Περιμένουν οι επενδυτές να αλλάξουν οι κανονισμοί;

«Τρέχοντας με ιλιγγιώδη ταχύτητα» για την ολοκλήρωση του έργου κατασκευής τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών.

Πρόσφατα, η κυβέρνηση ενέκρινε ένα σχέδιο για την κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικές ζώνες κατά την περίοδο 2021-2030.

Το έργο χωρίζεται σε δύο φάσεις. Η Φάση 1, από το 2021 έως το 2025, στοχεύει στην ολοκλήρωση περίπου 428.000 μονάδων. Εν τω μεταξύ, η Φάση 2, από το 2025 έως το 2030, στοχεύει στην ολοκλήρωση περίπου 634.200 μονάδων κοινωνικής στέγασης.

Ωστόσο, μια έκθεση του Υπουργείου Κατασκευών δείχνει ότι από το 2021 έως τα μέσα Μαΐου 2023, ολόκληρη η χώρα ολοκλήρωσε 41 έργα κοινωνικής στέγασης σε αστικές περιοχές, με εκτιμώμενη παράδοση περισσότερων από 19.500 διαμερισμάτων. Αναμένεται ότι από τώρα έως το 2025, το τέλος της Φάσης 1 του Έργου, θα έχουν ολοκληρωθεί περίπου 294 έργα, με παράδοση σχεδόν 288.500 διαμερισμάτων.

Εάν αυτά τα έργα ολοκληρωθούν εντός του χρονοδιαγράμματος, στη Φάση 1 του Σχεδίου, η συνολική προσφορά κοινωνικών κατοικιών θα είναι περίπου 308.000 μονάδες, που ισοδυναμεί με 30,8%. Αυτό το ποσό δεν καλύπτει τις δαπάνες που έχει διαθέσει η κυβέρνηση για τη Φάση 1.

Έτσι, στη φάση 2, από το 2015 έως το 2030, οι τοπικές αρχές θα πρέπει να εργαστούν μανιωδώς για να ολοκληρώσουν το υπόλοιπο 69,2% των διαμερισμάτων, που αντιστοιχεί σε 692.000 μονάδες. Αυτό δεν περιλαμβάνει περιπτώσεις καθυστερήσεων ή σκόπιμης μη υλοποίησης έργων σύμφωνα με τους κανονισμούς, γεγονός που καθιστά την υλοποίηση των εργασιών του Σχεδίου ολοένα και πιο δύσκολη.

Υπάρχουν πολλά εμπόδια στην κατασκευή κοινωνικών κατοικιών σε αστικές περιοχές.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών, υπάρχουν πολλές δυσκολίες και προκλήσεις στην υλοποίηση αυτού του έργου, όπως περιορισμένα κεφάλαια, έλλειψη διατεθειμένης γης, και μηχανισμοί και πολιτικές για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών που δεν είναι πραγματικά ελκυστικοί...

Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες με το κυβερνητικό διάταγμα 49, που εκδόθηκε το 2021, σχετικά με την απαίτηση οι κατασκευαστές εμπορικών κατοικιών και αστικών περιοχών να διαθέτουν το 20% της γης τους για κατασκευή κοινωνικών κατοικιών.

Συγκεκριμένα, το Διάταγμα 49 ορίζει ότι τα έργα εμπορικής στέγασης σε ειδικές αστικές περιοχές με οικόπεδα 2 εκταρίων ή περισσότερο πρέπει να διαθέτουν το 20% της γης για κατασκευή κοινωνικών κατοικιών. Για μικρότερες αστικές περιοχές, μόνο τα έργα αστικής ανάπτυξης με οικόπεδα που υπερβαίνουν τα 5 εκτάρια υποχρεούνται να συμμορφώνονται.

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι , η πόλη διαθέτει επί του παρόντος πολλά εμπορικά έργα κατοικιών με εκτάσεις που υπερβαίνουν τα 2 εκτάρια σε προαστιακές περιοχές, σε απομακρυσμένες περιοχές όπως το Μπα Βι, το Ουνγκ Χόα, το Μι Ντουκ κ.λπ. Επομένως, η ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών σε περισσότερο από το 20% της γης σε αυτά τα έργα είναι ακατάλληλη.

Επιπλέον, τα εμπορικά έργα κατοικιών μεγαλύτερα από 2 εκτάρια αλλά με μικρή έκταση γης για κατασκευή κατοικιών εξακολουθούν να υποχρεούνται να διαθέσουν το 20% της συνολικής έκτασης γης όπου έχουν αναπτυχθεί τεχνικές υποδομές για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών.

Συνεπώς, η κατανομή γης για κοινωνική στέγαση σε αυτά τα έργα είναι ακατάλληλη και αποσπασματική. Ωστόσο, σύμφωνα με τους κανονισμούς, η απόφαση μη κατανομής γης για κοινωνική στέγαση σε αυτά τα έργα πρέπει να αναφέρεται στον Πρωθυπουργό.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Ντονγκ Νάι, υπάρχουν περιπτώσεις όπου επενδυτές έχουν ολοκληρώσει έργα εμπορικής στέγασης (έργα Επιπέδου Ι) και τώρα επιθυμούν να συνεχίσουν να επενδύουν σε κοινωνικές κατοικίες στο 20% της έκτασης που κατανέμεται στο εν λόγω έργο εμπορικής στέγασης (έργα Επιπέδου II). Ωστόσο, ο επενδυτής δεν επιτρέπεται να διαχωρίσει την κατανομή της έκτασης του 20% σε ένα ανεξάρτητο έργο κοινωνικής στέγασης. Αντίθετα, πρέπει να προσαρμόσει το επενδυτικό σχέδιο και να παρατείνει το χρονοδιάγραμμα του έργου.

Ωστόσο, σε πολλές περιπτώσεις, η εξέταση της παράτασης του χρονοδιαγράμματος του έργου για έργα Επιπέδου Ι δεν είναι εφικτή, επειδή ορισμένα έργα Επιπέδου Ι έχουν υπερβεί την περίοδο επένδυσής τους κατά περισσότερο από 24 μήνες.

Αργή πρόοδος στην κατασκευή κοινωνικών κατοικιών σε πάνω από 20% της αστικής γης.

Αυτή τη στιγμή, πολλοί κατασκευαστές καθυστερούν σκόπιμα την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών σε περισσότερο από το 20% της αστικής γης, με στόχο να περιμένουν αλλαγές στους κανονισμούς και να παρακάμπτουν τους κανόνες. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα σε μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι ή η πόλη Χο Τσι Μινχ, όπου οι τιμές της γης είναι πολύ υψηλές και λίγοι κατασκευαστές συμμορφώνονται με αυτόν τον κανονισμό.

Προηγουμένως, στα τέλη του 2022, το Υπουργείο Κατασκευών πρότεινε την κατάργηση της υποχρεωτικής απαίτησης για τους κατασκευαστές εμπορικών κατοικιών και αστικών περιοχών να διαθέτουν το 20% της γης τους για κατασκευή κοινωνικών κατοικιών. Αντ' αυτού, το Υπουργείο Κατασκευών ζήτησε την προσθήκη κανονισμού που να ορίζει ότι η κατανομή γης για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών αποτελεί ευθύνη των επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών.

Μιλώντας με δημοσιογράφο του Newspaper & Public Opinion, ο κ. Nguyen Trung Tuan, ειδικός σε θέματα ακινήτων, δήλωσε: Λόγω αυτής της πρότασης, υπάρχει ένα φαινόμενο όπου οι κατασκευαστές σκόπιμα «χρονοτριβούν» περιμένοντας αλλαγές πολιτικής.

«Σε ειδικές αστικές περιοχές, το 20% ενός οικοπέδου 2 εκταρίων είναι εξαιρετικά πολύτιμο. Επομένως, για ορισμένους κατασκευαστές, η κατασκευή κοινωνικών κατοικιών σε αυτή τη γη είναι σπάταλη. Αυτό συμβαίνει επειδή τα έργα κοινωνικής στέγασης υπόκεινται σε όρια κέρδους. Εν τω μεταξύ, όταν ο μηχανισμός αλλάξει και αυτός ο κανονισμός καταργηθεί, μπορούν να κατασκευάσουν άλλα εμπορικά έργα στέγασης με υψηλότερα περιθώρια κέρδους», δήλωσε ο κ. Tuan.

Ομοίως, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ δήλωσε: Εντός της πόλης, υπάρχουν πολλά έργα αστικής ανάπτυξης και εμπορικής στέγασης με μεγάλες εκτάσεις που υπερβαίνουν τα 2 εκτάρια, και ορισμένα ακόμη και τα 10 εκτάρια. Αυτά τα έργα έχουν διαθέσει το 20% της γης τους για κατασκευή κοινωνικών κατοικιών, αλλά οι κατασκευαστές των έργων έχουν καθυστερήσει στην εφαρμογή της αποζημίωσης γης και της εκκαθάρισης ή δεν έχουν ακόμη επενδύσει στην κατασκευή τεχνικών υποδομών, εμποδίζοντας έτσι την έναρξη της κατασκευής κοινωνικών κατοικιών.

Σε απάντηση σε αυτήν την κατάσταση, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ θα επανεξετάσει και θα εφαρμόσει αυστηρά τον κανονισμό που απαιτεί το 20% του χερσαίου ταμείου με ολοκληρωμένες υποδομές σε εμπορικά έργα στέγασης και αστικές περιοχές να διατίθεται για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, σύμφωνα με τον νόμο περί στέγασης.

Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ θα ενισχύσει την επιθεώρηση, την εποπτεία και τον χειρισμό των νομικών παραβάσεων στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και εργατικών κατοικιών στην πόλη, συμπεριλαμβανομένης της κατανομής γης για κοινωνικές κατοικίες σε εμπορικά έργα στέγασης και αστικές περιοχές.

Ταυτόχρονα, παροτρύνετε τους επενδυτές εμπορικών κατοικιών και αστικών περιοχών να υλοποιήσουν την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών στο 20% της γης που κατανέμεται σε αυτά τα έργα σύμφωνα με το εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα.

«Σε περίπτωση που ο επενδυτής δεν καταφέρει να υλοποιήσει το έργο, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ θα εξετάσει το ενδεχόμενο ανάκλησης της κατανομής γης του 20% για να την επιλέξει και να την αναθέσει σε άλλους επενδυτές», τόνισε ο ηγέτης της πόλης.

Ο Υπουργός Κατασκευών, κ. Nguyen Thanh Nghi, προέτρεψε πρόσφατα τις μεγάλες επιχειρήσεις και εταιρείες ακινήτων, εκτός από την ανάπτυξη αστικών και στεγαστικών έργων, να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στις επενδύσεις σε κοινωνικές κατοικίες για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικές ζώνες σε τοπικές περιοχές, προκειμένου να διασφαλιστεί η κοινωνική ευημερία και να επιτευχθούν οι στόχοι του Έργου.

Επιπλέον, το Υπουργείο Κατασκευών ζητά από τις επιχειρήσεις να εκπληρώσουν σοβαρά την υποχρέωσή τους να επενδύσουν σε κοινωνικές κατοικίες στο 20% της γης που κατανέμεται εντός εμπορικών κατοικιών και αστικών περιοχών όπου οι επιχειρήσεις είναι οι επενδυτές.

Κατά την επόμενη περίοδο, το Υπουργείο Κατασκευών και οι τοπικές αρχές θα ενισχύσουν την επιθεώρηση, την εποπτεία και τον χειρισμό των νομικών παραβάσεων στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και εργατικών κατοικιών στις αντίστοιχες περιοχές τους.

Συγκεκριμένα, οι κανονισμοί που απαιτούν την κατανομή του 20% της γης με ολοκληρωμένες υποδομές σε εμπορικά έργα κατοικιών και αστικές περιοχές για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, σύμφωνα με τους νόμους περί στέγασης, θα επανεξεταστούν και θα εφαρμοστούν αυστηρά.

«Ο Υπουργός Κατασκευών τόνισε ότι οι επενδυτές σε έργα εμπορικής στέγασης υποχρεούνται να επενδύσουν και να κατασκευάσουν κοινωνικές κατοικίες σε αυτήν τη γη σύμφωνα με το εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα.»

Ντιν Τραν

Πηγή: https://www.congluan.vn/cac-chu-dau-tu-dang-cho-co-che-thay-doi-post249043.html