Υπουργός Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ: Απλοποιήστε, διευκολύνετε αλλά ακολουθήστε τους κανονισμούς, όχι «αφήστε τα κοτόπουλα να κυνηγήσουν»

Ο υπουργός Nguyen Chi Dung επιβεβαίωσε ότι οι προτάσεις πολιτικής που παρουσιάζονται στο σχέδιο νόμου για τις δημόσιες επενδύσεις (όπως τροποποιήθηκε) έχουν περάσει όλες από μια «ολόκληρη διαδικασία» αναθεώρησης, σύνοψης και επιλογής πραγματικά επειγόντων ζητημάτων.

Υπουργός Nguyen Chi Dung - Φωτογραφία: GIA HAN

Το απόγευμα της 29ης Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για τις δημόσιες επενδύσεις. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, η πλειοψηφία των απόψεων εξέφρασε συμφωνία με την ισχυρή αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στις τοπικές αρχές.

Διαχείριση και άνοιγμα, δημιουργία και προώθηση ανάπτυξης

Μιλώντας στη συζήτηση της ομάδας, ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung επιβεβαίωσε ότι οι προτάσεις πολιτικής που υποβλήθηκαν στο σχέδιο νόμου για τις δημόσιες επενδύσεις (όπως τροποποιήθηκε) αυτή τη φορά έχουν περάσει όλες από μια διαδικασία αναθεώρησης, σύνοψης και επιλογής πραγματικά επειγόντων ζητημάτων.

Το πιο σημαντικό είναι ότι είναι στο πνεύμα της άρσης των εμποδίων για την προώθηση της ανάπτυξης και της άμεσης θεσμοθέτησης κανονισμών, πολιτικών και αποφάσεων του Κόμματος και της Εθνοσυνέλευσης.

Ειδικότερα, η αλλαγή της σκέψης από τη διοίκηση σε μια νέα σκέψη είναι ταυτόχρονα διοίκηση και ανοιχτότητα, δημιουργία και προώθηση της ανάπτυξης.

Ανέφερε μια ιστορία για μια νομική νοοτροπία που ήταν σωστή για κάθε περίοδο και πολύ καλή, αλλά τώρα δεν μπορεί να συμβαδίσει με τις νέες απαιτήσεις ανάπτυξης, όχι ότι φταίει ο νόμος.

«Αλλά τώρα πολλά σημεία δεν είναι πλέον κατάλληλα, επομένως πρέπει να αναθεωρηθούν για να συμβαδίζουν με τις απαιτήσεις. Πώς μπορούμε να διαχειριστούμε αλλά και να ανοιχτούμε, να δημιουργήσουμε για ανάπτυξη και ταυτόχρονα να έχουμε τον έλεγχο για να αποφύγουμε κινδύνους και προβλήματα στο μέλλον», δήλωσε ο κ. Ντανγκ.

Σύμφωνα με τον υπουργό Nguyen Chi Dung, εάν ο τροποποιημένος νόμος ψηφιστεί από την Εθνοσυνέλευση σε αυτήν τη σύνοδο, θα είναι πολύ επίκαιρο να προετοιμαστεί το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων για την επόμενη περίοδο (2026 - 2030). Εάν καθυστερήσει, θα προκαλέσει πολλές συνέπειες.

Επεσήμανε ότι η ποιότητα δεν πρέπει να παραμελείται για λόγους χρόνου, αλλά με αυτό το νομοσχέδιο, η κυβέρνηση επέλεξε πολύ ώριμα, πολύ σαφή και πολύ επείγοντα ζητήματα. Εάν ψηφιστεί από την Εθνοσυνέλευση στην 8η σύνοδο, «αυτό το νομοσχέδιο θα αποτελέσει μια σημαντική πρόοδο».

Όσον αφορά τα συγκεκριμένα περιεχόμενα, ο υπουργός τόνισε την πρόταση πολιτικής για τον διαχωρισμό της εκκαθάρισης του χώρου σε ανεξάρτητα έργα για όλες τις ομάδες έργων.

Σύμφωνα με τον υπουργό, η μακροχρόνια αργή εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου έχει πολλούς λόγους, αλλά ο σημαντικότερος είναι η εκκαθάριση του χώρου.

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, μόνο αφού ληφθεί μια επενδυτική απόφαση μπορούν να πραγματοποιηθούν τα επόμενα βήματα, όπως η εκκαθάριση του χώρου, η μέτρηση, η επιθεώρηση, η επανεγκατάσταση κ.λπ., κάτι που απαιτεί πολύ χρόνο.

Ο διαχωρισμός του σταδίου εκκαθάρισης του χώρου θα μειώσει τον χρόνο προετοιμασίας της επένδυσης. Το πιο σημαντικό είναι ότι ο διαχωρισμός των σταδίων και η ανάθεση συγκεκριμένων ευθυνών σε κάθε στάδιο θα επιταχύνει τη διαδικασία υλοποίησης του έργου.

Η Εθνοσυνέλευση δεν μπορεί να κάθεται και να χειρίζεται κάθε μικρό έργο.

Όσον αφορά το ζήτημα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, ο κ. Dung είπε ότι η πρόσφατη 10η Κεντρική Διάσκεψη συμφώνησε σε αυτό, επιτρέποντας στις τοπικές αρχές να αποφασίζουν, να πράττουν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για τον εαυτό τους, πράγμα που σημαίνει μέγιστη ανάθεση στις τοπικές αρχές.

Είπε ότι η Εθνοσυνέλευση θα αναθέσει αρμοδιότητες στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα αναθέσει αρμοδιότητες στην Κυβέρνηση, η Κυβέρνηση θα αναθέσει αρμοδιότητες στις τοπικές αρχές. Σε τοπικό επίπεδο, το Λαϊκό Συμβούλιο θα αναθέσει αρμοδιότητες στη Λαϊκή Επιτροπή για ευελιξία στη διαχείριση.

Ο κ. Ντανγκ ανέλυσε περαιτέρω ότι το Σύνταγμα ορίζει ότι η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει για θέματα προϋπολογισμού, αλλά δεν αναφέρει σαφώς πώς να αποφασίσει. Οι κανονισμοί μέχρι στιγμής έχουν αυτονόητο, ερμηνευτεί και αποφασιστεί.

Αυτή τη φορά, η Κυβέρνηση πρότεινε η Εθνοσυνέλευση να αποφασίσει για τον συνολικό προϋπολογισμό και να παραδώσει τυχόν προσαρμογές ή ζητήματα στον Πρωθυπουργό για τα πιο «ταχύτατα» αποτελέσματα.

Επιπλέον, εάν πρέπει να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση, πρέπει να περιμένει μια «παρτίδα» για να ολοκληρώσει τις διαδικασίες υποβολής ταυτόχρονα. Δεν είναι δυνατόν για κάθε επαρχία να υποβληθούν πολλά έργα στην Εθνοσυνέλευση.

«Η Εθνοσυνέλευση δεν μπορεί να κάθεται και να ασχολείται με κάθε μικρό έργο. Αν δεν το κάνουμε, η τοπική αυτοδιοίκηση θα πρέπει να περιμένει και να χάσει την ευκαιρία», δήλωσε ο κ. Ντανγκ, προσθέτοντας ότι η πρόταση της κυβέρνησης θέλει να είναι όσο το δυνατόν πιο ευέλικτη, αλλά η Εθνοσυνέλευση μπορεί ακόμα να ελέγχει τον συνολικό εθνικό προϋπολογισμό.

Η πρόταση για την αποκέντρωση της λήψης αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές για τα έργα της ομάδας Β και Γ από το Λαϊκό Συμβούλιο στην Λαϊκή Επιτροπή είναι ένα ζήτημα που απασχολεί την Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού.

Ο κ. Dung είπε ότι στην πραγματικότητα, 43 επαρχίες έχουν αποκεντρώσει την αυτοδιοίκηση και εδώ μόνο το επίπεδο των αποφάσεων για την επενδυτική πολιτική έχει αλλάξει, αλλά όλα τα άλλα δεν έχουν αλλάξει. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση ζήτησε τις απόψεις 63 επαρχιών και πόλεων και το 100% συμφώνησε.

Ο Υπουργός τόνισε τον τρόπο διασφάλισης της διαχείρισης, η οποία όμως πρέπει να είναι πραγματικά απλοποιημένη και βολική, ενώ παράλληλα να μπορεί να παρακολουθείται και να επιθεωρείται.

«Είναι ακόμα σύμφωνα με τους κανονισμούς, όχι ότι αφήνουμε τα κοτόπουλα έξω να τα κυνηγήσουν. Τα αφήνουμε έξω, αλλά πρέπει να τα ελέγχουμε, να ξεπερνάμε τους κινδύνους και να τα περιορίζουμε», τόνισε ο κ. Ντανγκ.

Πηγή: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm