Το Can Tho επιλύει δυσκολίες για τις τοπικές αρχές σε δύο επίπεδα.

Μετά από σχεδόν ένα χρόνο εφαρμογής της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων και των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα, η πόλη Καν Το έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα στον εξορθολογισμό του μηχανισμού της και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης.

Αξιωματούχοι του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Soc Trang επισκέφθηκαν τα σπίτια των κατοίκων για να βοηθήσουν με τις διοικητικές διαδικασίες.

Ωστόσο, η μετάβαση σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια που σχετίζονται με τους ανθρώπινους πόρους, τις υποδομές και τους λειτουργικούς μηχανισμούς σε τοπικό επίπεδο.

Επί του παρόντος, ο διοικητικός μηχανισμός της πόλης έχει βελτιστοποιηθεί σε 103 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων 31 περιφερειών και 72 κοινοτήτων. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο αριθμός των εξειδικευμένων φορέων που υπάγονται στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει μειωθεί σημαντικά από 39 μονάδες σε μόνο 14 φορείς και 1 Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Πόλης. Σε επίπεδο βάσης, το σύστημα λειτουργεί με 309 εξειδικευμένα τμήματα και 103 Κέντρα Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας/περιφερειακής ενότητας.

Σύμφωνα με τον κ. Bui Hoang Liem, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της πόλης Can Tho , το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων έχει αρχικά δείξει θετικά αποτελέσματα μετά από ένα χρόνο εφαρμογής. Η ηγεσία και η διαχείριση έχουν εφαρμοστεί ταυτόχρονα και αποφασιστικά, διασφαλίζοντας ότι οι πολιτικές της κεντρικής κυβέρνησης εφαρμόζονται με συνέπεια από το επίπεδο της πόλης μέχρι τη βάση.

Το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Ninh Kieu χειρίζεται τις διοικητικές διαδικασίες για τους πολίτες.

Ένα από τα σημαντικότερα σημεία του νέου μοντέλου είναι η αποφασιστική προσέγγιση στη διοικητική μεταρρύθμιση και την αποκέντρωση. Η πόλη έχει λάβει 949 καθήκοντα από την κεντρική κυβέρνηση. Για να μειωθεί η πίεση στα υψηλότερα επίπεδα και να αυξηθεί η αυτονομία σε επίπεδο βάσης, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει εκδώσει 12 αποφάσεις σχετικά με την αποκέντρωση και 38 αποφάσεις σχετικά με την ανάθεση εξουσιών σε αρχές σε επίπεδο κοινότητας σε πολλούς βασικούς τομείς.

Η δημιουργία κέντρων δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος θεωρείται ως «επέκταση» που βοηθά τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να έχουν εύκολη πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες σε τοπικό επίπεδο. Αυτό το μοντέλο όχι μόνο βοηθά στη μείωση των ενδιάμεσων στρωμάτων, αλλά και σταδιακά εκσυγχρονίζει την τοπική διοίκηση.

Ταυτόχρονα, έχει δοθεί έμφαση και στη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας. Η πόλη έχει εξετάσει 684 ακίνητα (κατοικίες και οικόπεδα) και έχει μεταβιβάσει χιλιάδες μηχανήματα, εξοπλισμό και δημόσια οχήματα για την εξυπηρέτηση των λειτουργιών των αναδιαρθρωμένων μονάδων, διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρξουν απώλειες και βελτιστοποιώντας τους πόρους.

Παρά τις πολλές επιτυχίες που σημειώθηκαν, η ίδια η λειτουργία σε τοπικό επίπεδο αποκαλύπτει συστημικές δυσκολίες.

Η Ένωση Νέων της Περιφέρειας Φου Λόι βοηθά τους κατοίκους στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών.

Ο κ. Tran Viet Thai, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Nga Nam, δήλωσε ότι μετά από περισσότερους από 10 μήνες λειτουργίας του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης, η Nga Nam έχει λάβει πάνω από 14.000 αιτήσεις από κατοίκους, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 2.500 από εκτός της περιφέρειας. Το κέντρο δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών της περιφέρειας προσπαθεί να επεξεργάζεται τις αιτήσεις των κατοίκων σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ωστόσο, λόγω των περιορισμένων προσόντων και ικανοτήτων του προσωπικού σε ορισμένους τομείς, όπως η γη και τα οικονομικά , αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην επεξεργασία διοικητικών αιτήσεων. Η περιορισμένη τηλεπικοινωνιακή υποδομή, ο εξοπλισμός και η χρηματοδότηση εμποδίζουν επίσης μερικές φορές την ομαλή λειτουργία.

Επιπλέον, η διβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση στην πόλη Καν Το αντιμετωπίζει αρκετές βασικές προκλήσεις, όπως: Ένα τμήμα των αξιωματούχων της βάσης εξακολουθεί να μην πληροί τις απαιτήσεις του νέου μοντέλου. Ιδιαίτερα σε πολύπλοκους τομείς όπως η διαχείριση γης και η οικονομία, η περιορισμένη εμπειρογνωμοσύνη των αξιωματούχων εμποδίζει την επεξεργασία των αιτήσεων των πολιτών. Η έλλειψη συγχρονισμένης τηλεπικοινωνιακής υποδομής, εξοπλισμού και βάσεων δεδομένων αποτελεί εμπόδιο για την επίτευξη ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού.

Όσον αφορά τα περιουσιακά στοιχεία και τη χρηματοδότηση, ο κ. Ngo Anh Tin, Διευθυντής του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας της πόλης Can Tho, επεσήμανε μια ανεπάρκεια όπου «ένας υπάλληλος έχει δύο υπολογιστές» λόγω παλαιών περιουσιακών στοιχείων που δεν έχουν ακόμη ρευστοποιηθεί, με αποτέλεσμα την αδυναμία αγοράς νεότερου, πιο σύγχρονου εξοπλισμού. Επιπλέον, η χρηματοδότηση για τις δραστηριότητες των κοινοτήτων και των περιφερειών είναι αρκετά περιορισμένη, επηρεάζοντας τη διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού.

Οι αξιωματούχοι στην κοινότητα Trung Hung χειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες για τους κατοίκους.

Για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων ελλείψεων και τη βελτίωση του διβάθμιου μοντέλου διακυβέρνησης, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Καν Το, Τρουόνγκ Καν Τουγιέν, ζήτησε από τα τμήματα, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να επανεξετάζουν και να βελτιώνουν τις οργανωτικές τους δομές προς μια βελτιωμένη, αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία· να επικεντρωθούν στη βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας· να προωθήσουν τη διοικητική μεταρρύθμιση που σχετίζεται με τον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό· να ενισχύσουν τη διοικητική πειθαρχία και τάξη· και να ενισχύσουν την ευθύνη των ηγετών.

Η πόλη έχει θέσει ως βασική προτεραιότητα τη βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού της, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας. Πέρα από την επαγγελματική κατάρτιση, οι υπάλληλοι θα λάβουν περαιτέρω κατάρτιση σε ψηφιακές δεξιότητες, επίλυση προβλημάτων και ηθική δημόσιας υπηρεσίας, με στόχο τη δημιουργία ενός εργατικού δυναμικού με καινοτόμο σκέψη και υψηλό αίσθημα ευθύνης. Από τα τέλη Απριλίου 2026, η πόλη έχει πάνω από 4.300 υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας, οι οποίοι ουσιαστικά πληρούν τις απαιτήσεις στελέχωσης για τη λειτουργία του νέου μοντέλου.

Το Can Tho θα επιταχύνει την ολοκλήρωση της ψηφιακής υποδομής και την κατασκευή μιας κοινόχρηστης βάσης δεδομένων. Στόχος είναι η ενίσχυση της συνδεσιμότητας δεδομένων μεταξύ διαφορετικών επιπέδων και τομέων, η αύξηση του ρυθμού επεξεργασίας ηλεκτρονικών αιτήσεων και η ενίσχυση της διοικητικής πειθαρχίας και της λογοδοσίας των ηγετών, ως υποχρεωτικές απαιτήσεις για την ομαλή λειτουργία του συστήματος.

Το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων στο Καν Το υφίσταται έναν κρίσιμο μετασχηματισμό. Με ολοκληρωμένες λύσεις που κυμαίνονται από την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού έως τον εκσυγχρονισμό της τεχνολογίας, η πόλη προσπαθεί να οικοδομήσει μια διαφανή και ανοιχτή δημόσια διοίκηση που πραγματικά θέτει τους πολίτες και τις επιχειρήσεις στο επίκεντρο των υπηρεσιών της.

ΗΡΕΜΙΑ

Πηγή: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html