Δασμολογική πολιτική των ΗΠΑ: Αυξανόμενη αβεβαιότητα, εκτεταμένες επιπτώσεις

Οι δασμολογικές πολιτικές του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ κατά τη δεύτερη θητεία του έχουν αυξήσει το βάρος στις εισαγωγές σε σύγκριση με την προηγούμενη θητεία του. Αυτό που είναι πιο ανησυχητικό είναι η αβεβαιότητα που θα προκαλέσουν.

Báo Tin Tức•28/03/2025

Λεζάντα φωτογραφίας

Φορτηγά πλοία ξεφορτώνουν εμπορεύματα στο λιμάνι της Βαλτιμόρης, ΗΠΑ. Φωτογραφία: AFP/TTXVN

Η «Ημέρα της Απελευθέρωσης», όπως την αποκαλεί ο Τραμπ, θα φτάσει στις 2 Απριλίου και θα μπορούσε να φέρει έναν νέο γύρο δασμών. Ο Τραμπ έχει ήδη ανακοινώσει δασμούς 25% σε όλα τα εισαγόμενα αυτοκίνητα και δασμούς «οφθαλμός αντί οφθαλμού» σε μεμονωμένες χώρες με βάση τις εμπορικές τους πολιτικές. Θα μπορούσε αυτό το σχέδιο να αλλάξει; Κανείς δεν γνωρίζει με σιγουριά.
Αυτά θα ήταν άσχημα νέα για τις αμερικανικές επιχειρήσεις, καθώς δεν γνωρίζουν πόσο θα κλιμακωθεί ο εμπορικός πόλεμος. Οι Αμερικανοί καταναλωτές ανησυχούν επίσης ότι ο πληθωρισμός θα πιέσει τα πορτοφόλια τους.
Από την ανάληψη των καθηκόντων του, ο κ. Τραμπ έχει ανακοινώσει δύο φορές δασμούς σε προϊόντα που εισάγονται από τον Καναδά και το Μεξικό, τους οποίους στη συνέχεια ανέβαλε. Ο πρόσθετος δασμός 10% στα κινεζικά προϊόντα έχει πλέον διπλασιαστεί στο 20%. Οι δασμοί που στοχεύουν μεμονωμένες βιομηχανίες είναι επίσης πολυάριθμοι. Ο κ. Τραμπ έχει επιβάλει δασμούς στο εισαγόμενο αλουμίνιο και χάλυβα και έχει δεσμευτεί να επιβάλει δασμούς σε τσιπς, ξυλεία και φαρμακευτικά προϊόντα. Οι τιμές του χαλκού έχουν εκτοξευθεί εν μέσω εικασιών ότι το εμπόρευμα θα είναι ο επόμενος στόχος των δασμών.
Οι λόγοι που επικαλείται ο κ. Τραμπ είναι επίσης πολύ διαφορετικοί: από τον έλεγχο των συνόρων, την καταπολέμηση του εμπορίου ναρκωτικών, τον ΦΠΑ, το εμπορικό έλλειμμα, έως την απόκτηση της πλατφόρμας TikTok. Πρόσφατα, απείλησε επίσης να επιβάλει δασμούς σε οποιαδήποτε χώρα αγοράζει πετρέλαιο από τη Βενεζουέλα.
Για να κατευνάσουν τον κ. Τραμπ, οι επιχειρήσεις έχουν καταρτίσει μια σειρά από επενδυτικά σχέδια. Αλλά όταν αναφέρουν στους μετόχους, παραπονιούνται για το απρόβλεπτο επιχειρηματικό περιβάλλον. Οι έρευνες δείχνουν ότι τα σχέδια κεφαλαιουχικών δαπανών μειώνονται απότομα, ενώ ο Λευκός Οίκος πιστεύει ότι οι δασμοί στα αυτοκίνητα θα ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν στις Ηνωμένες Πολιτείες, βοηθώντας την οικονομία να αναπτυχθεί, να δημιουργήσει περισσότερες θέσεις εργασίας και να αυξήσει τα πραγματικά εισοδήματα.
Ωστόσο, η αβεβαιότητα αποτελεί αποτρεπτικό παράγοντα για τις επενδύσεις, καθώς τα εργοστάσια δεν μπορούν να κατασκευαστούν από τη μια μέρα στην άλλη. Η επένδυση σε εργοστάσια για την αντιμετώπιση της ασταθούς φορολογικής πολιτικής του Προέδρου των ΗΠΑ είναι επικίνδυνη. Οι παρατηρητές επισημαίνουν ότι οι δασμοί που επέβαλε ο Τραμπ κατά την πρώτη του θητεία δεν μπόρεσαν να σώσουν την αποδυναμωμένη μεταποιητική βιομηχανία των ΗΠΑ. Αντιθέτως, αύξησαν το κόστος για τις επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν εισαγόμενο χάλυβα.
Η 2α Απριλίου σίγουρα δεν είναι η ημέρα που ο Τραμπ τερματίζει την ασταθή φορολογική του πολιτική. Σε αντίθεση με την προηγούμενη θητεία του, φαίνεται να μην ανησυχεί για την πτώση των χρηματοπιστωτικών αγορών λόγω των πολιτικών του. Επίσης, δεν είναι κάποιος που ενδιαφέρεται ιδιαίτερα για συγκεκριμένες λεπτομέρειες, αφήνοντας τις αγορές και τις χώρες να κάνουν εικασίες.
Ωστόσο, η απρόβλεπτη φύση του κ. Τραμπ προέρχεται εν μέρει και από την ευελιξία του. Αυτή είναι μια ευκαιρία για τους συμβούλους του Προέδρου των ΗΠΑ να βρουν τρόπους να «προσαρμόσουν» την πολιτική. Μεταξύ αυτών, ορισμένοι υποστηρίζουν τη χρήση έκτακτων εξουσιών μόνο ως προσωρινό μέτρο και στη συνέχεια την επιστροφή στην πιο μεθοδική προσέγγιση της προηγούμενης θητείας - οι δασμοί εφαρμόζονται μόνο μετά από ενδελεχή έρευνα. Ακόμα κι αν πρόκειται απλώς για μια βασική διαδικασία, αυτή θα ήταν μια μεγάλη βελτίωση.
Οι εμπορικοί εταίροι της Αμερικής πρέπει επίσης να εξετάσουν πώς να σταθεροποιήσουν την κατάσταση. Τα αντίποινα στις 2 Απριλίου είναι μια επιλογή, και πολλοί το έχουν κάνει στο παρελθόν. Αλλά τα αντίποινα έχουν ένα κόστος. Προκαλούν οικονομική ζημία και θα μπορούσαν να προκαλέσουν περαιτέρω αντίδραση από την κυβέρνηση των ΗΠΑ. Για τις περισσότερες χώρες, τα αντίποινα δεν αποτελούν βιώσιμη επιλογή. Ακόμα και εκείνες που έχουν τη δύναμη να αντιδράσουν πρέπει να ζυγίσουν προσεκτικά την απόφαση.
Ακόμα καλύτερα, προσπαθήστε να ελαχιστοποιήσετε τη ζημιά. Με την προσέγγιση «οφθαλμός αντί οφθαλμού» του Προέδρου Τραμπ, ορισμένες χώρες ίσως μπορέσουν να τον πείσουν να μειώσει τους δικούς τους δασμούς. Θα μπορούσαν επίσης να άρουν τα εμπορικά εμπόδια μεταξύ τους, εμβαθύνοντας την ολοκλήρωση καθώς ο Τραμπ γυρίζει την πλάτη της Αμερικής στον κόσμο .
Οι επιπτώσεις από τις εμπορικές πολιτικές του προέδρου των ΗΠΑ μπορεί να είναι αποσταθεροποιητικές, αλλά δεν χρειάζεται απαραίτητα να εξαπλωθούν παγκοσμίως.