Ένα προληπτικό και αποφασιστικό βήμα.

Πρόσφατα, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος απέστειλε 34 υπαλλήλους από το Τμήμα Διαχείρισης Γης σε 34 επαρχίες και πόλεις για να υποστηρίξουν το έργο διαχείρισης γης, καθώς τίθεται σε λειτουργία το διβάθμιο σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης.

Αυτό καταδεικνύει το στρατηγικό όραμα και την πολιτική αποφασιστικότητα της Κεντρικής Επιτροπής στη διασφάλιση της ομαλής και αποτελεσματικής λειτουργίας του νέου μοντέλου.

Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 3161/QD-BNNMT, από τις 15 Αυγούστου 2025, 34 δημόσιοι υπάλληλοι του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα είναι άμεσα παρόντες σε επίπεδο βάσης για τρεις μήνες, για να καθοδηγήσουν και να υποστηρίξουν τους τοπικούς αξιωματούχους στην εφαρμογή των αποκεντρωμένων καθηκόντων διαχείρισης γης. Πρόκειται για έναν ευαίσθητο και πολύπλοκο τομέα, που συνδέεται άμεσα με τα συμφέροντα των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Ακόμη και μικρές καθυστερήσεις ή σφάλματα μπορούν να έχουν σημαντικές συνέπειες, επηρεάζοντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, την ασφάλεια και την τάξη, καθώς και την εμπιστοσύνη του κοινού. Ως εκ τούτου, η απόφαση του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος να στείλει δημόσιους υπαλλήλους για να υποστηρίξουν τις επαρχίες και τις πόλεις στα αρχικά στάδια λειτουργίας του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης είναι προληπτική και μη, αντί να περιμένει να εμφανιστούν ελλείψεις πριν τις αντιμετωπίσει. Αυτή η ενέργεια αντικατοπτρίζει το πνεύμα της διοικητικής μεταρρύθμισης, η οποία υπερβαίνει την απλή έκδοση εγγράφων και συνδέεται στενά με την αρχή «μία πολιτική, δέκα δράσεις», διασφαλίζοντας τόσο την πειθαρχία όσο και την τάξη στη δημόσια υπηρεσία, ενώ παράλληλα υποστηρίζει τις τοπικές αρχές στην προσαρμογή τους στον νέο μηχανισμό.

Οι μακροχρόνιες πρακτικές διαχείρισης γης δείχνουν ότι οι διαφορές στις συνθήκες ανάπτυξης, την ικανότητα του προσωπικού και τις δεξιότητες διαχείρισης μεταξύ των τοπικών αρχών συχνά οδηγούν σε ανισότητες στην εφαρμογή. Στο πλαίσιο της ισχυρής αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, ο κίνδυνος «ζεστό στην κορυφή, κρύο στη βάση» ή ακόμα και «ανοιχτό στην κορυφή, μπλοκαρισμένο στη βάση» μπορεί να προκύψει εάν υπάρχει έλλειψη έγκαιρων μηχανισμών συντονισμού. Η αποστολή υψηλά καταρτισμένων υπαλλήλων στις τοπικές αρχές όχι μόνο παρέχει τεχνική και επαγγελματική υποστήριξη στο επίπεδο βάσης, αλλά λειτουργεί και ως «αμφίδρομη γέφυρα»: από την κεντρική κυβέρνηση στη βάση για να καθοδηγούν, να επιβλέπουν και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τον νόμο, και από τη βάση στην κεντρική κυβέρνηση για να αναφέρουν με ειλικρίνεια δυσκολίες και να προτείνουν προσαρμογές και βελτιώσεις στο νομικό πλαίσιο. Επιπλέον, αυτή η αμφίδρομη σύνδεση συμβάλλει στην ενίσχυση της σκοπιμότητας και της συνέπειας του νομικού συστήματος. Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της εξέτασης τροποποιήσεων και προσθηκών στον Νόμο περί Γης από την Εθνοσυνέλευση, η εμπειρία και οι πληροφορίες που συλλέγονται από υπαλλήλους από το κεντρικό επίπεδο μέχρι το πεδίο θα αποτελέσουν πολύτιμη πηγή δεδομένων, βοηθώντας τον σχεδιασμό πολιτικής να παρακολουθεί στενά την πραγματικότητα και να ελαχιστοποιεί την καθυστέρηση στην εφαρμογή του νόμου.

Η διαχείριση της γης αποτελούσε ανέκαθεν μια «δοκιμασία» για τη διοικητική ικανότητα του κυβερνητικού μηχανισμού. Η διαφθορά, οι κακές πρακτικές και η εκμετάλλευση των πολιτικών γης αποτελούν πιεστικά ζητήματα, διαβρώνοντας την εμπιστοσύνη του κοινού. Επομένως, οποιαδήποτε μεταρρύθμιση ή διόρθωση σε αυτόν τον τομέα είναι σημαντική. Η τοποθέτηση δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο βάσης από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος καταδεικνύει ένα αποφασιστικό πνεύμα «μη αφήνοντας κενά» στη διαχείριση όταν εφαρμόζεται το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Πρόκειται για μια ισχυρή πολιτική δέσμευση, που επιβεβαιώνει τον «εποικοδομητικό» ρόλο του Κράτους στη διασφάλιση του νόμου και της τάξης, στην πρόληψη των παραβιάσεων στη ρίζα τους, αντί να αντιμετωπίζει απλώς τις συνέπειές τους.

Από την ιστορία της ανάπτυξης 34 δημοσίων υπαλλήλων από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος για την υποστήριξη των τοπικών αρχών, μπορεί να εξαχθεί ένα σημαντικό μήνυμα: Η διοικητική μεταρρύθμιση δεν μπορεί να βασίζεται αποκλειστικά σε έγγραφα και ψηφίσματα, αλλά πρέπει να συνοδεύεται από συγκεκριμένες, πρακτικές δράσεις. Συγκεκριμένα, αυτή η προσέγγιση πρέπει να επεκταθεί από την κεντρική κυβέρνηση και σε άλλους τομείς. Διότι μόνο όταν τα υπουργεία και οι υπηρεσίες συνεργάζονται με τις τοπικές αρχές, δημιουργώντας έναν μηχανισμό «μάθησης στην πράξη» και «πράξης για απόκτηση εμπειρίας και βελτίωση», το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων θα είναι πραγματικά αποτελεσματικό.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html