Απαγόρευση εξόδου από τον τόπο κατοικίας - απαιτείται μηχανισμός συντονισμού

VTV.vn - Συζητώντας το νομοσχέδιο για την προσωρινή κράτηση, την προσωρινή φυλάκιση και την απαγόρευση εξόδου από τον τόπο κατοικίας, οι αντιπρόσωποι πρότειναν έναν τριμερή μηχανισμό συντονισμού για αποτελεσματική και διαφανή διαχείριση.

Μηχανισμός συντονισμού 3 μερών - σαφές σημείο επαφής, σαφής αρχή

Συζητώντας το σχέδιο νόμου για την προσωρινή κράτηση, την προσωρινή φυλάκιση και την απαγόρευση εξόδου από τον τόπο διαμονής, πολλές απόψεις τόνισαν την ανάγκη σχεδιασμού ενός στενού τριμερούς μηχανισμού συντονισμού μεταξύ της εισαγγελικής αρχής - των τοπικών αρχών - της οικιστικής κοινότητας. Στόχος είναι η παρακολούθηση, η υποστήριξη και η διαχείριση των ατόμων που υπόκεινται σε μέτρα απαγόρευσης εξόδου από τον τόπο διαμονής με αποτελεσματικό και ανθρώπινο τρόπο, χωρίς επικαλυπτόμενες αρμοδιότητες.

Η κα. Dang Bich Ngoc, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Phu Tho , πρότεινε να διευκρινιστεί η δομή του νόμου, στην οποία οι απαγορευμένες πράξεις του Άρθρου 7 θα πρέπει να χωριστούν σε δύο ομάδες: η ομάδα που εφαρμόζεται σε φορείς, οργανισμούς και άτομα σε κέντρα κράτησης και προσωρινής κράτησης και η ομάδα που εφαρμόζεται σε κρατούμενους και προσωρινά κρατούμενους. Σύμφωνα με την κα. Ngoc, η ομαδική προσέγγιση συμβάλλει στη διευκόλυνση της εφαρμογής, στην αύξηση της διαφάνειας και της συνέπειας στην επιβολή του νόμου.

Κα Ντανγκ Μπιτς Νγκοκ, Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Φου Το

Ο εκπρόσωπος Le Tat Hieu, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Phu Tho, σχολίασε τις πολιτιστικές και ενημερωτικές δραστηριότητες στα κέντρα κράτησης. Σύμφωνα με αυτόν, ο κανονισμός που απαγορεύει στους κρατούμενους να λαμβάνουν υλικά αντικείμενα είναι πολύ αυστηρός. Πρότεινε να δοθεί η εξουσία στην εποπτική αρχή να εξετάσει το ενδεχόμενο να επιτρέψει την παραλαβή βιβλίων, εφημερίδων και εγγράφων μετά από λογοκρισία, εφόσον αυτό δεν επηρεάζει τη διαδικασία επίλυσης της υπόθεσης. Αυτός ο ευέλικτος κανονισμός διασφαλίζει τόσο την τάξη στη διοίκηση όσο και τις νόμιμες πνευματικές ανάγκες των κρατουμένων.

Αντιπρόσωπος Le Tat Hieu, Αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Phu Tho

Ένα περιεχόμενο που έλαβε ιδιαίτερη προσοχή ήταν η προστασία των βιομετρικών δεδομένων. Ο εκπρόσωπος Cam Ha Chung, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Phu Tho, δήλωσε ότι τα βιομετρικά δεδομένα είναι ιδιαίτερα ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα, που συνδέονται άμεσα με τα ανθρώπινα δικαιώματα. Ως εκ τούτου, το σχέδιο πρέπει να προσθέσει διατάξεις που να απαγορεύουν την μη εξουσιοδοτημένη παροχή, ανταλλαγή, αγορά, πώληση ή αποκάλυψη βιομετρικών δεδομένων. Ταυτόχρονα, πρέπει να εφαρμοστεί η αρχή ότι όλες οι δραστηριότητες συλλογής, αποθήκευσης, εκμετάλλευσης και καταστροφής βιομετρικών δεδομένων πρέπει να βρίσκονται υπό την επίβλεψη των αρμόδιων αρχών. Αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την αύξηση της ασφάλειας και της νομιμότητας κατά την επέκταση των ψηφιακών εργαλείων κατά την εφαρμογή διαδικαστικών μέτρων.

Αντιπρόσωπος Cam Ha Chung, Αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Phu Tho

Όσον αφορά το μέτρο της «απαγόρευσης εγκατάλειψης του τόπου κατοικίας», η πλειοψηφία των αντιπροσώπων αξιολόγησε ότι η συμπληρωματική πολιτική είναι κατάλληλη και ανθρώπινη, δημιουργώντας συνθήκες για να συνεχίσει ο διωκόμενος να ζει στην κοινότητα, περιορίζοντας τις αρνητικές επιπτώσεις στην οικογένεια και την εργασία. Ωστόσο, η εφαρμογή εξακολουθεί να παρεμποδίζεται λόγω της έλλειψης σαφούς κατανομής αρμοδιοτήτων μεταξύ της αστυνομίας, της Εισαγγελίας και των τοπικών αρχών, καθώς και της έλλειψης αρκετά ισχυρών κυρώσεων σε περίπτωση που το άτομο που υπόκειται σε αυτό το μέτρο παραβιάσει.

Κα Nguyen Thi Thu Nguyet, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dak Lak

Η κα Nguyen Thi Thu Nguyet, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dak Lak, πρότεινε να οριστεί σαφώς ότι η Αστυνομία της Κοινότητας είναι η υπηρεσία που είναι υπεύθυνη για την άμεση διαχείριση, υπό την εποπτεία της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας και του Εισαγγελέα που είναι υπεύθυνος για την περιοχή. Σε αυτή τη βάση, είναι απαραίτητο να σχεδιαστεί μια τυποποιημένη διαδικασία συντονισμού: ειδοποίηση - παρακολούθηση - υπενθύμιση - χειρισμός παραβάσεων, με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, «σαφές σημείο εστίασης - όπου υπάρχει το θέμα, χειριστείτε το αναλόγως».

Τυποποίηση διαδικασιών, προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων - αύξηση της σκοπιμότητας

Πολλές απόψεις προτείνουν την προσθήκη σύγχρονων εργαλείων διαχείρισης που σχετίζονται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό: ηλεκτρονικό σύστημα κοινοποίησης των χρονοδιαγραμμάτων αναφοράς, εφαρμογή διαχείρισης συμμόρφωσης με καταγραφή τοποθεσίας σύμφωνα με τη συμφωνία και εντός του νομικού πλαισίου, ενσωμάτωση δεδομένων κατοικίας με βάση δεδομένων δικαστικών διαφορών. Όλα τα τεχνολογικά μέτρα πρέπει να συνοδεύονται από νομικά εμπόδια στην προστασία των προσωπικών δεδομένων, ιδίως των βιομετρικών δεδομένων, σύμφωνα με τις αρχές της ελαχιστοποίησης δεδομένων - σαφής σκοπός - περιορισμένη αποθήκευση - ανεξάρτητη εποπτεία.

Προπαγάνδα και νομικές συμβουλές για κρατούμενους

Για την οικιστική κοινότητα, ο μηχανισμός συντονισμού πρέπει να σέβεται την ιδιωτικότητα και να μην κάνει διακρίσεις εις βάρος όσων υπόκεινται στα μέτρα. Ο ρόλος της οικιστικής ομάδας και της πρώτης επιτροπής εργασίας καθορίζεται προς την κατεύθυνση της υποστήριξης, της ήπιας εποπτείας, της ενθάρρυνσης της συμμόρφωσης και της βοήθειας προς τα σχετικά άτομα για την πρόσβαση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες. Μια προσέγγιση «ασφαλής - ανθρώπινη - αποτελεσματική» θα καταστήσει το μέτρο της απαγόρευσης εξόδου από τον τόπο κατοικίας τους επιτυγχάνει τον στόχο της αποτροπής και της πρόληψης, διασφαλίζοντας παράλληλα τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Όσον αφορά τις νομοθετικές τεχνικές, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι το σχέδιο νόμου θα πρέπει: να ορίζει με σαφήνεια την εξουσία λήψης αποφάσεων, επέκτασης, τροποποίησης και ακύρωσης μέτρων· να τυποποιεί έντυπα και προθεσμίες κοινοποίησης μεταξύ των φορέων· και να διαμορφώνει τη διαδικασία παραλαβής, ανάθεσης και παρακολούθησης αρμοδιοτήτων για κάθε υπάλληλο. Ταυτόχρονα, χρειάζεται να υπάρχει ένας εσωτερικός μηχανισμός επιθεώρησης και ελέγχου και αρκετά ισχυρές κυρώσεις για περιπτώσεις χαλαρής διαχείρισης, καθυστερημένης επεξεργασίας και διαρροής δεδομένων.

Προπαγάνδα και νομικές συμβουλές για κρατούμενους

Ορισμένες απόψεις προτείνουν την προσθήκη μηχανισμών νομικής υποστήριξης, ψυχολογικής συμβουλευτικής και επαγγελματικών συνδέσεων για όσους υπόκεινται σε μέτρα για την αύξηση της συμμόρφωσης. Η πρακτική δείχνει ότι όταν παρέχεται πλήρης ενημέρωση σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις και με σαφή κανάλια υποστήριξης, το επίπεδο συνεργασίας με τους φορείς διαχείρισης θα είναι υψηλότερο, μειώνοντας τον κίνδυνο παραβιάσεων.

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ως προς την κατεύθυνση: ολοκλήρωση του σχεδίου σύμφωνα με 3 κύριους άξονες - δημιουργία ενός μηχανισμού συντονισμού με σαφείς αρμοδιότητες για τα 3 μέρη· ενίσχυση του πλαισίου για την προστασία των προσωπικών δεδομένων, ιδίως των βιομετρικών δεδομένων· τυποποίηση των διαδικασιών, ψηφιοποίηση σε κατάλληλο επίπεδο για την αύξηση της διαφάνειας και της σκοπιμότητας. Όταν το σημείο επαφής, η εξουσία και η διαδικασία είναι σαφείς, το μέτρο της απαγόρευσης της εξόδου από τον τόπο κατοικίας θα είναι αποτελεσματικό, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της νομικής πειθαρχίας, της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας, προστατεύοντας παράλληλα τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα των πολιτών σε όλα τα στάδια της διαδικασίας.

Πηγή: https://vtv.vn/cam-di-khoi-noi-cu-tru-can-co-che-phoi-hop-100251106144147143.htm