Οι παραμεθόριες κοινότητες λειτουργούν ομαλά.

Η εφαρμογή ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων δεν αποτελεί μόνο ένα βήμα στη διαδικασία εξορθολογισμού του διοικητικού μηχανισμού, αλλά και μια πρακτική «δοκιμασία» της διοικητικής ικανότητας και προσαρμοστικότητας του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Le Van Phuoc (άκρο αριστερά) συνομιλεί με πολίτες που προσέρχονται για να επιλύσουν διοικητικές διαδικασίες στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Chau Phong.

Συγχρονισμένη λειτουργία

Μετά από τρεις εβδομάδες συγχωνεύσεων, η λειτουργία του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης σε παραμεθόριες κοινότητες όπως η Tan An, η Vinh Xuong και η Chau Phong έχει αρχίσει να δείχνει θετικά σημάδια, συμπεριλαμβανομένης μιας σταθερής και ομαλά λειτουργούσας διοικητικής μηχανής και της δημόσιας συναίνεσης.

Η κοινότητα Tan An ιδρύθηκε με τη συγχώνευση τριών κοινοτήτων: Tan An, Tan Thanh και Long An . Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι, μέχρι σήμερα, η διοικητική συσκευή της κοινότητας Tan An έχει αναδιοργανωθεί ώστε να είναι βελτιστοποιημένη, αποδοτική και αποτελεσματική. Ο κ. Do Van Leo, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Tan An, δήλωσε: «Έχουμε βελτιστοποιήσει τα εξειδικευμένα τμήματα και έχουμε οργανώσει κατάλληλα το προσωπικό. Επί του παρόντος, το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας διαθέτει πλήρεις εγκαταστάσεις, λειτουργεί αποτελεσματικά, λαμβάνει και επεξεργάζεται εκατοντάδες αιτήσεις κάθε εβδομάδα, με ποσοστό έγκαιρης παράδοσης σχεδόν 100%.»

Στην κοινότητα Chau Phong, μετά τη συγχώνευση τριών πρώην μονάδων - Le Chanh, Phu Vinh και Chau Phong - η νέα διοίκηση σταθεροποιήθηκε γρήγορα και λειτούργησε αποτελεσματικά. Η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας ολοκλήρωσε την ανάπτυξη και την αποδοχή 86 αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων, τοποθετώντας τους σε διάφορα τμήματα και κέντρα. Αξίζει να σημειωθεί ότι το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Chau Phong λειτούργησε ομαλά, λαμβάνοντας και επεξεργαζόμενοι 262 αιτήσεις μόνο τις πρώτες δύο εβδομάδες.

Εκτός από τη διασφάλιση των διοικητικών λειτουργιών, οι κοινότητες προετοιμάζονται επίσης ενεργά για το Κομματικό Συνέδριο της νέας περιόδου. Ο κ. Λα Χονγκ Φονγκ, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κοινότητας Ταν Αν, επιβεβαίωσε: «Μόλις ολοκληρώσαμε τη συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής, τη σύνταξη εγγράφων και την εδραίωση της οργάνωσης, προετοιμαζόμενοι πολύ προσεκτικά για το πρώτο Κομματικό Συνέδριο της Κοινότητας. Το γενικό πνεύμα είναι «καινοτομία, αποτελεσματικότητα και πιο κοντά στον λαό».»

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αναδιοργάνωσης, ήταν εξίσου σημαντικό να γίνει καλή δουλειά στην κινητοποίηση του κοινού. Οι τοπικές αρχές ενέτειναν τις προσπάθειες προπαγάνδας για να βοηθήσουν τους ανθρώπους να κατανοήσουν τις αλλαγές στις τοποθεσίες των γραφείων, τις νέες διοικητικές διαδικασίες και τον τρόπο πρόσβασης στις δημόσιες υπηρεσίες. Η κα Vo Thi Lan, κάτοικος του Hamlet 2, στην κοινότητα Vinh Xuong, ανέφερε: «Στην αρχή, ανησυχούσα λίγο όταν άκουσα για τη συγχώνευση, φοβούμενη δυσκολίες στην ολοκλήρωση των γραφειοκρατικών διαδικασιών. Αλλά όταν πήγα στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της κοινότητας, το προσωπικό με καθοδήγησε προσεκτικά και οι διαδικασίες ήταν γρήγορες και αποτελεσματικές. Είμαι πολύ ικανοποιημένη».

Η κα. Nguyen Thi Dinh, κάτοικος της κοινότητας Tan An, εξέφρασε: «Κάθε φορά που έρχομαι για να πάρω πιστοποιητικό γέννησης ή συμβολαιογραφική επικύρωση, υπάρχει ένα γραφείο προτεραιότητας για τους ηλικιωμένους. Βλέπω ότι η νέα κυβέρνηση φροντίζει πολύ καλά τους ανθρώπους!» Παράλληλα με τις προληπτικές προσπάθειες των αξιωματούχων, οι κοινότητες έχουν επίσης οργανώσει πολλά κανάλια πληροφόρησης για να βοηθήσουν τους ανθρώπους να έχουν εύκολη και γρήγορη πρόσβαση σε πληροφορίες, όπως: σελίδες θαυμαστών των κοινοτήτων, συστήματα δημόσιων ανακοινώσεων και κωδικούς QR για την αναζήτηση διαδικασιών υποστήριξης των ανθρώπων. Μόνο στην κοινότητα Tan An, το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών έχει δημοσιεύσει 60 αποφάσεις διοικητικών διαδικασιών, έχει αναπτύξει σύνδεση στο διαδίκτυο υψηλής ταχύτητας και κάμερες παρακολούθησης για την εξυπηρέτηση των ανθρώπων.

Πολλές ανησυχίες

Παρά την επίτευξη πολλών θετικών αποτελεσμάτων, οι τοπικές αρχές στις παραμεθόριες κοινότητες αντιμετώπισαν επίσης δυσκολίες στα αρχικά στάδια λειτουργίας του νέου μοντέλου. Ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα ήταν οι ετοιμόρροπες και διάσπαρτες υποδομές. Ο κ. Bui Thai Hoang, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Vinh Xuong, παραδέχτηκε με ειλικρίνεια: «Η διάταξη της Κομματικής Επιτροπής, της Λαϊκής Επιτροπής και των γραφείων των πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων σε πολλές διαφορετικές τοποθεσίες περιορίζει τον συντονισμό και την κατεύθυνση. Προτείνουμε στην επαρχία να εγκρίνει σύντομα την αναβάθμιση και τον ανασχεδιασμό των κεντρικών κεντρικών γραφείων».

Στην κοινότητα Tan An, πολλές τεχνολογικές συσκευές, όπως υπολογιστές και εκτυπωτές στο Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας, είναι ξεπερασμένες, επηρεάζοντας την ταχύτητα επεξεργασίας των εγγράφων. Επιπλέον, οι υπάλληλοι δεν είναι ακόμη εξοικειωμένοι με το νέο διοικητικό λογισμικό και ορισμένα δεδομένα δεν είναι ακόμη διασυνδεδεμένα, προκαλώντας δυσκολίες στην παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών. Ομοίως, η κοινότητα Chau Phong αντιμετωπίζει την ίδια κατάσταση, όπου το λογισμικό ληξιαρχικής καταγραφής έχει πολλά σφάλματα και ο συγχρονισμός δεδομένων μεταξύ παλαιότερων κοινοτήτων είναι ελλιπής. Αυτό αναγκάζει πολλές διαδικασίες να υποβάλλονται σε χειροκίνητη επεξεργασία, παρατείνοντας τον χρόνο επεξεργασίας.

Αντιμέτωποι με αυτές τις δυσκολίες, οι δήμοι έχουν προτείνει προληπτικά πολλές λύσεις, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης επενδύσεων στην αναβάθμιση των υποδομών, ιδίως στην κατασκευή κεντρικών κτιρίων γραφείων, και στην συμπλήρωση σύγχρονου τεχνολογικού εξοπλισμού για τμήματα, γραφεία και δημόσια διοικητικά κέντρα. Επιπλέον, έχουν ενισχύσει την εις βάθος εκπαίδευση των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο δήμου σε δεξιότητες χειρισμού εργασίας, εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών και εξυπηρέτησης του λαού. Έχουν επίσης αναθέσει επιτόπου τεχνικό προσωπικό για την άμεση αντιμετώπιση σφαλμάτων συστήματος στο λογισμικό της δημόσιας υπηρεσίας. Ο κ. La Hong Phong τόνισε: «Για να λειτουργήσει αποτελεσματικά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην οικοδόμηση ενός επαγγελματικού προσωπικού, χρησιμοποιώντας την ικανοποίηση των ανθρώπων ως μέτρο της διοικητικής αποτελεσματικότητας».

Η αναδιοργάνωση του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δεν αποτελεί μόνο απαίτηση για διοικητική μεταρρύθμιση, αλλά και το σημείο εκκίνησης για σημαντικές αλλαγές στην εθνική διακυβέρνηση και διοίκηση, προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Οι κοινότητες Tan An, Vinh Xuong και Chau Phong, που κάποτε χαρακτηρίζονταν από τις παραμεθόριες περιοχές τους, τις κοινότητες εθνοτικών μειονοτήτων και τις γεωγραφικά διασκορπισμένες συνθήκες, τώρα αλλάζουν μέρα με τη μέρα. Οι άνθρωποι αναμένουν ότι το διβάθμιο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης θα είναι όχι μόνο απλοποιημένο, αποδοτικό και αποτελεσματικό, αλλά και πιο κοντά στον λαό, πιο ευαίσθητο στις ανάγκες του και πιο διαφανές.

Κείμενο και φωτογραφίες: MINH HIEN

Πηγή: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html