Ο σύντροφος Nguyen Van Sach - επικεφαλής του τμήματος εσωτερικών υποθέσεων της επαρχιακής επιτροπής του κόμματος - εξετάζει την εφαρμογή του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης στην κοινότητα Hoi An. Φωτογραφία: THUY TIEN
Το πρώτο βήμα ήταν επιτυχημένο.
Παρατηρήσεις σε αρκετές τοποθεσίες δείχνουν ότι τα κτίρια γραφείων έχουν ανακαινιστεί και διαρρυθμιστεί σχετικά λογικά, χωρισμένα σε ξεχωριστούς χώρους που ουσιαστικά καλύπτουν τις άμεσες εργασιακές απαιτήσεις. Ο υφιστάμενος εξοπλισμός εργασίας έχει αναθεωρηθεί και μεταφερθεί εσωτερικά με ευελιξία, καλύπτοντας ουσιαστικά τις ανάγκες της εργασίας. Η επεξεργασία των εγγράφων συνεχίζει να διασφαλίζεται σύμφωνα με τις διαδικασίες και τις προθεσμίες, αποτρέποντας τις συσσωρεύσεις ή τις καθυστερήσεις, συμβάλλοντας στη διατήρηση της σταθερότητας στη δημόσια διοίκηση.
Με πάνω από 250.000 κατοίκους, τη μεγαλύτερη στη χώρα, η περιφέρεια Rach Gia αποτελεί την πιο ξεκάθαρη δοκιμασία της αποτελεσματικότητας του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης. Σύμφωνα με τον σύντροφο Mai Hoang Khoi, μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Rach Gia, το Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας της περιφέρειας συνδέεται απευθείας με οικιστικές ομάδες και αυτοδιοικούμενους οργανισμούς μέσω του Zalo και λογισμικού διαχείρισης. Οι πολίτες χρειάζεται μόνο να υποβάλουν ένα αίτημα και οι υπάλληλοι της περιφέρειας θα το λάβουν και θα το επεξεργαστούν την ίδια ημέρα. Τον πρώτο μήνα, η περιφέρεια Rach Gia έλαβε και επεξεργάστηκε πάνω από 2.800 διοικητικά έγγραφα όλων των τύπων, με το 97% να υποβάλλεται εγκαίρως και πολλές διαδικασίες να συντομεύονται έως και 30%.
Οι πολίτες είναι οι πιο προφανείς ωφελημένοι από την αναδιοργάνωση της διοίκησης σε επίπεδο κοινότητας. Οι διοικητικές διαδικασίες έχουν ψηφιοποιηθεί σημαντικά, μειώνοντας τα ταξίδια και εξοικονομώντας κόστος. «Η κοινότητά μου έχει συγχωνευθεί, αλλά οι πρώην υπάλληλοι της κοινότητας εξακολουθούν να εργάζονται, καθοδηγώντας επιμελώς τους ανθρώπους στις διοικητικές διαδικασίες. Ποτέ δεν ένιωσα τόσο κοντά στην κυβέρνηση όσο τώρα», δήλωσε ο κ. Huynh Van Tinh, κάτοικος της κοινότητας Vinh Hoa.
Εκτός από την παροχή καλύτερων υπηρεσιών, η νέα διοίκηση δημιούργησε επίσης έναν πιο ευέλικτο μηχανισμό για την παραλαβή και επεξεργασία πολιτικών κοινωνικής πρόνοιας και την υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή. Το Υποκατάστημα U Minh Thuong της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής συνεχίζει να διατηρεί το πλήρες δίκτυο σημείων συναλλαγών στις κοινότητες, χωρίς να αλλάζει τοποθεσίες. Ταυτόχρονα, διατηρεί το δίκτυο ομάδων αποταμίευσης και δανεισμού, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να μεταβαίνουν σε γνωστά μέρη για να πραγματοποιούν συναλλαγές.
«Επί του παρόντος, το υποκατάστημα διαχειρίζεται 208 ομάδες αποταμίευσης και δανείων σε 57 οικισμούς στις δύο κοινότητες U Minh Thuong και Vinh Hoa. Μέχρι σήμερα, το συνολικό ανεξόφλητο υπόλοιπο δανείων έχει φτάσει τα 536 δισεκατομμύρια VND, με 16 προγράμματα προτιμησιακής πίστωσης που εφαρμόζονται, παρέχοντας δάνεια σε σχεδόν 10.738 άτομα. Το κεφάλαιο πιστώσεων πολιτικής έχει επενδυθεί στο 100% των οικισμών, δημιουργώντας συνθήκες για τους φτωχούς και τους δικαιούχους πολιτικής να έχουν γρήγορη, άμεση και εύκολη πρόσβαση σε πίστωση», δήλωσε η κα Nguyen Thi My Tien, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Υποκαταστήματος U Minh Thuong της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής.
Εστιάστε στην επίλυση δυσκολιών.
Παρά τα αρχικά πλεονεκτήματα, η λειτουργία του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης εξακολουθεί να αντιμετωπίζει προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν. Αυτές περιλαμβάνουν το γεγονός ότι ορισμένοι κανονισμοί και οδηγίες που εκδίδονται από την κεντρική κυβέρνηση δεν είναι ακόμη αρκετά συγκεκριμένοι. Ορισμένοι αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι εξακολουθούν να δυσκολεύονται να διεκπεραιώσουν τα καθήκοντά τους λόγω των αλλαγών στο εργασιακό περιβάλλον του ψηφιακού μετασχηματισμού και των αναδυόμενων καθηκόντων μετά τη συγχώνευση...
Σύμφωνα με τον σύντροφο Nguyen Xuan Thinh, Αναπληρωτή Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Hoi An, η περιοχή στερείται εξειδικευμένου προσωπικού σε διάφορους τομείς. Επιπλέον, η κοινότητα διαθέτει περιορισμένες υποδομές, εξοπλισμό και μηχανήματα που δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών. Η κοινότητα Hoi An ζητά από την επαρχία να εφαρμόσει σύντομα ένα σχέδιο για τη βελτίωση της φυσικής υποδομής, τη δημιουργία μιας κεντρικής διοικητικής περιοχής, την ενίσχυση του προσωπικού στις περιοχές που έχουν έλλειψη προσωπικού, την αναβάθμιση του συστήματος διακομιστών για την αποφυγή αποσυνδέσεων από το κοινόχρηστο δίκτυο και την παροχή πρόσθετων πολιτικών υποστήριξης για τους υπαλλήλους της κοινότητας.
Ομοίως, στην κοινότητα Βιν Χόα, ένα τμήμα αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και κατοίκων δεν είναι ακόμη εξοικειωμένο με το νέο εργασιακό περιβάλλον και δεν έχει προσαρμοστεί πλήρως σε αυτό. Η αντιμετώπιση του ζητήματος των παροχών και των πολιτικών για τους απολυμένους αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους παραμένει μια πρόκληση. «Η απαραίτητη υποδομή και ο εξοπλισμός για την υποστήριξη της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών στις διαδικασίες διαχείρισης, διοίκησης και διοικητικών διαδικασιών στο πλαίσιο του νέου μοντέλου δεν είναι ακόμη επαρκείς. Τα περισσότερα από τα αρχειοθετημένα έγγραφα από τις παλιές κοινότητες αποθηκεύονται και ψηφιοποιούνται εσφαλμένα σύμφωνα με τον Νόμο περί Αρχείων. Το νέο προσωπικό των αρχείων δεν έχει λάβει επαρκή εκπαίδευση, γεγονός που δυσχεραίνει την επεξεργασία και την οργάνωση. Προτείνουμε τα τμήματα και οι μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο να παρέχουν υποστήριξη για να βοηθήσουν την τοπική κοινότητα να λειτουργήσει αποτελεσματικά στο μέλλον», πρότεινε ο σύντροφος Λάι Αν Ναν, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Βιν Χόα.
Για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων ελλείψεων και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης, η επαρχία πρέπει να συνεχίσει την αναθεώρηση, την αναδιοργάνωση και την ενοποίηση της οργανωτικής δομής, ορίζοντας τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των εξειδικευμένων φορέων στο πλαίσιο των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανονισμούς· να διεξάγει μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση της τρέχουσας κατάστασης σχετικά με την κατανομή στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων, εξισορροπώντας σταδιακά τα πλεονάσματα με τις ελλείψεις· και να εκπαιδεύει και να εκπαιδεύει άμεσα τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους για τη βελτίωση των επαγγελματικών τους δεξιοτήτων και της εμπειρογνωμοσύνης τους. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να συνεχίσει να καθοδηγεί και να εφαρμόζει πολιτικές και κανονισμούς για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους μη εξειδικευμένους εργαζόμενους, διασφαλίζοντας την προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων τους. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διατεθούν γραφειακοί χώροι, εγκαταστάσεις και υποδομές πληροφορικής για να διασφαλιστούν κατάλληλες συνθήκες εργασίας για τους φορείς και τις μονάδες μετά την αναδιοργάνωση...
Πηγή: https://baoangiang.com.vn/bat-nhip-xay-dung-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-a425833.html
Σχόλιο (0)