Προληπτική μετατροπή των προκλήσεων σε ευκαιρίες.

Με τον αυξανόμενο αριθμό ερευνών εμπορικής άμυνας κατά βιετναμέζικων εξαγώγιμων προϊόντων, οι επιχειρήσεις πρέπει να ενισχύσουν την αντίδρασή τους για να μετατρέψουν τις προκλήσεις σε ευκαιρίες.

Σημαντικοί κίνδυνοι από έρευνες εμπορικής άμυνας.

Στο σεμινάριο με τίτλο «Καταπολέμηση της αποφυγής μέτρων εμπορικής άμυνας και διατήρηση βιώσιμης ροής εξαγωγικών προϊόντων» που πραγματοποιήθηκε την 1η Νοεμβρίου και διοργανώθηκε από την εφημερίδα Industry and Trade Newspaper, ο κ. Chu Thang Trung – Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εμπορικής Άμυνας του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου – δήλωσε ότι ο αριθμός των ερευνών εμπορικής άμυνας κατά βιετναμέζικων εξαγωγικών προϊόντων αυξάνεται καθημερινά. Συνεπώς, μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου 2024, είχαν διεξαχθεί 263 έρευνες εμπορικής άμυνας που σχετίζονταν με βιετναμέζικα εξαγωγικά προϊόντα, εκ των οποίων οι μισές ήταν έρευνες αντιντάμπινγκ, μέτρων διασφάλισης, κατά των επιδοτήσεων και κατά της καταστρατήγησης.

Συγκεκριμένα, οι έρευνες για την εμπορική άμυνα καλύπτουν πλέον ένα ευρύ φάσμα αγαθών, ιδίως μέταλλα (χάλυβας, αλουμίνιο), χημικά, πλαστικά και γεωργικά και δασοκομικά προϊόντα, ιδίως ξύλο και προϊόντα ξύλου. « Οι περισσότερες έρευνες αφορούν αγαθά με υψηλό κύκλο εργασιών εξαγωγών. Για παράδειγμα, η έρευνα των ΗΠΑ για φοροδιαφυγή σε ξύλινα ντουλάπια και μπουντουάρ - πρόκειται για αγαθά με κύκλο εργασιών εξαγωγών προς την αγορά των ΗΠΑ που φτάνει τα 3,4-3,5 δισεκατομμύρια δολάρια (το 2023) ή η έρευνα των ΗΠΑ για το αντιντάμπινγκ ηλιακών πάνελ, των οποίων ο κύκλος εργασιών εξαγωγών υπερβαίνει τα 4 δισεκατομμύρια δολάρια (το 2023)», δήλωσε ο κ. Τρανγκ.

Ο αριθμός των ερευνών εμπορικής άμυνας κατά βιετναμέζικων εξαγόμενων προϊόντων αυξάνεται καθημερινά. Φωτογραφία: Duc Duy/TTXVN

Αξιοσημείωτο είναι ότι, σύμφωνα με τον επικεφαλής του Τμήματος Εμπορικών Διορθωτικών Μέτρων, τα τελευταία χρόνια, οι χώρες έχουν αυξήσει τις έρευνες για παράκαμψη μέτρων εμπορικής άμυνας λόγω της μετατόπισης της παραγωγής, καθώς και λόγω των κατηγοριών από τις αγορές ότι τα προϊόντα που εξάγονται από το Βιετνάμ παρακάμπτουν τα μέτρα εμπορικής άμυνας που εφαρμόζονται σε προϊόντα από άλλες χώρες. « Προηγουμένως, οι έρευνες για παράκαμψη μέτρων εμπορικής άμυνας επικεντρώνονταν στην απάτη και την ψευδή δήλωση προέλευσης, αλλά τώρα επικεντρώνονται στο εάν τα προϊόντα που παράγονται στο Βιετνάμ δημιουργούν σημαντική προστιθέμενη αξία ή εκτελούν μόνο ορισμένα στάδια παραγωγής», δήλωσε ο κ. Chu Thang Trung.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι επί του παρόντος η αγορά που κινεί τις περισσότερες έρευνες εμπορικής άμυνας και έρευνες κατά της καταστρατήγησης κατά των βιετναμέζικων εξαγωγών. Ο κ. Do Ngoc Hung, Εμπορικός Σύμβουλος και Επικεφαλής του Γραφείου Εμπορίου του Βιετνάμ στις Ηνωμένες Πολιτείες, δήλωσε ότι μόνο τον Οκτώβριο του 2024, δύο βιετναμέζικα προϊόντα υποβλήθηκαν σε έρευνες αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών από ενάγοντες. Κατά συνέπεια, οι βιετναμέζικες εξαγωγές έχουν αντιμετωπίσει τέσσερις έρευνες εμπορικής άμυνας από την αγορά των ΗΠΑ σε λιγότερο από 30 ημέρες.

Σύμφωνα με τον κ. Do Ngoc Hung, οι ΗΠΑ αυξάνουν τις έρευνες εμπορικής άμυνας λόγω της απότομης αύξησης των εξαγωγών του Βιετνάμ προς αυτήν την αγορά. Μόνο κατά τους πρώτους εννέα μήνες του 2024, οι βιετναμέζικες εξαγωγές προς τις ΗΠΑ ξεπέρασαν τα 88 δισεκατομμύρια δολάρια. Επιπλέον, οι ΗΠΑ δεν έχουν ακόμη αναγνωρίσει το Βιετνάμ ως οικονομία της αγοράς, επομένως τα εξαγόμενα αγαθά συχνά αποτελούν στόχο ερευνών εμπορικής άμυνας.

Επιπλέον, ο κ. Ντο Νγκοκ Χουνγκ πρόσθεσε ότι, με την πλησιέστερη προεδρική εκλογή στις ΗΠΑ, η υποστήριξη και η ισχύς μεταξύ των δύο υποψηφίων είναι πολύ κοντά και οι πολιτικές της κυβέρνησης επικεντρώνονται σε εσωτερικά ζητήματα με την ελπίδα να κερδίσουν περισσότερες ψήφους. «Ορισμένα εργατικά συνδικάτα που εκπροσωπούν Αμερικανούς εργαζόμενους έχουν εκφράσει την υποστήριξή τους προς την κυβέρνηση και, φυσικά, οι επιχειρήσεις σε αυτούς τους κλάδους θέλουν η υποστήριξή τους να είναι αξιόλογη και να ανταποκρίνεται μέσω προστατευτικών μέτρων και τεχνικών διασφαλίσεων», δήλωσε ο κ. Χουνγκ.

Επί του παρόντος, ο αρνητικός αντίκτυπος των ερευνών εμπορικής άμυνας, ιδίως εκείνων που διερευνούν την παράκαμψη μέτρων εμπορικής άμυνας κατά των βιετναμέζικων εξαγωγών, είναι σημαντικός. Από την οπτική γωνία της ξυλουργικής βιομηχανίας, ο κ. Ngo Si Hoai, Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Ξυλουργικών και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ, ανέφερε ότι οι επιχειρήσεις υφίστανται ζημίες ακόμη και κατά τα αρχικά στάδια της δικαστικής διαμάχης και η διαδικασία της έρευνας τις αφήνει συνεχώς ανήσυχες. Επιβάλλονται υψηλοί δασμοί, δημιουργώντας ουσιαστικά ένα «εμπάργκο» που εμποδίζει τις εξαγωγές. Επιπλέον, η τοποθέτηση σε «μαύρη λίστα» για έρευνες εμπορικής άμυνας σημαίνει ότι πρέπει να εγκαταλείψουν την αγορά με σημαντικές απώλειες.

Ο κ. Chu Thang Trung διευκρίνισε επίσης ότι, προηγουμένως, οι έρευνες για την καταστρατήγηση μέτρων εμπορικής άμυνας επικεντρώνονταν στην ανίχνευση δόλιων δραστηριοτήτων και παράνομων μεταφορτώσεων, που συχνά διαπράττονταν από λίγες μόνο επιχειρήσεις. Ωστόσο, τα ρυθμιστικά συστήματα για την καταπολέμηση της καταστρατήγησης μέτρων εμπορικής άμυνας σε διάφορες χώρες έχουν πλέον τελειοποιηθεί, μετατοπίζοντας από την έρευνα και τη δίωξη στην πρόληψη.

«Κατά συνέπεια, το πεδίο εφαρμογής των μέτρων κατά της καταστρατήγησης των μέτρων εμπορικής άμυνας θα είναι πολύ μεγαλύτερο, επηρεάζοντας ενδεχομένως ολόκληρο τον κλάδο και όχι μόνο μερικές μεμονωμένες επιχειρήσεις. Συγκεκριμένα, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας έρευνας, οι επιχειρήσεις που δεν παρέχουν προληπτικά πληροφορίες ή παρέχουν ασυνεπείς πληροφορίες θα υπόκεινται σε πολύ υψηλότερους δασμούς», τόνισε ο κ. Trung.

Σεμινάριο «Καταπολέμηση της αποφυγής μέτρων εμπορικής άμυνας και διατήρηση βιώσιμης ροής εξαγωγών αγαθών». Φωτογραφία: Quoc Chuyen

Σε κάθε κρίση κρύβεται μια ευκαιρία.

Σήμερα, παράλληλα με τη διαδικασία απελευθέρωσης και παγκοσμιοποίησης, οι προστατευτικές πολιτικές επανεμφανίζονται σε πολλές χώρες με διάφορες μορφές. Οι ανεπτυγμένες χώρες ανησυχούν ολοένα και περισσότερο για την ασφάλεια των καταναλωτών, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Αυτό έχει οδηγήσει στη θέσπιση νέων προτύπων και κανονισμών που σχετίζονται με τις αλυσίδες εφοδιασμού, τις πρώτες ύλες, την εργασία και το περιβάλλον για τα εισαγόμενα προϊόντα. Συγκεκριμένα, πολλές αγορές αυξάνουν τις έρευνες σχετικά με την εφαρμογή μέτρων εμπορικής άμυνας και τις έρευνες κατά της καταστρατήγησης. Αυτό το πλαίσιο δημιουργεί περισσότερες δυσκολίες και προκλήσεις για τις εξαγωγικές δραστηριότητες του Βιετνάμ.

Μοιράζοντας τις απόψεις του επί του θέματος, ο κ. Ngo Si Hoai δήλωσε ότι, ενόψει του «κύματος» ερευνών εμπορικής άμυνας, οι επιχειρήσεις είναι κρίσιμες οντότητες και πρέπει να προετοιμαστούν με γνώσεις και δεξιότητες για την υπεράσπιση. Ειδικά όταν βρίσκονται υπό έρευνα, πρέπει να συνεργάζονται και να παρέχουν προσεκτικά πλήρεις πληροφορίες στην ερευνητική υπηρεσία και δεν μπορούν απλώς να «αναθέτουν» ολόκληρη την υπόθεση σε δικηγόρους. « Οι επιχειρήσεις με δεξιότητες εμπορικής άμυνας μπορούν να ξεπεράσουν τις προκλήσεις και ο κίνδυνος να μπουν σε μαύρη λίστα δεν είναι υψηλός. Επομένως, σε κάθε κρίση υπάρχει μια ευκαιρία. Εάν ενισχύσουμε την εταιρική διακυβέρνηση, ασκήσουμε λογοδοσία και διεξάγουμε διαφανή παραγωγή, έχουμε την ευκαιρία να αναπτύξουμε αγορές και να επιτύχουμε βιώσιμες εξαγωγές», δήλωσε ο κ. Hoai.

Κοιτάζοντας μπροστά, για την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των επιχειρήσεων και τη διασφάλιση βιώσιμων εξαγωγικών δραστηριοτήτων, ο κ. Chu Thang Trung δήλωσε ότι το Τμήμα Εμπορικών Διορθωτικών Μέτρων θα συνεχίσει να συνεργάζεται με τις εξαγωγικές επιχειρήσεις για τη διεκπεραίωση ερευνών εμπορικής άμυνας μέσω βασικών προγραμμάτων και δραστηριοτήτων. Συγκεκριμένα, το Τμήμα θα ενισχύσει την ανάπτυξη ικανοτήτων για τις επιχειρήσεις, θα εφαρμόσει συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης και θα αναλύσει και θα αξιολογήσει προϊόντα υψηλού κινδύνου που είναι ευάλωτα σε έρευνες εμπορικής άμυνας από διάφορες αγορές. Ταυτόχρονα, το Τμήμα θα συμβουλεύει το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και την Κυβέρνηση σχετικά με αποτελεσματικές πολιτικές για την αντιμετώπιση ερευνών εμπορικής άμυνας από ξένες αγορές.

Εκ μέρους του Γραφείου Εμπορίου, ο κ. Do Ngoc Hung ενημέρωσε επίσης ότι, από την οπτική γωνία της αγοράς, το Γραφείο Εμπορίου του Βιετνάμ στις Ηνωμένες Πολιτείες έχει δεσμευτεί να υποστηρίζει πάντα τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των εξαγωγικών επιχειρήσεων, παρέχοντας υποστήριξη στο πλαίσιο των λειτουργιών και των καθηκόντων του, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να επιτύχουν τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα στη δίκη. Ταυτόχρονα, το Γραφείο Εμπορίου θα παρακολουθεί πάντα, και θα συνεχίσει, τα δεδομένα εισαγωγών και εξαγωγών, να συλλέγει πληροφορίες από διάφορα εμπλεκόμενα μέρη για να παρέχει έγκαιρες προειδοποιήσεις για πιθανές αγωγές. Συγκεκριμένα, θα ενισχύσει τις σχέσεις με έμπειρες δικηγορικές εταιρείες για την υποστήριξη των επιχειρήσεων σε τέτοιες περιπτώσεις.

«Το Γραφείο Εμπορίου του Βιετνάμ στις Ηνωμένες Πολιτείες θα χρησιμοποιήσει επίσης διαύλους πληροφόρησης για την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία με εταίρους και σχετικές υπηρεσίες των ΗΠΑ, ενισχύοντας τις διαβουλεύσεις και εκφράζοντας απόψεις και επιχειρήματα με βάση την καθοδήγηση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου. Το Γραφείο Εμπορίου θα αναφέρεται επίσης στον Πρέσβη και θα συντονίζεται με τις αρμόδιες μονάδες της Πρεσβείας για την άσκηση πίεσης και την ανταλλαγή πληροφοριών σε διαφορετικά επίπεδα, με σκοπό την υποστήριξη του χειρισμού της υπόθεσης», δήλωσε ο κ. Hung.

Πηγή: https://congthuong.vn/dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-xuat-khau-gia-tang-chu-dong-bien-nguy-thanh-co-356233.html