Οι καθυστερήσεις του Υπουργείου Υγείας έχουν οδηγήσει σε ελλείψεις φαρμάκων και ιατρικού εξοπλισμού.

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση πιστεύει ότι το υψηλό ποσοστό καθυστερημένων διοικητικών διαδικασιών στους τομείς των φαρμακευτικών προϊόντων, της παραδοσιακής ιατρικής και του ιατρικού εξοπλισμού που υπάγεται στο Υπουργείο Υγείας, με πολλά χρόνια συσσώρευσης, «είναι ένας από τους παράγοντες που οδηγούν στην έλλειψη φαρμάκων και εξοπλισμού».

Ο Αναπληρωτής Αρχιεπιθεωρητής της Κυβέρνησης, Nguyen Van Cuong, ζήτησε από το Υπουργείο Υγείας και άλλους φορείς να αναπτύξουν ένα σχέδιο για την σοβαρή εφαρμογή των συμπερασμάτων της επιθεώρησης - Φωτογραφία: Κυβερνητική Επιθεώρηση

Το απόγευμα της 6ης Δεκεμβρίου, η Κυβερνητική Επιθεώρηση εξέδωσε συμπέρασμα σχετικά με την επιθεώρηση των ευθυνών των υπαλλήλων και των υπαλλήλων κατά τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών και την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις στο Υπουργείο Υγείας .

Η υπηρεσία επιθεώρησης έχει επισημάνει πολυάριθμες ελλείψεις και παραλείψεις στον χειρισμό των διοικητικών διαδικασιών στο Υπουργείο Υγείας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Κυβερνητική Επιθεώρηση επεσήμανε ότι οι καθυστερήσεις στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών στο Υπουργείο Υγείας όχι μόνο προκαλούν ταλαιπωρία στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, αλλά οδηγούν και σε ελλείψεις φαρμάκων και εξοπλισμού. Αυτό ενέχει επίσης τον κίνδυνο να δημιουργήσει έναν «μηχανισμό αιτημάτων και επιχορηγήσεων», να μην διαθέτει διαφάνεια και να «προκαλέσει δυσαρέσκεια στο κοινό».

Το ποσοστό των εκπρόθεσμων αιτήσεων είναι σχεδόν 70%, ενώ η έκθεση προς την κυβέρνηση δείχνει μόνο 4,97%.

Το συμπέρασμα αναφέρει ότι η αναθεώρηση, η αξιολόγηση, η μείωση, η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και η αποκέντρωση των διοικητικών διαδικασιών στο Υπουργείο Υγείας ήταν αργές, ελλιπείς και δεν ήταν σύμφωνες με το ψήφισμα της κυβέρνησης και τις οδηγίες του Πρωθυπουργού.

Μέσω επιθεωρήσεων 20 διοικητικών διαδικασιών και 55 φακέλων επεξεργασίας διοικητικών διαδικασιών σε 5 μονάδες που υπάγονται στο Υπουργείο Υγείας, συμπεριλαμβανομένων του Τμήματος Διαχείρισης Φαρμάκων, του Τμήματος Διαχείρισης Ιατρικών Εξετάσεων και Θεραπείας, του Τμήματος Ασφάλειας Τροφίμων, του Τμήματος Διαχείρισης Παραδοσιακών Φαρμάκων και του Τμήματος Ιατρικών Υποδομών και Εξοπλισμού, η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακάλυψε πολλές ελλείψεις και παραβιάσεις.

Σύμφωνα με την Επιθεώρηση, η έκθεση του Υπουργείου Υγείας σχετικά με τα αποτελέσματα της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών δεν αποτυπώνει με ακρίβεια την πραγματικότητα, τα δεδομένα είναι ανακριβή και «ο αριθμός των εκπρόθεσμων αιτήσεων είναι πολύ μεγάλος, αλλά η επεξεργασία είναι πολύ αργή».

Η περιοδική έκθεση του Υπουργείου προς την Κυβέρνηση ανέφερε ότι το ποσοστό των εκπρόθεσμων αιτήσεων για την περίοδο 2021-2023 ήταν 4,97%. Ωστόσο, η πραγματική αξιολόγηση αποκάλυψε ότι το ποσοστό των εκπρόθεσμων αιτήσεων ήταν 69,8% (αύξηση άνω του 64% σε σύγκριση με το ποσοστό που ανέφερε το Υπουργείο), ανέφερε το συμπέρασμα.

Ο Υφυπουργός Υγείας Ντο Σουάν Τουγιέν αναγνώρισε τα συμπεράσματα της επιθεώρησης και δήλωσε ότι θα εφαρμόσει αυστηρά τις συστάσεις της Κυβερνητικής Επιθεώρησης - Φωτογραφία: Κυβερνητική Επιθεώρηση.

Τα αποτελέσματα της επιθεώρησης αποκάλυψαν ότι 19 διοικητικές διαδικασίες είχαν καθυστερημένους χρόνους επεξεργασίας, 10 διοικητικές διαδικασίες είχαν καθυστερημένους χρόνους επεξεργασίας που υπερέβαιναν το 50% και ορισμένες διοικητικές διαδικασίες είχαν καθυστερημένους χρόνους επεξεργασίας 89-90%.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένες διοικητικές διαδικασίες έχουν καθυστερημένες υποθέσεις που υπερβαίνουν κατά μέσο όρο τις 400 ημέρες. Ορισμένες υποθέσεις χρειάζονται 2-4 χρόνια για να παραληφθούν, να διεκπεραιωθούν και να ζητηθούν πρόσθετα έγγραφα, ενώ ο κανονισμός ορίζει 3 εργάσιμες ημέρες, ανέφερε το συμπέρασμα.

Εν τω μεταξύ, ο φορέας που είναι αρμόδιος για την επεξεργασία αιτήσεων στο πλαίσιο του Υπουργείου Υγείας «δεν ζήτησε συγγνώμη από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις» όπως απαιτείται από τους κανονισμούς για την εκπρόθεσμη επεξεργασία αιτήσεων.

Το Τμήμα Διαχείρισης Φαρμάκων έχει επιδείξει χαλαρότητα στη διαχείρισή του.

Στο Τμήμα Διαχείρισης Φαρμάκων, η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακάλυψε μια περίπτωση όπου οι αιτήσεις υποβλήθηκαν και εξετάστηκαν νωρίτερα, αλλά δεν διεκπεραιώθηκαν με την ίδια σειρά που απαιτούνταν. Όταν οι αιτήσεις παραδόθηκαν σε εμπειρογνώμονες για εξέταση, δεν καθορίστηκαν η σειρά προτεραιότητας για κάθε αίτηση και η προθεσμία ολοκλήρωσης.

Το Τμήμα Διοίκησης Φαρμάκων δεν έχει επίσης αποκαλύψει πλήρως την κατάσταση επεξεργασίας των αιτήσεων στο πληροφοριακό σύστημα διοικητικών διαδικασιών του Υπουργείου Υγείας.

Η παρακολούθηση και η διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών διαπιστώθηκε ότι παρουσίαζε πολλούς περιορισμούς και αδυναμίες. Σε πολλές περιπτώσεις, παρόλο που είχε παρέλθει η προθεσμία επεξεργασίας, η διαδικασία εξακολουθούσε να παρακολουθείται και να αναφέρεται ως σε εξέλιξη.

Σύμφωνα με το συμπέρασμα, το Τμήμα Διοίκησης Φαρμάκων επέδειξε χαλαρότητα στη διαχείριση και την παρακολούθηση της λεπτομερούς λίστας των φακέλων διοικητικών διαδικασιών για 3 διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων: «Έκδοση, ανανέωση, τροποποίηση και συμπλήρωση πιστοποιητικών καταχώρισης φαρμάκων και πρώτων υλών φαρμάκων» που προέκυψαν πριν από το 2020 και είτε επιλύθηκαν κατά την περίοδο επιθεώρησης είτε δεν είχαν επιλυθεί μέχρι τη στιγμή της επιθεώρησης.

Αυτό έχει προκαλέσει ελλείψεις σε φάρμακα και ιατρικό εξοπλισμό.

Στις πέντε προαναφερθείσες μονάδες, η Κυβερνητική Επιθεώρηση επιβεβαίωσε ότι υπήρχαν περιπτώσεις όπου απαιτούνταν από τις επιχειρήσεις να συμπληρώνουν και να συμπληρώνουν έγγραφα πέραν των κανονισμών, καθώς και ότι ζητούνταν πρόσθετα έγγραφα περισσότερες φορές από το επιτρεπόμενο.

Αυτές οι μονάδες υποβάλλουν επίσης ατελή ή ασαφή αιτήματα, ζητούν πρόσθετες πληροφορίες όταν έχουν καταργηθεί κανονισμοί ή ζητούν πρόσθετη τεκμηρίωση που να αποδεικνύει ότι τα συστατικά στοιχεία των τιμών των φαρμάκων εφαρμόζονται κατά παράβαση του νόμου...

Σύμφωνα με τους επιθεωρητές, αυτό είχε ως αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις να υποχρεωθούν να παρέχουν πρόσθετες πληροφορίες και εξηγήσεις πολλές φορές, προκαλώντας ταλαιπωρία.

Τα αποτελέσματα δειγματοληπτικού ελέγχου 20 διοικητικών διαδικασιών δείχνουν ότι το ποσοστό των εκπρόθεσμων αιτήσεων στους τομείς των φαρμακευτικών προϊόντων, της παραδοσιακής ιατρικής και του ιατρικού εξοπλισμού είναι πολύ υψηλό, με πολλές αιτήσεις να συσσωρεύονται εδώ και πολλά χρόνια.

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση πιστεύει ότι οι καθυστερήσεις στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών «είναι ένας από τους παράγοντες που οδηγούν στην έλλειψη φαρμάκων και ιατρικού εξοπλισμού».

Μαζί με τους περιορισμούς και τις αδυναμίες στη διαχείριση αρχείων και τη μη πλήρη συμμόρφωση με τις αρχές κατά την επεξεργασία των αιτήσεων, η επιθεώρηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχει «κίνδυνος δημιουργίας ενός μηχανισμού «αιτήματος και χορήγησης», που προκαλεί ταλαιπωρία, δεν διασφαλίζει την αντικειμενικότητα, τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια στη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών και προκαλεί απογοήτευση στους πολίτες, τις επιχειρήσεις και το κοινό.

Το Υπουργείο Υγείας διενεργεί επανεξέταση των ευθυνών των ηγετών του.

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση ζήτησε από το Υπουργείο Υγείας να δώσει εντολή στο Τμήμα Διοίκησης Φαρμάκων να λάβει αποφασιστικά μέτρα για τη διόρθωση και την υπέρβαση της χαλαρής διαχείρισης και παρακολούθησης των φακέλων για την επεξεργασία ορισμένων διοικητικών διαδικασιών.

Το Υπουργείο Υγείας διορθώνει και βελτιώνει την ευθύνη της δημόσιας υπηρεσίας, αντιμετωπίζοντας τις ελλείψεις στην έκδοση πιστοποιητικών που επιβεβαιώνουν το περιεχόμενο των διαφημίσεων για συμπληρώματα υγείας, φάρμακα και υπηρεσίες ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας, διασφαλίζοντας ότι οι επιχειρήσεις διαφημίζονται με ειλικρίνεια και δεν παραπλανούν το κοινό και την κοινωνία.

«Πλήρης εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης και ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας, ιδίως σε περιπτώσεις διαφήμισης συμπληρωμάτων υγείας που διαφέρουν από το καταχωρημένο περιεχόμενο, προκαλώντας εύκολα παρεξηγήσεις σχετικά με τις χρήσεις, την προέλευση και την ποιότητα, οι οποίες μπορεί να επηρεάσουν την υγεία των ανθρώπων και να προκαλέσουν σπατάλη στην κοινωνία», αναφέρει το συμπέρασμα.

Οι επιθεωρητές συνέστησαν επίσης στο Υπουργείο Υγείας να επανεξετάσει και να βελτιώσει τους νομικούς κανονισμούς, ώστε να αποτραπεί η κατάχρηση των όρων και των διαδικασιών καταχώρισης συμπληρωμάτων υγείας για τον σκοπό της καταχώρισης φαρμακευτικών προϊόντων (εάν ισχύει).

Το Υπουργείο Υγείας ενισχύει τις επιθεωρήσεις και τους ελέγχους των ευθυνών των υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των προϊσταμένων τμημάτων και διευθύνσεων του Υπουργείου που χειρίζονται διοικητικές διαδικασίες με μεγάλο όγκο εκκρεμών φακέλων, αντιμετωπίζοντας άμεσα τις παραβάσεις και διορθώνοντας ζητήματα διαχείρισης.

«Με βάση τα ευρήματα της επιθεώρησης και τις οδηγίες του Πρωθυπουργού, το Υπουργείο Υγείας διενεργεί επανεξέταση των ευθυνών του επικεφαλής και των αρμόδιων ηγετών του Υπουργείου Υγείας σχετικά με τις ελλείψεις, τις ελλείψεις και τις παραβιάσεις στη διαχείριση του κράτους και τον χειρισμό των διοικητικών διαδικασιών και την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις.»

«Σύμφωνα με τις εξουσίες της, η Κυβερνητική Επιθεώρηση πρότεινε τη διεξαγωγή ελέγχων με επικεφαλής τμημάτων, διευθύνσεων, μονάδων, συλλογικοτήτων και ατόμων υπό το Υπουργείο Υγείας που εμπλέκονται σε ελλείψεις, ελαττώματα και παραβιάσεις», πρότεινε η Κυβερνητική Επιθεώρηση.

Πηγή: https://tuoitre.vn/cham-tre-cua-bo-y-te-dan-den-khan-hiem-thuoc-thiet-bi-y-te-20241206200911414.htm