Διαδικαστική μεταρρύθμιση - «Το σημείο αναφοράς» είναι η πρακτική.

Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών αποτελεί εδώ και καιρό μια πρακτική επιδίωξη των πολιτών και της επιχειρηματικής κοινότητας, ειδικά όταν το κόστος συμμόρφωσης και ο χρόνος διεκπεραίωσης παραμένουν επιβαρυντικά. Η έκδοση της εγκυκλίου αριθ. 1409 από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, με την οποία εφαρμόζεται η μείωση και η απλούστευση των διαδικασιών σύμφωνα με το ψήφισμα της κυβέρνησης αριθ. 66/NQ-CP, με στόχο τη μείωση του χρόνου και του κόστους κατά 50% και την πλήρη αντιμετώπιση των παράλογων επιχειρηματικών συνθηκών, δημιουργεί προσδοκίες για έναν ουσιαστικό μετασχηματισμό στο εγγύς μέλλον.

Οι υπάλληλοι του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας An Khánh καθοδηγούν τους κατοίκους στη συμπλήρωση των ηλεκτρονικών αιτήσεων. (Φωτογραφία: Παρέχεται)

Πρόσφατα, παρά τις πολυάριθμες προσπάθειες μεταρρύθμισης, οι διοικητικές διαδικασίες σε ορισμένους τομείς παραμένουν δυσκίνητες, χρονοβόρες και δημιουργούν ανεπίσημο κόστος, επηρεάζοντας άμεσα τις δραστηριότητες των πολιτών και των επιχειρήσεων. Ως εκ τούτου, ο στόχος της μείωσης του χρόνου επεξεργασίας και του κόστους συμμόρφωσης κατά 50% χρησιμεύει τόσο ως κατευθυντήρια αρχή όσο και ως συγκεκριμένη δέσμευση για την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών.

Επιπλέον, το έργο της περικοπής και της απλούστευσης όλων των περιττών, αντιφατικών, επικαλυπτόμενων ή αόριστων και ασαφών επενδυτικών και επιχειρηματικών όρων θεωρείται ως ένα βήμα προς την άρση των σημείων συμφόρησης στο σύστημα.

Στην πραγματικότητα, πολλές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εκπλήρωση ποιοτικών όρων που δεν διαθέτουν συγκεκριμένα κριτήρια, γεγονός που οδηγεί σε διαφορετικές ερμηνείες και εφαρμογές μεταξύ των φορέων. Η οριστική αντιμετώπιση αυτών των ελλείψεων θα συμβάλει στη δημιουργία ενός διαφανούς νομικού περιβάλλοντος, στη μείωση των κινδύνων και στο κόστος συμμόρφωσης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η απαίτηση κατάργησης όλων των επενδυτικών και επιχειρηματικών όρων για τομείς και επαγγέλματα που δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο των υπό όρους αδειών βάσει του Επενδυτικού Νόμου καταδεικνύει την αποφασιστικότητα για αυστηροποίηση της νομικής πειθαρχίας. Αυτό χρησιμεύει ως βάση για τη διασφάλιση της ομοιομορφίας και της συνέπειας του κανονιστικού συστήματος, περιορίζοντας την εμφάνιση «υπό-αδειών» σε διάφορες μορφές.

Ωστόσο, υπάρχει πάντα ένα κενό μεταξύ του στόχου και της εφαρμογής. Η μεγαλύτερη πρόκληση έγκειται στη φάση της εφαρμογής. Η μείωση του χρόνου και του κόστους αποκτά πραγματικά νόημα μόνο όταν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις αισθανθούν σαφώς την αλλαγή στη διαδικασία χειρισμού των διαδικασιών.

Χωρίς αποτελεσματικούς μηχανισμούς παρακολούθησης και εποπτείας, οι μεταρρυθμίσεις μπορούν εύκολα να γίνουν απλώς επιφανειακές, απλοποιώντας τις διαδικασίες στα χαρτιά, αλλά με ελάχιστες αλλαγές στον πραγματικό χειρισμό.

Ένα ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί με ειλικρίνεια είναι η ικανότητα και η ευθύνη του προσωπικού και των δημοσίων υπαλλήλων. Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών δεν σταματά στην τροποποίηση των κανονισμών, αλλά απαιτεί αλλαγή στη νοοτροπία εφαρμογής. Καθώς οι κανονισμοί γίνονται πιο διαφανείς, αυξάνονται και οι απαιτήσεις για λογοδοσία. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να συνδεθεί η θεσμική βελτίωση με τη βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού εφαρμογής, θεωρώντας το ως προϋπόθεση για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της μεταρρύθμισης.

Με συγκεκριμένους στόχους τη μείωση του χρόνου και του κόστους και την οριστική αντιμετώπιση παράλογων επιχειρηματικών συνθηκών, το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει θέσει σαφείς απαιτήσεις για τις υπηρεσίες εντός του διοικητικού συστήματος.

Εάν εφαρμοστεί σοβαρά και ολοκληρωμένα, αυτό θα αποτελέσει ένα σημαντικό βήμα στην οικοδόμηση μιας διοίκησης προσανατολισμένης στις υπηρεσίες, δημιουργώντας περισσότερο περιθώριο για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη την επόμενη περίοδο.

Πηγή: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202603/cai-cach-thu-tuc-thuoc-do-la-thuc-tien-3a643f3/