Οι άνθρωποι συμμετείχαν με ενθουσιασμό στην αγορά Εθνικών Ομολόγων. Φωτογραφία: Έγγραφο |
Έκδοση κρατικών ομολόγων και ομολόγων αντίστασης
Σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 122/SL, με ημερομηνία 16 Ιουλίου 1946, που εκδόθηκε από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, ο Νότος ήταν η πρώτη περιοχή στην οποία επετράπη η έκδοση κρατικών ομολόγων για την κινητοποίηση λαϊκών πόρων για τον πόλεμο της αντίστασης. Τον Ιούλιο του 1946, ο Νότος εξέδωσε μια παρτίδα κρατικών ομολόγων αξίας 5 εκατομμυρίων VND, χωρισμένων σε 5 περιόδους, με μέγιστο επιτόκιο 5%/έτος. Αυτό θεωρήθηκε ένα σημαντικό πρώτο βήμα για την κινητοποίηση οικονομικών πόρων μέσω κρατικών ομολόγων, που εξυπηρετούσαν τόσο την παραγωγή όσο και τη μάχη, και δημιουργώντας μια βάση για την έκδοση ομολόγων αντίστασης αργότερα.
Στις αρχές του 1948, προωθώντας τη νίκη μετά τη νίκη των Βιετ Μπακ το φθινόπωρο και τον χειμώνα του 1947, η κυβέρνηση συνέχισε να εκδίδει «ομόλογα αντίστασης» σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 160/SL, με ημερομηνία 3 Απριλίου 1948, με συνολική αναμενόμενη αξία 500 εκατομμύρια VND, επιτόκιο 3%/έτος, περίοδο αποπληρωμής 5 ετών, συμπεριλαμβανομένων 4 τύπων ομολόγων: A (200 VND, ανώνυμα), B (1.000 VND, υπογεγραμμένα), C (5.000 VND, υπογεγραμμένα) και D (10.000 VND, υπογεγραμμένα).
Ο σκοπός των ομολόγων αντίστασης είναι να κινητοποιήσουν αδρανές χρήμα από τον λαό για να εξυπηρετήσουν τον αγώνα και την παραγωγή, και ταυτόχρονα να χρησιμεύσουν ως αποθεματικό χρήμα, έτσι ώστε οι τοπικές διοικητικές επιτροπές αντίστασης να μπορούν να εκδίδουν υποχρεωτικές διαταγές όταν είναι απαραίτητο, βοηθώντας τα ομόλογα να κυκλοφορούν όπως το χαρτονόμισμα και να μπορούν να χρησιμοποιηθούν για αγορά και πώληση, καθώς και για την αποπληρωμή χρεών με βάση τον εθελοντισμό και τον πατριωτισμό του λαού.
Μέχρι το τέλος του 1949, τα ομόλογα αντίστασης είχαν πουλήσει μόνο περίπου το 40% της συνολικής εκδοθείσας ποσότητας, για πολλούς λόγους, όπως η μη προσέγγιση της διανομής στις περιφερειακές πραγματικότητες, η έλλειψη σχεδίου για την προώθηση της έκδοσης, τα χαμηλά επιτόκια (μόνο 3%/έτος) ενώ τα επιτόκια των τραπεζικών καταθέσεων και των δανείων από τον λαό ήταν υψηλότερα, μαζί με την ταχεία υποτίμηση του χρήματος, καθιστώντας τους ανθρώπους διστασμένους να επενδύσουν στην αγορά.
Το 1950, μαθαίνοντας από την εμπειρία των κρατικών ομολόγων, η κυβέρνηση εξέδωσε κρατικά ομόλογα σε ρύζι αξίας 100.000 τόνων, με επιτόκιο 3%/έτος και διάρκεια 5 ετών. Η ισχυρή προπαγάνδα και ένα πιο μελετημένο σχέδιο έκδοσης βοήθησαν τα εθνικά κρατικά ομόλογα να πωληθούν ταχύτερα, αλλά τα αποτελέσματα έφτασαν μόνο περίπου το 30% του αναμενόμενου σχεδίου. Λόγοι όπως οι κοινωνικοοικονομικές δυσκολίες, το περιορισμένο οικονομικό επίπεδο, η νέα μορφή των κρατικών ομολόγων για την πλειοψηφία του πληθυσμού και η μικρότερη περίοδος έκδοσης, κατέστησαν την αποτελεσματικότητα της κινητοποίησης κεφαλαίων μέσω κρατικών ομολόγων ακόμη περιορισμένη.
Στα μέσα του 1947, η κυκλοφοριακή κατάσταση μεταξύ των περιοχών ήταν μοιρασμένη από τον εχθρό, τα ταξίδια αντιμετώπισαν πολλές δυσκολίες, επομένως η μεταφορά των Χρηματοοικονομικών Εγγράφων που τυπώνονταν στο Βορρά στην Κεντρική περιοχή για έκδοση αντιμετώπισε επίσης δυσκολίες, καθιστώντας τις δαπάνες του προϋπολογισμού και την κυκλοφορία των αγαθών όχι πλέον τόσο ευνοϊκές όσο πριν. Επιπλέον, εκείνη την εποχή, ο εχθρός επιδίωκε κάθε είδους πλεκτάνη και τέχνασμα για να σαμποτάρει το Χρηματοοικονομικό νόμισμα, προκειμένου να αποδυναμώσει το οικονομικό - χρηματοπιστωτικό και νομισματικό σύστημα στην Κεντρική περιοχή.
Αντιμέτωπος με αυτή την κατάσταση, στις 18 Ιουλίου 1947, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ εξέδωσε το Διάταγμα αριθ. 231/SL που επέτρεπε την έκδοση εντόκων γραμματίων στην περιοχή της Νότιας Κεντρικής περιοχής, συνολικής αξίας που δεν υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια VND, χωρισμένα σε 7 τύπους: 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong και 500 dong. Το εργοστάσιο εκτύπωσης εντόκων γραμματίων στην Κεντρική περιοχή βρισκόταν στην περιοχή Son Ha (επαρχία Quang Ngai) και στη συνέχεια μεταφέρθηκε στην Nghia Lam (περιοχή Tu Nghia, επαρχία Quang Ngai).
Η έκδοση κρατικών εντόκων γραμματίων στην περιοχή του Νότου-Κεντρού αύξησε τους οικονομικούς πόρους για τις Διοικητικές Επιτροπές Αντίστασης των επαρχιών της περιοχής, τους οποίους μπορούσαν να δαπανήσουν για τις ανάγκες του πολέμου αντίστασης κατά των Γάλλων αποικιοκρατών, ενώ παράλληλα συνέβαλε στην ανάπτυξη της παραγωγής, των επιχειρήσεων, της κυκλοφορίας αγαθών και στην οικοδόμηση μιας αυτάρκους οικονομίας. Επιπλέον, η έκδοση κρατικών εντόκων γραμματίων είχε επίσης ως αποτέλεσμα την αποτροπή του εχθρού από το να σαμποτάρει τα βιετναμέζικα χρηματοοικονομικά χαρτονομίσματα.
Στο Νότο, την 1η Νοεμβρίου 1947, ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ εξέδωσε επίσης το Διάταγμα αριθ. 102/SL που επέτρεπε την έκδοση πιστωτικών χαρτονομισμάτων ονομαστικής αξίας 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong και 500 dong, με την ίδια αξία με τα βιετναμέζικα χρηματοοικονομικά χαρτονομίσματα, με συνολική αξία έκδοσης 20 εκατομμύρια dong.
Έτσι, τα Βιετναμέζικα Χρηματοοικονομικά Χαρτονόμισμα και τα έντοκα γραμμάτια που εκδίδονται στις Νότιες, Κεντρικές και Νότιες περιοχές έχουν πραγματικά γίνει αποτελεσματικά εργαλεία και μέσα για την επιτυχή διεξαγωγή του αγώνα στο οικονομικό, χρηματοπιστωτικό και νομισματικό μέτωπο, την προστασία της εθνικής ανεξαρτησίας, ελευθερίας και κυριαρχίας και την αποτελεσματική εξυπηρέτηση του πολέμου αντίστασης κατά των Γάλλων.
Ίδρυση της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ
Για να ανταποκριθεί στις οικονομικές απαιτήσεις του αντιστασιακού πολέμου, η κυβέρνηση καθιέρωσε τρεις νομισματικές ζώνες και επέτρεψε την έκδοση περιφερειακών νομισμάτων. Στις 3 Φεβρουαρίου 1947, ιδρύθηκε το Τμήμα Παραγωγικής Πίστωσης (το πρώτο πιστωτικό ίδρυμα στη χώρα μας) με αποστολή την υποστήριξη κεφαλαίων για την ανάπτυξη της παραγωγής, τον περιορισμό της τοκογλυφίας στις αγροτικές περιοχές, την υποστήριξη της πολιτικής μείωσης των επιτοκίων και τη μετάβαση στη συλλογική εργασία.
Μπαίνοντας στο 1950, ο πόλεμος αντίστασης του βιετναμέζικου λαού εναντίον των Γάλλων προχωρούσε δυναμικά, με ηχηρές νίκες σε όλα τα πεδία των μαχών, και οι απελευθερωμένες περιοχές επεκτείνονταν συνεχώς. Η αλλαγή στην επαναστατική κατάσταση απαιτούσε την ενοποίηση και την ανάπτυξη του οικονομικού και χρηματοοικονομικού έργου σύμφωνα με τις νέες απαιτήσεις.
Ως εκ τούτου, το Δεύτερο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος (Φεβρουάριος 1951) πρότεινε νέες οικονομικές και χρηματοπιστωτικές πολιτικές, οι οποίες δήλωναν σαφώς: «Η χρηματοπιστωτική πολιτική πρέπει να συνδυάζεται στενά με την οικονομική πολιτική· να δημιουργηθεί Εθνική Τράπεζα, να εκδοθεί νέο νόμισμα για τη σταθεροποίηση του νομίσματος και να βελτιωθεί το πιστωτικό καθεστώς».
Για την εφαρμογή αυτής της πολιτικής, στις 6 Μαΐου 1951, στο σπήλαιο Μπονγκ στην κοινότητα Ταν Τράο (περιοχή Σον Ντουόνγκ, επαρχία Τουγιέν Κουάνγκ), ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ υπέγραψε το διάταγμα αριθ. 25/SL για την ίδρυση της Εθνικής Τράπεζας του Βιετνάμ, η οποία θα αντικαθιστούσε το Εθνικό Δημόσιο Ταμείο και το Τμήμα Παραγωγικών Πιστώσεων, υπό την αιγίδα του Υπουργείου Οικονομικών.
Την ίδια ημέρα, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 16/SL με το οποίο διορίστηκαν οι κ.κ. Nguyen Luong Bang και Le Viet Luong ως Γενικοί Διευθυντές και Αναπληρωτές Γενικοί Διευθυντές της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ. Πρόκειται για ένα ιστορικό σημείο καμπής στην ανάπτυξη του νομισματικού και τραπεζικού συστήματος του Βιετνάμ. Το οργανωτικό σύστημα της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ περιλαμβάνει την Κεντρική Τράπεζα, διαπεριφερειακές τράπεζες και επαρχιακές και δημοτικές τράπεζες. Η πρώτη έδρα της Κρατικής Τράπεζας βρισκόταν στην κοινότητα Dam Hong (περιοχή Chiem Hoa, επαρχία Tuyen Quang).
Συνεπώς, στην Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ ανατίθεται το καθήκον της έκδοσης τραπεζογραμματίων και της ρύθμισης της κυκλοφορίας του χρήματος· της διαχείρισης του εθνικού ταμείου και ταυτόχρονα της έκδοσης κρατικών ομολόγων· της δανειοδότησης κεφαλαίου, της εισφοράς κεφαλαίου και της κινητοποίησης κεφαλαίου από τον λαό για την ανάπτυξη της παραγωγής· της διαχείρισης ξένου νομίσματος και της πληρωμής συναλλαγών με ξένες χώρες· της διαχείρισης πολύτιμων μετάλλων, συμπεριλαμβανομένου του χρυσού, του ασημιού, των πολύτιμων λίθων και των τραπεζογραμματίων που χρησιμοποιούνται για την αποτίμηση περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τους διοικητικούς κανονισμούς.
Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ λειτουργεί σε διττό ρόλο, τόσο ως κεντρική τράπεζα όσο και ως εμπορική τράπεζα. Οι δραστηριότητες της Κρατικής Τράπεζας κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου συνέβαλαν σημαντικά στην εδραίωση του ανεξάρτητου και αυτόνομου νομισματικού συστήματος της χώρας, στην ανάπτυξη της παραγωγής και της κυκλοφορίας αγαθών, στην ενίσχυση της κρατικής οικονομικής δύναμης και στην εξυπηρέτηση του αντιστασιακού πολέμου κατά των Γάλλων.
Στις 12 Μαΐου 1951, η Τράπεζα άρχισε να εκδίδει χαρτονομίσματα για να αντικαταστήσει τα Χρηματοοικονομικά Χαρτονομίσματα με συναλλαγματική ισοτιμία 1 τραπεζικό ντονγκ που ισοδυναμούσε με 10 χρηματοοικονομικά ντονγκ. Η έκδοση χαρτονομισμάτων όχι μόνο ενίσχυσε το χρηματοπιστωτικό και νομισματικό σύστημα, αλλά και συμμορφώθηκε με τις προσδοκίες του λαού και την κοινωνικοοικονομική κατάσταση της εποχής. Ταυτόχρονα, η Τράπεζα προώθησε την εφαρμογή της διαχείρισης της νομισματικής κυκλοφορίας και της πιστωτικής εργασίας.
Η έκδοση χρήματος πραγματοποιήθηκε με προγραμματισμένο και μετριοπαθή τρόπο, κυρίως για την εξυπηρέτηση της παραγωγής και κυκλοφορίας αγαθών, περιορίζοντας σταδιακά την έκδοση χρήματος για χρηματοοικονομικές δαπάνες. Μέχρι το τέλος του 1953, το ποσοστό της έκδοσης για τις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ήταν μόνο 10,8% του συνολικού εκδοθέντος χρήματος. Αντίθετα, το ποσοστό της έκδοσης για πίστωση αυξήθηκε από 0,6% το 1951 σε 30,6% το 1952 και έφτασε το 89,2% μέχρι το τέλος του 1953.
Προφανώς, αυτό είναι ένα από τα θετικά μέτρα για την ενίσχυση της αξίας του νομίσματος, τη σταθεροποίηση των τιμών και την εξισορρόπηση των εσόδων και των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού.
Πηγή: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html
Σχόλιο (0)