Η αρχή της «θέλησης του Κόμματος και των επιδιώξεων του λαού»

Η πολιτική του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας για τη συγχώνευση επαρχιών, την κατάργηση περιφερειών και την επέκταση των κοινοτήτων είναι μια απαραίτητη επανάσταση για την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού και υποστηρίζεται από τον λαό.

Ο οικονομολόγος Pham Chi Lan - πρώην Γενικός Γραμματέας και Αντιπρόεδρος του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου του Βιετνάμ (νυν Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI) και μέλος της Επιτροπής Έρευνας του Πρωθυπουργού) - είχε μια ανταλλαγή απόψεων με έναν δημοσιογράφο της εφημερίδας Industry and Trade Newspaper σχετικά με αυτό το θέμα.

Η δημιουργία νέας ώθησης για ανάπτυξη είναι απαραίτητη και πρέπει να γίνει επειγόντως.

- Το Πολιτικό Γραφείο μόλις εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 127-KL/TW σχετικά με τη διεξαγωγή έρευνας και την πρόταση περαιτέρω αναδιάρθρωσης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, η οποία απαιτεί έρευνα προς την κατεύθυνση της συγχώνευσης ορισμένων μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο. Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με αυτό;

Κα. Φαμ Τσι Λαν: Πιστεύω ότι αυτό είναι πολύ απαραίτητο. Διότι μόλις αναδιοργανώσουμε τον κεντρικό κυβερνητικό μηχανισμό, το επόμενο βήμα πρέπει να είναι η αναδιοργάνωση σε τοπικό επίπεδο, και αυτό πρέπει να γίνει πριν από το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος. Διαφορετικά, θα έχουμε ένα χρονικό κενό μετά την αναδιοργάνωση του κεντρικού κυβερνητικού μηχανισμού, και το τοπικό επίπεδο θα εξακολουθεί να έχει έναν πολύ δυσκίνητο και αναποτελεσματικό μηχανισμό.

Ανάπτυξη σχεδίου για τη συγχώνευση αρκετών διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας, την κατάργηση μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και τη συνέχιση της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας. (Ενδεικτική εικόνα)

Κατά την αναδιοργάνωση βασικών θέσεων τόσο σε κεντρικό όσο και σε τοπικό επίπεδο, αυτή θα είναι μια ευκαιρία για εμάς να επαναξιολογήσουμε το προσωπικό, φέρνοντας στο νέο σύστημα ταλαντούχα, ικανά, αφοσιωμένα, αποφασισμένα άτομα με ισχυρό αίσθημα ευθύνης απέναντι στο πεπρωμένο του έθνους και τον λαό. Ως εκ τούτου, η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και η καθιέρωση μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων είναι απολύτως απαραίτητη, και την υποστηρίζω πλήρως.

Στην πραγματικότητα, όταν το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία έλαβαν την απόφαση να αναδιοργανώσουν τον μηχανισμό των υπουργείων και των οργανισμών, σκέφτηκα επίσης ότι ήταν απαραίτητο να γίνει το ίδιο και σε τοπικό επίπεδο. Επειδή το τοπικό επίπεδο είναι το πιο κοντινό στους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Αυτό είναι επίσης το επίπεδο που πρέπει να εφαρμόσει τις πολιτικές περισσότερο. Εάν δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις και να έχουν μια καινοτόμο νοοτροπία, οι νέες πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές από την Κεντρική Κυβέρνηση δύσκολα θα μπορέσουν να εφαρμοστούν στην πράξη.

Από την άλλη πλευρά, η συγχώνευση των επαρχιών αποτελεί επίσης μια επανάσταση στην απλοποίηση της οργάνωσης και του μηχανισμού, μειώνοντας τα ενδιάμεσα επίπεδα και τις διαδικασίες, δημιουργώντας μια σημαντική ώθηση για την εθνική ανάπτυξη για την επίτευξη των στόχων που έχει θέσει η Κεντρική Κυβέρνηση. Το 2025 είναι μια καθοριστική χρονιά, που θέτει τα θεμέλια. Αν δεν οικοδομήσουμε έναν καλό, αποτελεσματικό και εξαιρετικά υπεύθυνο μηχανισμό φέτος, θα είναι δύσκολο και του χρόνου.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εξορθολογισμού και συγχώνευσης, όπως και πριν, θα εξακολουθούν να υπάρχουν περιπτώσεις «αγοράς και πώλησης θέσεων και εξουσίας», αλλά πιστεύω ότι οι ευκαιρίες για αυτό θα είναι περιορισμένες. Η Κυβέρνηση μόλις εξέδωσε Ψήφισμα από την τακτική συνεδρίαση της Κυβέρνησης τον Φεβρουάριο του 2025, το οποίο περιλαμβάνει ένα σημαντικό σημείο: «Ενίσχυση της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών πρακτικών που σχετίζονται με την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και καλή προετοιμασία και οργάνωση των συνεδρίων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα που οδηγούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος· απόλυτη αποτροπή οποιωνδήποτε περιστατικών «λόμπινγκ», «συμφερόντων ομάδας» ή εκμετάλλευσης της αναδιάρθρωσης και του εξορθολογισμού του οργανωτικού μηχανισμού και της μείωσης του προσωπικού για διαφθορά και αρνητικές πρακτικές».

Η ύπαρξη κυβερνήσεων σε επίπεδο περιφέρειας είναι παράλογη.

- Σε αυτό το σημείο, ποιες ευνοϊκές συνθήκες έχουμε για τη συγχώνευση των επαρχιών, κυρία;

Κα. Φαμ Τσι Λαν: Πιστεύω ότι το μεγαλύτερο πλεονέκτημά μας αυτή τη στιγμή είναι ότι έχουμε μια 40ετή διαδικασία μεταρρυθμίσεων, κατά την οποία έχουμε διαχωρίσει και συγχωνεύσει επαρχίες αρκετές φορές. Σε αυτό το σημείο, ο αριθμός των 63 επαρχιών και πόλεων είναι στην πραγματικότητα αρκετά μεγάλος.

Ο Πρωθυπουργός προήδρευσε σε συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, συνεχίζοντας να γνωμοδοτεί σχετικά με το σχέδιο αναδιάταξης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Παράλληλα με τις συγχωνεύσεις των επαρχιών, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία αποφάσισαν να καταργήσουν τις κυβερνήσεις σε επίπεδο περιφέρειας. Επί του παρόντος, έχουμε ένα τετραβάθμιο σύστημα διακυβέρνησης: την κεντρική κυβέρνηση, την επαρχιακή/πόλη κυβέρνηση, την περιφέρεια/νομό κυβέρνηση και την τοπική αυτοδιοίκηση (περιφέρεια, κοινότητα). Αυτό το τετραβάθμιο σύστημα είναι υπερβολικό και πιστεύω ότι υπάρχει υπερπληθώρα σε επίπεδο περιφέρειας, γεγονός που περιπλέκει περαιτέρω το διοικητικό έργο.

Η προσθήκη ενός ακόμη επιπέδου διοίκησης (σε επίπεδο περιφέρειας), ενώ δεν δημιουργεί μεγάλη αξία για την οργανωτική δομή ή δεν βελτιώνει την ποιότητά της, στην πραγματικότητα δημιουργεί έναν ακόμη ενδιάμεσο παράγοντα, παρατείνοντας την εφαρμογή των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος. Επομένως, η ύπαρξη διακυβέρνησης σε επίπεδο περιφέρειας είναι παράλογη.

Η δυσκίνητη γραφειοκρατία μειώνει την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα στη διαχείριση, εμποδίζοντας τις επενδύσεις. Για πολλά χρόνια, το 70% του κρατικού προϋπολογισμού διατίθεται για τακτικές δαπάνες. Η ευθύνη του κράτους είναι να εισπράττει φόρους από τον λαό για να επενδύει στην ανάπτυξη, αλλά το ποσοστό αυτό μειώνεται μόνο στο 30%. Αυτό το πενιχρό ποσό συχνά επενδύεται αναποτελεσματικά, με αποτέλεσμα να μην ανταποκρίνεται στις αναπτυξιακές απαιτήσεις και να σπαταλά εθνικούς πόρους.

Όταν αρκετές επαρχίες συγχωνεύονται σε μια νέα επαρχία, τότε οι επενδύσεις σε έργα υποδομών που συνδέουν τις μεταφορές, τα κέντρα logistics και τα εμπορικά κέντρα που εξυπηρετούν την κυκλοφορία και την ανάπτυξη αγαθών καθίστανται πραγματικά αποτελεσματικές.

Αν συγκρίνουμε τι κερδίζεται και τι χάνεται, η απώλεια είναι ασήμαντη.

- Οι συγχωνεύσεις είναι απαραίτητες και αναμφισβήτητες. Ωστόσο, ορισμένοι ανησυχούν ότι θα οδηγήσουν σε διαταραχές της κοινωνικής πρόνοιας. Ποια είναι τα σχόλιά σας σχετικά με αυτό;

Κα. Φαμ Τσι Λαν: Η αναστάτωση είναι αναπόφευκτη. Καμία μεταρρύθμιση ή επανάσταση δεν γίνεται χωρίς κάποιο βαθμό αναστάτωσης. Ωστόσο, το σημαντικό εδώ είναι να αξιολογήσουμε τα κέρδη έναντι των απωλειών. Πιστεύω ότι τα κέρδη σίγουρα θα αντισταθμίσουν κατά πολύ τις απώλειες.

Κα. Pham Chi Lan - οικονομική εμπειρογνώμονας, Γενική Γραμματέας και Αντιπρόεδρος του VCCI, μέλος της Επιτροπής Έρευνας του Πρωθυπουργού. Φωτογραφία: Nguyen Hanh

Αυτό το όφελος θα επεκταθεί σε εκατοντάδες εκατομμύρια Βιετναμέζους και θα συμβάλει στο μακροπρόθεσμο μέλλον του Βιετνάμ. Αν θέλουμε να ανέλθουμε και να αναπτυχθούμε, πρέπει να δράσουμε άμεσα και αποφασιστικά. Αν συνεχίσουμε να κάνουμε πίσω, να λυπόμαστε ο ένας τον άλλον, να δείχνουμε σεβασμό ο ένας στον άλλον και να επιμένουμε στις παλιές συνήθειες, δεν θα υπάρξει ποτέ επανάσταση στην απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού.

Σαφώς, τα κέρδη εδώ είναι μακροπρόθεσμα, για το κοινό καλό, ενώ οι απώλειες είναι πολύ μικρότερες και συμβαίνουν μόνο βραχυπρόθεσμα, εντός ενός συγκεκριμένου πεδίου εφαρμογής και μεταξύ μιας συγκεκριμένης ομάδας ανθρώπων, όχι για όλους.

Θέλω να τονίσω ότι, όταν συγκρίνουμε τα κέρδη και τις ζημίες, οι απώλειες είναι ασήμαντες.

- Ποια κριτήρια, κατά τη γνώμη σας, θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό της βάσης για τη συγχώνευση επαρχιών;

Κα. Φαμ Τσι Λαν: Νομίζω ότι το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία, κατά τη χάραξη πολιτικών, πρέπει να είχαν κατά νου ορισμένες παραμέτρους. Για παράδειγμα, στο παρελθόν, πρέπει να υπήρχε κάποιος λόγος για τον οποίο το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία αποφάσισαν να συγχωνεύσουν ένα υπουργείο με ένα άλλο.

Όταν ελήφθη η απόφαση να συγχωνευθεί το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων με το Υπουργείο Οικονομικών, πολλοί σχολίασαν ότι ένα κορυφαίο υπουργείο όπως το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δεν υπάρχει πλέον.

Πιστεύω όμως ότι αυτό είναι προϊόν της εποχής του συγκεντρωτικού σχεδιασμού. Καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου από τις μεταρρυθμίσεις μέχρι σήμερα, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων έχει επίσης καταφέρει πολλά. Ωστόσο, σε αυτό το σημείο, ο ρόλος της κρατικής διοίκησης πρέπει να είναι διαφορετικός. Η κυβερνητική διοίκηση πρέπει επίσης να αλλάξει. Δεν πρέπει να βασίζεται σε κρατικά σχέδια, αλλά σε σχέδια που συνδέονται με τα εθνικά οικονομικά.

Δεν μπορούμε να εγκρίνουμε επενδυτικά έργα χωρίς να γνωρίζουμε από πού προέρχεται η χρηματοδότηση, ποιος διαχειρίζεται τα κεφάλαια, πώς χρησιμοποιούνται τα κεφάλαια και πώς αξιολογείται η αποτελεσματικότητά τους. Οι κρατικές επενδυτικές αποφάσεις πρέπει να βασίζονται σε οικονομικούς πόρους και αυτοί οι πόροι πρέπει να καταδεικνύουν πόσα έσοδα εισπράττονται, αλλά οι δαπάνες πρέπει να είναι ορθολογικές και να αποδίδουν την υψηλότερη δυνατή απόδοση. Αυτό θα αυξήσει την ευθύνη του Υπουργείου Οικονομικών.

Συνεπώς, στην επανάσταση για την απλοποίηση του τοπικού διοικητικού μηχανισμού, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία θα πρέπει επίσης να υπολογίσουν και να εξετάσουν ποιες επαρχίες θα πρέπει να συγχωνευθούν με ποιες και ποια επαρχία θα πρέπει να αποτελέσει τον κεντρικό κόμβο. Αυτή η συγχώνευση δεν θα πρέπει να βασίζεται μόνο σε πληθυσμιακά και οικονομικά κριτήρια, αλλά και στον πολιτισμό, την ιστορία, τις γεωγραφικές συνθήκες, τις δυνατότητες και την ικανότητα να υποστηρίζουν η μία την ανάπτυξη της άλλης. Είναι απαράδεκτο να συγχωνεύονται επαρχίες που είναι πολύ αδύναμες και ανίκανες να προοδεύσουν μαζί.

Παράλληλα με αυτό, υπάρχουν πολιτικές σε διαφορετικά επίπεδα ηγεσίας. Τι είδους ικανότητες θα πρέπει να έχουν οι αξιωματούχοι σε επίπεδο επαρχίας και τι είδους ικανότητες θα πρέπει να έχουν οι αξιωματούχοι σε επίπεδο κοινότητας; Για πολύ καιρό, υπάρχει ένα σημαντικό πρόβλημα: εισάγουμε καλές πολιτικές και κανονισμούς, αλλά η εφαρμογή τους είναι κακή.

Με το σχέδιο αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και της οικοδόμησης μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το επίπεδο που είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών θα είναι το επίπεδο του δήμου/κοινότητας. Αυτοί είναι οι άνθρωποι που βρίσκονται πιο κοντά στους πολίτες και φέρουν την πιο άμεση ευθύνη απέναντί ​​τους, άμεσα υπόλογοι για την εφαρμογή πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών από τα πάνω. Αυτό το επίπεδο πρέπει να είναι πραγματικά ισχυρό σε ικανότητα να υλοποιήσει όλες τις ευγενείς ιδέες που προωθούν το Κόμμα και η Κυβέρνηση.

Πιστεύω ότι το αν μπορούμε να ευδοκιμήσουμε ή όχι ξεκινά από τη βάση. Εάν εφαρμόσουν αποτελεσματικά τις πολιτικές, οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις θα αναπτυχθούν και θα συμβάλουν στη συνολική ανάπτυξη.

Αυτή η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών θα καθορίσουν με σαφήνεια τις ευθύνες. Μετά από ένα ορισμένο χρονικό διάστημα, όσοι δεν ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους θα αντικατασταθούν. Αυτή η διαδικασία ελέγχου πρέπει να πραγματοποιείται τακτικά υπό την επίβλεψη τόσο του κράτους όσο και των πολιτών και των επιχειρήσεων. Πρέπει να αποδεχτούμε τον έλεγχο, επειδή είναι απαραίτητη προϋπόθεση. Η ανάπτυξη είναι δυνατή μόνο μέσω του ελέγχου.

Ίσως ο χρόνος να τελειώνει για το Βιετνάμ.

- Ένα άλλο ζήτημα είναι ότι πρόσφατα, στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και στα ξένα μέσα ενημέρωσης στα βιετναμέζικα, υπήρξαν «προτάσεις» για «διεξαγωγή δημοψηφίσματος» σχετικά με τη συγχώνευση επαρχιών. Ποιες είναι οι σκέψεις σας για αυτό το θέμα;

Κα. Φαμ Τσι Λαν: Στο Πόρισμα 127-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας με ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2025, αναφέρθηκαν με σαφήνεια οι στόχοι, ο οδικός χάρτης και οι απαιτήσεις για τη συγχώνευση επαρχιών και διοικητικών μονάδων.

Σύμφωνα με το Πόρισμα 127, το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε να ολοκληρωθεί το σχέδιο για τη συγχώνευση των επαρχιών το αργότερο στις 9 Μαρτίου και να υποβληθεί στην Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος πριν από τις 7 Απριλίου 2025.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι η απαίτηση για την αναδιάταξη και την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα είναι η ενίσχυση της εξουσίας και η περαιτέρω ενίσχυση της αυτοδυναμίας, της αυτονομίας και της αυτάρκειας των τοπικών αρχών. Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Όσον αφορά το ζήτημα της τροποποίησης του Συντάγματος, το Πόρισμα 127 ανέθεσε επίσης στην Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να προεδρεύσει και να συντονιστεί με την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης για να κατευθύνει την Κομματική Επιτροπή της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης, την Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Δικαιοσύνης και τις αρμόδιες υπηρεσίες να μελετήσουν την τροποποίηση και συμπλήρωση αρκετών άρθρων του Συντάγματος, εστιάζοντας σε ζητήματα που σχετίζονται με την οργανωτική δομή του πολιτικού συστήματος, και να υποβάλουν έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο στις αρχές Μαρτίου 2025 για υποβολή στην Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος πριν από τις 7 Απριλίου 2025. Επιπλέον, η προθεσμία για την ολοκλήρωση της τροποποίησης και συμπλήρωσης αρκετών άρθρων του Συντάγματος είναι το αργότερο έως τις 30 Ιουνίου 2025.

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι το περιεχόμενο που σχετίζεται με τους στόχους, τις απαιτήσεις, το χρονοδιάγραμμα και τις διαδικασίες για την έρευνα της συγχώνευσης των επαρχιών και της οργάνωσης των διοικητικών μονάδων έχει δημοσιοποιηθεί και είναι διαφανές, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τον νόμο, εγγυώμενο την ηγεσία του Κόμματος και διασφαλίζοντας τη δημοκρατία και τη διαφάνεια στην ανάπτυξη των προτάσεων.

Το Σύνταγμα ορίζει ένα τετραβάθμιο σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλά αυτό έχει πλέον αλλάξει και πρέπει να το τροποποιήσουμε. Εάν είναι απαραίτητο, το Σύνταγμα μπορεί να διευκρινίσει και να ορίσει τις αρμοδιότητες της αποκέντρωσης μεταξύ του κεντρικού επιπέδου (συμπεριλαμβανομένων των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων) και του επιπέδου βάσης (περιφέρειες και κοινότητες). Ωστόσο, το Σύνταγμα δεν καθορίζει τον αριθμό των επαρχιών, επομένως η συγχώνευση επαρχιών είναι φυσιολογική. Επιπλέον, αρκετοί σχετικοί νόμοι και κανονισμοί πρέπει να τροποποιηθούν.

Ένα άλλο ζήτημα είναι ότι πρόσφατα, στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και στα ξένα μέσα ενημέρωσης στα βιετναμέζικα, υπήρξαν «προτάσεις» που υποδεικνύουν τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος για τη συγχώνευση επαρχιών. Πιστεύω ότι η αναζήτηση της κοινής γνώμης, εάν υπάρχει, σημαίνει ότι πρέπει να ακούσουμε, να μάθουμε περισσότερα για τα ζητήματα και να βρούμε λύσεις για τον μετριασμό των αρνητικών πτυχών και των αρνητικών επιπτώσεων, αντί να απαιτούμε απαραίτητα την πλειοψηφία. Όσον αφορά την αναζήτηση της κοινής γνώμης, αν το κάνουμε, θα πρέπει να γίνει γρήγορα και όχι για υπερβολικά μεγάλο χρονικό διάστημα.

Διοικητικός χάρτης των 63 επαρχιών και πόλεων του Βιετνάμ.

Η συγχώνευση των επαρχιών, η κατάργηση των επιπέδων των περιφερειών και η επέκταση των επιπέδων των κοινοτήτων πρέπει να πραγματοποιηθούν αποφασιστικά και με αποφασιστικότητα. Αυτό είναι κάτι που θεωρούμε απαραίτητο και ωφέλιμο και, ως εκ τούτου, πρέπει να γίνει. Ίσως ο χρόνος να τελειώνει για το Βιετνάμ.

Έχουμε χάσει πάρα πολύ χρόνο. Από τότε που φτάσαμε στο επίπεδο του μεσαίου εισοδήματος (το 2010), έχουν περάσει 15 χρόνια και δεν έχουμε σημειώσει ιδιαίτερη πρόοδο.

Στην 20ή επέτειο των μεταρρυθμίσεων, πολλές απόψεις υπέδειξαν την ανάγκη για νέες πολιτικές για ένα δεύτερο κύμα μεταρρυθμίσεων. Ωστόσο, καμία δεν εφαρμόστηκε. Εξακολουθούμε να πιστεύουμε ότι η μεταρρύθμιση είναι μια συνεχής διαδικασία. Αλλά αν κινούμαστε αργά και νωχελικά, κάνοντας περιστασιακά ένα μικρό άλμα προς τα εμπρός και μερικές φορές κάνοντας «ένα βήμα μπροστά ακολουθούμενο από τρία βήματα πίσω», τότε δεν μπορούμε να προχωρήσουμε.

Τα θεσμικά εμπόδια αποτελούν τη ρίζα όλων των σημείων συμφόρησης, αλλά αποτελούν επίσης μία από τις τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις, έναν στόχο που προτάθηκε για πρώτη φορά το 2011. Μέχρι σήμερα, έχουμε περάσει 14-15 χρόνια και δεν έχουμε πετύχει τίποτα πραγματικά πρωτοποριακό σε αυτή τη στρατηγική πρόοδο. Τώρα, αν θέλουμε να δημιουργήσουμε μια πρόοδο, πρέπει να κάνουμε τα πράγματα διαφορετικά. Δεν μπορούμε να περιμένουμε άλλο.

Και υπό τις τρέχουσες συνθήκες, η απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού και η κατάργηση των ενδιάμεσων επιπέδων δεν είναι απλώς ένα διοικητικό έργο αλλά μια ιστορική απαίτηση. Ένα λιτό, αποδοτικό και αποτελεσματικό σύστημα θα εξυπηρετεί καλύτερα τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, βοηθώντας τη χώρα να περάσει ταχύτερα στη νέα εποχή - μια εποχή ευημερίας και ευτυχίας.

Ευχαριστώ, κυρία!

Στις 7 Μαρτίου 2025, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Γραμματέας της Μόνιμης Επιτροπής, Tran Cam Tu, υπέγραψε και εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 128-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις πολιτικές εργασίας στο προσωπικό. Το πόρισμα του Πολιτικού Γραφείου αναφέρει σαφώς ότι από τις 7 Μαρτίου έως την ολοκλήρωση των συγχωνεύσεων των επαρχιών, την κατάργηση των επιπέδων των περιφερειών, την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και την εξορθολογισμό των οργανώσεων του Πατριωτικού Μετώπου, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και των μαζικών ενώσεων που έχουν αναλάβει καθήκοντα από το Κόμμα και το Κράτος, πρέπει να ενοποιηθούν ορισμένες πολιτικές.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος το απόγευμα της 11ης Μαρτίου, η οποία συνέχισε να συζητά το Έργο για την αναδιάρθρωση και αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, βελτιώνοντας περαιτέρω το Έργο για υποβολή στις αρμόδιες αρχές, ο Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος και Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh δήλωσε ότι η συντριπτική πλειοψηφία των απόψεων και του κοινού αισθήματος συμφωνεί απόλυτα με την πολιτική της αναδιάρθρωσης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και της οικοδόμησης μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Αυτό γίνεται για να προσαρμοστεί στη νέα κατάσταση και στις τρέχουσες δυνατότητες διαχείρισης, δεδομένων των σημαντικών βελτιώσεων στις μεταφορές και τις ψηφιακές υποδομές, δημιουργώντας παράλληλα νέους χώρους ανάπτυξης και μεγιστοποιώντας το μοναδικό δυναμικό, τις εξαιρετικές ευκαιρίες και τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα κάθε τοποθεσίας.

Όσον αφορά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η συνεδρίαση συμφώνησε ομόφωνα να υποβληθεί στην αρμόδια αρχή ένα σχέδιο το οποίο, μετά την αναδιοργάνωση, θα μειώσει τον αριθμό των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας κατά περίπου 50% και τον αριθμό των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο βάσης κατά περίπου 60-70% σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση.

Πηγή: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-chu-truong-cua-y-dang-long-dan-377890.html