Η ιστορία της συγκέντρωσης χρημάτων στις πρώτες μέρες

Οι άνθρωποι συμμετείχαν με ενθουσιασμό στην αγορά ομολόγων του εθνικού κράτους. Φωτογραφία: Αρχειακό υλικό.

Έκδοση πολεμικών ομολόγων και γραμματίων για τον πόλεμο της αντίστασης.

Σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 122/SL, με ημερομηνία 16 Ιουλίου 1946, που εκδόθηκε από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, το Νότιο Βιετνάμ ήταν η πρώτη περιοχή στην οποία επιτράπηκε η έκδοση κρατικών ομολόγων για την κινητοποίηση των λαϊκών πόρων για τον πόλεμο της αντίστασης. Τον Ιούλιο του 1946, εκδόθηκε στο Νότιο Βιετνάμ μια παρτίδα κρατικών ομολόγων αξίας 5 εκατομμυρίων ντονγκ, χωρισμένη σε 5 δόσεις, με μέγιστο επιτόκιο 5% ετησίως. Αυτό θεωρείται ένα σημαντικό πρώτο βήμα για την κινητοποίηση οικονομικών πόρων μέσω κρατικών ομολόγων, που εξυπηρετούν τόσο την παραγωγή όσο και τη μάχη, και θέτουν τα θεμέλια για την μεταγενέστερη έκδοση ομολόγων αντίστασης.

Στις αρχές του 1948, βασιζόμενη στη νίκη στην εκστρατεία Φθινοπώρου-Χειμώνα των Βιετ Μπακ του 1947, η κυβέρνηση συνέχισε να εκδίδει «ομόλογα αντίστασης» σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 160/SL, με ημερομηνία 3 Απριλίου 1948, με συνολική προβλεπόμενη αξία 500 εκατομμύρια ντονγκ, επιτόκιο 3% ετησίως και περίοδο αποπληρωμής 5 ετών. Αυτά τα ομόλογα αποτελούνταν από τέσσερις τύπους: A (200 ντονγκ, στον κομιστή), B (1.000 ντονγκ, ονομαστικά), C (5.000 ντονγκ, ονομαστικά) και D (10.000 ντονγκ, ονομαστικά).

Ο σκοπός των ομολόγων αντίστασης ήταν να κινητοποιήσουν αδρανή χρήματα μεταξύ του λαού για να εξυπηρετήσουν την πολεμική προσπάθεια και την παραγωγή, και να χρησιμεύσουν ως εφεδρεία, ώστε οι τοπικές διοικητικές επιτροπές αντίστασης να μπορούν να εκδίδουν καταναγκαστικές διαταγές όταν είναι απαραίτητο. Αυτό επέτρεπε στα ομόλογα να κυκλοφορούν σαν χαρτονομίσματα και να μπορούν να χρησιμοποιηθούν για αγορά, πώληση και εξόφληση χρεών σε εθελοντική βάση και από πατριωτισμό.

Μέχρι το τέλος του 1949, μόνο περίπου το 40% του συνόλου των εκδοθέντων ομολόγων αντίστασης είχε πωληθεί, για διάφορους λόγους, όπως η μη προσαρμογή της διανομής στις περιφερειακές πραγματικότητες, η έλλειψη σχεδίου για την προώθηση της έκδοσης, τα χαμηλά επιτόκια (μόνο 3% ετησίως) ενώ τα επιτόκια τραπεζικών καταθέσεων και δανείων μεταξύ του λαού ήταν υψηλότερα, και η ραγδαία υποτίμηση του νομίσματος, γεγονός που έκανε τους ανθρώπους να διστάζουν να επενδύσουν σε αυτά.

Το 1950, μαθαίνοντας από την εμπειρία με τα κρατικά ομόλογα, η κυβέρνηση εξέδωσε κρατικά ομόλογα σε ρύζι αξίας 100.000 τόνων, με επιτόκιο 3% ετησίως και διάρκεια 5 ετών. Η ισχυρότερη δημοσιότητα και ένα πιο σχολαστικό σχέδιο έκδοσης βοήθησαν τα εθνικά ομόλογα να πωληθούν ταχύτερα, αλλά τα αποτελέσματα έφτασαν μόνο περίπου το 30% του προβλεπόμενου στόχου. Λόγοι όπως οι κοινωνικοοικονομικές δυσκολίες, ο περιορισμένος οικονομικός αλφαβητισμός, η καινοτομία των κρατικών ομολόγων για την πλειοψηφία του πληθυσμού και η μικρότερη περίοδος έκδοσης περιόρισαν την αποτελεσματικότητα της κινητοποίησης κεφαλαίων μέσω κρατικών ομολόγων.

Τα βιετναμέζικα τραπεζογραμμάτια και τα γραμμάτια σε γραμμάτια που εκδόθηκαν στις περιοχές του Νότου-Κεντρικού και Νότου έγιναν πραγματικά αποτελεσματικά εργαλεία και μέσα για την επιτυχή διεξαγωγή του αγώνα στο οικονομικό και χρηματοπιστωτικό μέτωπο, προστατεύοντας την εθνική ανεξαρτησία, την ελευθερία και την κυριαρχία , και εξυπηρετώντας τον πόλεμο αντίστασης κατά της Γαλλίας.

Μέχρι τα μέσα του 1947, οι μεταφορές μεταξύ των περιοχών είχαν διαταραχθεί σοβαρά από τον εχθρό, καθιστώντας τα ταξίδια δύσκολα. Αυτό εμπόδισε τη μεταφορά των τραπεζογραμματίων που τυπώνονταν στο Βορρά προς την Κεντρική περιοχή για διανομή, εμποδίζοντας τις δαπάνες του προϋπολογισμού και την ομαλή ροή αγαθών. Επιπλέον, ο εχθρός εφάρμοσε διάφορα σχέδια και τακτικές για να σαμποτάρει το χρηματοπιστωτικό νόμισμα, με στόχο την αποδυνάμωση του οικονομικού και νομισματικού συστήματος στην Κεντρική περιοχή.

Σε απάντηση σε αυτή την κατάσταση, στις 18 Ιουλίου 1947, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ εξέδωσε το Διάταγμα αριθ. 231/SL που επέτρεπε την έκδοση γραμματίων στο Νότιο-Κεντρικό Βιετνάμ, συνολικής αξίας που δεν υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ντονγκ, διαιρούμενα σε επτά ονομαστικές αξίες: 1 ντονγκ, 5 ντονγκ, 10 ντονγκ, 20 ντονγκ, 50 ντονγκ, 100 ντονγκ και 500 ντονγκ. Το εργοστάσιο εκτύπωσης γραμματίων στο Κεντρικό Βιετνάμ βρισκόταν αρχικά στην περιοχή Son Ha (επαρχία Quang Ngai) και αργότερα μεταφέρθηκε στην Nghia Lam (περιοχή Tu Nghia, επαρχία Quang Ngai).

Η έκδοση γραμματίων στο Νότιο-Κεντρικό Βιετνάμ αύξησε τους οικονομικούς πόρους των Επαρχιακών Διοικητικών Επιτροπών Αντίστασης στην περιοχή για να καλύψουν τις ανάγκες της αντίστασης κατά του γαλλικού αποικισμού, ενώ παράλληλα βοήθησε στην ανάπτυξη της παραγωγής, των επιχειρήσεων και της κυκλοφορίας αγαθών, καθώς και στην οικοδόμηση μιας αυτάρκους οικονομίας. Επιπλέον, η έκδοση γραμματίων χρησίμευσε επίσης για την αντιμετώπιση του σαμποτάζ των βιετναμέζικων χρηματοοικονομικών γραμματίων από τον εχθρό.

Στο Νότιο Βιετνάμ, την 1η Νοεμβρίου 1947, ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ εξέδωσε επίσης το Διάταγμα αριθ. 102/SL που επέτρεπε την έκδοση γραμματίων ονομαστικής αξίας 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong και 500 dong, με την ίδια αξία με τα τραπεζογραμμάτια του Βιετνάμ, με συνολική αξία έκδοσης 20 εκατομμύρια dong.

Έτσι, τα βιετναμέζικα χρηματοοικονομικά γραμμάτια και τα γραμμάτια σε ρήτρα που εκδόθηκαν στις περιοχές του Νότου-Κεντρικού και του Νότου έγιναν πραγματικά αποτελεσματικά εργαλεία και μέσα για την επιτυχή διεξαγωγή του αγώνα στο οικονομικό και χρηματοπιστωτικό μέτωπο, την προστασία της εθνικής ανεξαρτησίας, ελευθερίας και κυριαρχίας και την αποτελεσματική εξυπηρέτηση του αντιστασιακού πολέμου κατά της Γαλλίας.

Ίδρυση της Εθνικής Τράπεζας του Βιετνάμ

Για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της οικονομίας που εξυπηρετούσε τον πόλεμο της αντίστασης, η κυβέρνηση καθιέρωσε τρεις νομισματικές ζώνες και ενέκρινε την έκδοση περιφερειακών νομισμάτων. Στις 3 Φεβρουαρίου 1947, ιδρύθηκε το Τμήμα Παραγωγικής Πίστωσης (το πρώτο πιστωτικό ίδρυμα στη χώρα μας) με στόχο την παροχή κεφαλαιακής στήριξης στον λαό για την ανάπτυξη της παραγωγής, τον περιορισμό του τοκογλυφικού δανεισμού στις αγροτικές περιοχές και την υποστήριξη της πολιτικής μείωσης των επιτοκίων και των συλλογικών επιχειρήσεων.

Μπαίνοντας στο 1950, ο πόλεμος αντίστασης του βιετναμέζικου λαού εναντίον των Γάλλων προχωρούσε δυναμικά, με ηχηρές νίκες σε όλα τα πεδία των μαχών, και οι απελευθερωμένες περιοχές επεκτείνονταν συνεχώς. Το μεταβαλλόμενο επαναστατικό τοπίο απαιτούσε την ενίσχυση και την ανάπτυξη του οικονομικού και χρηματοοικονομικού έργου για να ανταποκριθεί στις νέες απαιτήσεις.

Ως εκ τούτου, το Δεύτερο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος (Φεβρουάριος 1951) πρότεινε νέες πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές για την οικονομία και τα χρηματοοικονομικά, οι οποίες δήλωναν σαφώς: «Η χρηματοπιστωτική πολιτική πρέπει να συνδυάζεται στενά με την οικονομική πολιτική· να δημιουργηθεί Εθνική Τράπεζα, να εκδοθεί νέο νόμισμα για τη σταθεροποίηση του νομίσματος και να βελτιωθεί το πιστωτικό σύστημα».

Σύμφωνα με αυτή την πολιτική, στις 6 Μαΐου 1951, στο σπήλαιο Μπονγκ στην κοινότητα Ταν Τράο (περιοχή Σον Ντουόνγκ, επαρχία Τουγιέν Κουάνγκ), ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ υπέγραψε το διάταγμα αριθ. 25/SL για την ίδρυση της Εθνικής Τράπεζας του Βιετνάμ, η οποία αντικατέστησε το Εθνικό Δημόσιο Ταμείο και το Τμήμα Παραγωγικών Πιστώσεων, υπό την αιγίδα του Υπουργείου Οικονομικών.

Την ίδια ημέρα, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 16/SL με το οποίο διορίστηκαν οι κ.κ. Nguyen Luong Bang και Le Viet Luong ως Γενικοί Διευθυντές και Αναπληρωτές Γενικοί Διευθυντές της Εθνικής Τράπεζας του Βιετνάμ. Αυτό αποτέλεσε ένα ιστορικό σημείο καμπής στην ανάπτυξη του νομισματικού και τραπεζικού συστήματος του Βιετνάμ. Η οργανωτική δομή της Εθνικής Τράπεζας του Βιετνάμ περιελάμβανε την Κεντρική Τράπεζα, διαπεριφερειακές τράπεζες και επαρχιακές και αστικές τράπεζες. Η πρώτη έδρα της Εθνικής Τράπεζας βρισκόταν στην κοινότητα Dam Hong (περιοχή Chiem Hoa, επαρχία Tuyen Quang).

Συνεπώς, η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ είναι επιφορτισμένη με την έκδοση τραπεζογραμματίων και τη ρύθμιση της νομισματικής κυκλοφορίας· τη διαχείριση του εθνικού ταμείου και επίσης την έκδοση κρατικών ομολόγων· τον δανεισμό κεφαλαίου, την εισφορά κεφαλαίου και την κινητοποίηση κεφαλαίου από τον λαό για την ανάπτυξη της παραγωγής· τη διαχείριση ξένου νομίσματος και την εκκαθάριση συναλλαγών με ξένες χώρες· και τη διαχείριση πολύτιμων μετάλλων, συμπεριλαμβανομένου του χρυσού, του αργύρου, των πολύτιμων λίθων και των τραπεζογραμματίων που χρησιμοποιούνται για την αποτίμηση περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τους διοικητικούς κανονισμούς.

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ λειτουργεί με διττό ρόλο, υπηρετώντας τόσο ως κεντρική τράπεζα όσο και ως εμπορική τράπεζα. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι δραστηριότητες της Κρατικής Τράπεζας έπαιξαν καθοριστικό ρόλο στην εδραίωση του ανεξάρτητου και αυτοδύναμου νομισματικού συστήματος της χώρας, στην ανάπτυξη της παραγωγής και της κυκλοφορίας αγαθών, στην ενίσχυση του κρατικού οικονομικού τομέα και στην υποστήριξη του αντιστασιακού πολέμου κατά της Γαλλίας.

Στις 12 Μαΐου 1951, η Τράπεζα άρχισε να εκδίδει τραπεζογραμμάτια προς αντικατάσταση των τραπεζογραμματίων του χρήματος, με ισοτιμία 1 τραπεζογραμματίου προς 10 τραπεζογραμμάτια. Η έκδοση τραπεζογραμματίων χρησίμευσε για την ενίσχυση του νομισματικού και χρηματοπιστωτικού συστήματος, ευθυγραμμιζόμενη με τις προσδοκίες του λαού και την κοινωνικοοικονομική κατάσταση της εποχής. Ταυτόχρονα, η Τράπεζα προώθησε την εφαρμογή της διαχείρισης της νομισματικής κυκλοφορίας και αναμόρφωσε τις πιστωτικές εργασίες.

Η έκδοση χρήματος πραγματοποιήθηκε με προγραμματισμένο και μετρημένο τρόπο, κυρίως για την εξυπηρέτηση της παραγωγής και της κυκλοφορίας αγαθών, περιορίζοντας σταδιακά την έκδοση χρήματος για χρηματοοικονομικές δαπάνες. Μέχρι το τέλος του 1953, το ποσοστό του χρήματος που εκδόθηκε για τις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ήταν μόνο 10,8% του συνόλου των εκδοθέντων. Αντίθετα, το ποσοστό που εκδόθηκε για πιστώσεις αυξήθηκε από 0,6% το 1951 σε 30,6% το 1952 και έφτασε το 89,2% μέχρι το τέλος του 1953.

Σαφώς, αυτό είναι ένα από τα θετικά μέτρα για την ενίσχυση της αξίας του νομίσματος, τη σταθεροποίηση των τιμών και την ισοσκέλιση του κρατικού προϋπολογισμού.

Πηγή: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html