό των ονομάτων δύο συγχωνευμένων κοινοτήτων σε μια νέα κοινότητα. Η αρχική προτεινόμενη μέθοδος ονομασίας ήταν να διατηρηθεί το όνομα μιας από τις δύο συγχωνευμένες κοινότητες, ώστε να μειωθεί το βάρος των κατοίκων στην ενημέρωση των πληροφοριών στα έγγραφα μετά τη συγχώνευση. Για παράδειγμα, η κοινότητα Quynh Long συγχωνεύτηκε με την κοινότητα Quynh Thuan και η νέα κοινότητα θα ονομαζόταν Quynh Thuan· ή η κοινότητα Son Hai συγχωνεύτηκε με την κοινότητα Quynh Tho και η νέα κοινότητα θα ονομαζόταν Son Hai· η κοινότητα Quynh Hau συγχωνεύτηκε με την κοινότητα Quynh Doi και η νέα κοινότητα θα ονομαζόταν Quynh Doi...
Ωστόσο, όταν ζητήθηκαν απόψεις από τις επιτροπές του Κόμματος των συγχωνευμένων περιοχών (ορισμένες μονάδες ζήτησαν ακόμη και απόψεις από τα παραρτήματα του Κόμματος), ορισμένοι τοπικοί αξιωματούχοι και μέλη του Κόμματος διαφώνησαν με το σχέδιο που πρότεινε η περιφέρεια και πρότειναν μια εναλλακτική λύση. Παρόλο που η Συντονιστική Επιτροπή της περιφέρειας για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας εξέτασε την κατάσταση και συγκρότησε ομάδες εργασίας για να συνεργαστούν με κάθε μονάδα και με τις συγχωνευμένες μονάδες στο σύνολό τους, σε ορισμένες μονάδες, εκτός από τις συνεδριάσεις της επιτροπής του Κόμματος της κοινότητας, πραγματοποιήθηκαν επίσης συναντήσεις με εκπροσώπους του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας, γραμματείς των παραρτημάτων του Κόμματος, αρχηγούς χωριών και επικεφαλής μαζικών οργανώσεων για τη διάδοση πληροφοριών και την πεποίθηση του κόσμου, αλλά δεν είχε ακόμη επιτευχθεί συναίνεση για το αρχικό σχέδιο.
Σε αυτό το σημείο, λόγω της ανάγκης οριστικοποίησης του περιεχομένου για τα επόμενα βήματα της διαδικασίας αναδιοργάνωσης, η περιφέρεια έχει υποβάλει πρόταση στην επαρχία για την προσαρμογή των ονομάτων των 5 συγχωνευμένων διοικητικών μονάδων σύμφωνα με τις προτάσεις των μονάδων. Αυτό συμβαίνει επειδή, σύμφωνα με τους κανονισμούς, η ονομασία των κοινοτήτων πρέπει να σέβεται τις απόψεις των τοπικών αξιωματούχων και των κατοίκων.
Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Quynh Luu παρείχε επίσης περαιτέρω πληροφορίες: Η διαδικασία καθορισμού των ονομάτων των συγχωνευμένων διοικητικών μονάδων θα συνεχίσει να περιλαμβάνει ευρεία διαβούλευση με τους ψηφοφόρους και το κοινό, η οποία έχει προγραμματιστεί για τις 15 Μαΐου. Εάν εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις, η διαδικασία θα επανεξεταστεί και θα επαναληφθεί. Μετά τις απόψεις των ψηφοφόρων, το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας θα πραγματοποιήσει συνεδρίαση, ακολουθούμενη από συνεδριάσεις του Λαϊκού Συμβουλίου της περιφέρειας και του Λαϊκού Συμβουλίου της επαρχίας για την έγκριση του σχεδίου αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων. Μόνο τότε τα νέα ονόματα θα οριστικοποιηθούν επίσημα και θα υποβληθούν στην Κεντρική Κυβέρνηση για εξέταση και λήψη απόφασης.
Όσον αφορά την ονομασία των νέων διοικητικών μονάδων μετά τη συγχώνευση, παρατηρήσεις σε ορισμένες περιοχές αποκαλύπτουν μια τοπικιστική νοοτροπία μεταξύ ορισμένων αξιωματούχων, μελών του Κόμματος και πολιτών που δεν θέλουν να «χάσουν» το όνομα της κοινότητάς τους. Αυτό απαιτεί από τις επιτροπές του Κόμματος, την κυβέρνηση και ολόκληρο το πολιτικό σύστημα να ασχοληθούν με την προπαγάνδα και τις εξηγήσεις για να βοηθήσουν τους αξιωματούχους, τα μέλη του Κόμματος και τους πολίτες να κατανοήσουν ότι το όνομα μιας κοινότητας δεν είναι απλώς ένας χαρακτηρισμός, αλλά, το πιο σημαντικό, πρέπει να συνδέεται με τις πλούσιες ιστορικές και πολιτιστικές παραδόσεις, τον χαρακτήρα των ανθρώπων μιας περιοχής βαθιά ριζωμένο στη συνείδησή τους, αποτελώντας πηγή υπερηφάνειας, αίσθημα διατήρησης και κινητήρια δύναμη για την οικοδόμηση και την ανάπτυξη της πατρίδας τους σε κάθε πολίτη.
Σύμφωνα με το σχέδιο αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία για την περίοδο 2023-2025, η Nghe An διαθέτει 1 διοικητική μονάδα σε επίπεδο περιφέρειας και 67 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας που υπόκεινται σε αναδιοργάνωση. Από τις 67 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας που υπόκεινται σε αναδιοργάνωση, 27 μονάδες θεωρούνται γειτονικές μεταξύ τους. Η Nghe An διαθέτει 94 μονάδες που υπόκεινται σε αναδιοργάνωση, με αποτέλεσμα 45 μονάδες, μείωση 49 διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας.
Πηγή






Σχόλιο (0)