Προληπτικά και αποφασιστικά βήματα

Πρόσφατα, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος κινητοποίησε 34 δημόσιους υπαλλήλους από το Τμήμα Διαχείρισης Γης σε 34 επαρχίες και πόλεις για να υποστηρίξουν τη διαχείριση γης όταν τεθεί σε λειτουργία η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων.

Αυτό έχει καταδείξει το στρατηγικό όραμα και την πολιτική αποφασιστικότητα της Κεντρικής Κυβέρνησης να διασφαλίσει την ομαλή και αποτελεσματική λειτουργία του νέου μοντέλου.

Σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 3161/QD-BNNMT, από τις 15 Αυγούστου 2025, 34 δημόσιοι υπάλληλοι του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα είναι άμεσα παρόντες σε επίπεδο βάσης για 3 μήνες, για να καθοδηγούν και να υποστηρίζουν τους τοπικούς αξιωματούχους στην εκτέλεση αποκεντρωμένων και ανατεθειμένων καθηκόντων διαχείρισης γης. Πρόκειται για έναν ευαίσθητο και πολύπλοκο τομέα, που σχετίζεται άμεσα με τα συμφέροντα των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Οποιαδήποτε καθυστέρηση ή σφάλμα, όσο μικρό κι αν είναι, μπορεί να προκαλέσει σημαντικές συνέπειες, επηρεάζοντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, την ασφάλεια και την τάξη, καθώς και την εμπιστοσύνη των ανθρώπων. Επομένως, η αποστολή δημοσίων υπαλλήλων για την υποστήριξη των επαρχιών και των πόλεων ήδη από το αρχικό στάδιο λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος είναι προληπτική και προληπτική από απόσταση, αντί να αφήνει τις ελλείψεις να υπάρχουν και στη συνέχεια να τις διορθώνει. Αυτή η ενέργεια αντικατοπτρίζει το πνεύμα της διοικητικής μεταρρύθμισης που δεν σταματά στην έκδοση εγγράφων, αλλά συνδέεται στενά με το σύνθημα «μία πολιτική, δέκα δράσεις», διασφαλίζοντας τόσο την πειθαρχία και τη δημόσια τάξη, όσο και συνοδεύοντας τις τοπικές αρχές ώστε να προσαρμοστούν γρήγορα στον νέο μηχανισμό.

Οι πρακτικές διαχείρισης γης έχουν δείξει εδώ και καιρό ότι οι διαφορές στις συνθήκες ανάπτυξης, την ικανότητα προσωπικού και το επίπεδο διαχείρισης μεταξύ των τοπικών αρχών συχνά οδηγούν σε ανισότητες στην οργάνωση της εφαρμογής. Στο πλαίσιο της ισχυρής αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, ο κίνδυνος «ζεστό πάνω, κρύο κάτω» ή ακόμα και «πάγωμα πάνω, μπλοκάρισμα κάτω» μπορεί να προκύψει εάν υπάρχει έλλειψη έγκαιρων μηχανισμών σύνδεσης. Η αποστολή δημοσίων υπαλλήλων υψηλής εξειδίκευσης στις τοπικές αρχές δεν έχει μόνο ως στόχο την παροχή τεχνικής και επαγγελματικής υποστήριξης στη βάση, αλλά παίζει επίσης τον ρόλο μιας «αμφίδρομης γέφυρας»: από την Κεντρική προς τη βάση για να καθοδηγούν, να επιβλέπουν και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τον νόμο, και από τη βάση προς την Κεντρική για να αντικατοπτρίζουν με ειλικρίνεια τις δυσκολίες, να προτείνουν προσαρμογές και να βελτιώνουν τους θεσμούς. Επιπλέον, αυτή η αμφίδρομη σύνδεση συμβάλλει στη βελτίωση της σκοπιμότητας και της συνέπειας του νομικού συστήματος. Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της Εθνοσυνέλευσης που εξετάζει την τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Γης, η εμπειρία και οι πληροφορίες που συλλέγονται από δημοσίους υπαλλήλους από το κεντρικό επίπεδο στην τοπική πραγματικότητα θα αποτελέσουν μια πολύτιμη πηγή δεδομένων, βοηθώντας τη χάραξη πολιτικής να παρακολουθεί στενά την πραγματικότητα και να ελαχιστοποιεί τις νομικές καθυστερήσεις.

Η διαχείριση της γης αποτελούσε ανέκαθεν μια «δοκιμασία» για την ικανότητα διαχείρισης του διοικητικού μηχανισμού. Η διαφθορά, η αρνητικότητα και η κερδοσκοπία από πολιτικές στον τομέα της γης αποτελούν πιεστικά ζητήματα, διαβρώνοντας την κοινωνική εμπιστοσύνη. Επομένως, κάθε μεταρρύθμιση και διορθωτική κίνηση σε αυτόν τον τομέα έχει μεγάλη σημασία. Η αποστολή δημοσίων υπαλλήλων από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος σε επίπεδο βάσης δείχνει μια ισχυρή αποφασιστικότητα να «μην αφήσει κενά» στη διαχείριση όταν εφαρμοστεί το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων. Πρόκειται για μια ισχυρή πολιτική δέσμευση, που επιβεβαιώνει τον «εποικοδομητικό» ρόλο του Κράτους στη διασφάλιση της πειθαρχίας και του νόμου, αποτρέποντας τις παραβιάσεις από τη ρίζα τους, αντί να αντιμετωπίζει τις συνέπειες.

Από την ιστορία του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος που κινητοποίησε 34 δημόσιους υπαλλήλους για την υποστήριξη των τοπικών κοινοτήτων, μπορούμε να αντλήσουμε ένα σημαντικό μήνυμα: Η διοικητική μεταρρύθμιση δεν μπορεί να βασίζεται μόνο σε έγγραφα και ψηφίσματα, αλλά πρέπει να συνοδεύεται από συγκεκριμένες και πρακτικές δράσεις. Συγκεκριμένα, αυτή η προσέγγιση πρέπει να επεκταθεί από την Κεντρική Κυβέρνηση και σε άλλους τομείς. Διότι, μόνο όταν τα υπουργεία και οι υπηρεσίες συνεργάζονται με τις τοπικές κοινωνίες, δημιουργώντας έναν μηχανισμό «μάθησης ενώ πράττουμε», «πράττουμε για να αποκτήσουμε εμπειρία και τελειοποιούμε», το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων θα είναι πραγματικά αποτελεσματικό.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html