Στο σχέδιο ψηφίσματος, έχουν εντοπιστεί ορισμένα μακροχρόνια σημεία συμφόρησης και έχουν προταθεί λύσεις για την πλήρη επίλυσή τους. Εάν αυτές οι πολιτικές εγκριθούν από την Εθνοσυνέλευση και εφαρμοστούν αποτελεσματικά, ο χρόνος που απαιτείται για την ολοκλήρωση των έργων κοινωνικής στέγασης θα μπορούσε να μειωθεί από 375 σε 525 ημέρες - ένας σημαντικός αριθμός που θα βοηθήσει στην επιτάχυνση της προσφοράς και θα δημιουργήσει νέα δυναμική για την αγορά ακινήτων που εξυπηρετεί την πλειονότητα του πληθυσμού.
Συγκεκριμένα, ο μηχανισμός επιλογής επενδυτών χωρίς υποβολή προσφορών για έργα που πληρούν τα κριτήρια σύμφωνα με το σχέδιο χρήσης γης θα βοηθήσει στη μείωση της διαδικασίας κατά σχεδόν 200 ημέρες σε σύγκριση με την τρέχουσα διαδικασία. Η πλήρης αποκέντρωση των εξουσιών στις τοπικές αυτοδιοικήσεις, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας όσον αφορά την έγκριση επενδυτικών πολιτικών και την ανάθεση επενδυτών αντιπροσωπεύει επίσης μια μετατόπιση από ένα σύστημα «αιτήματος και επιχορήγησης» σε ένα σύστημα «ενδυνάμωσης και ευθύνης», ελαχιστοποιώντας τα σημεία συμφόρησης που προκαλούνται από επικαλυπτόμενους και ιεραρχικούς μηχανισμούς έγκρισης.
Επιπλέον, οι προτάσεις για την κατάργηση των διαδικασιών αναθεώρησης μελετών σκοπιμότητας, την εξαίρεση των αδειών κατασκευής για έργα που χρησιμοποιούν τυποποιημένα σχέδια, την απλοποίηση των διαδικασιών σχεδιασμού και την εφαρμογή απλουστευμένων άμεσων συμβάσεων για έργα που χρηματοδοτούνται από το δημόσιο καταδεικνύουν ένα πνεύμα «ουσιαστικής μείωσης του κόστους» και όχι επιφανειακών βελτιώσεων. Η πρόταση για την άρση των εμποδίων στη διαδικασία εκτίμησης τιμών και ενοικίων, επιτρέποντας στους επενδυτές να προσλαμβάνουν ανεξάρτητους συμβούλους για την εκτίμηση των τιμών πριν οι κρατικές υπηρεσίες διενεργήσουν επιθεωρήσεις και μετα-ελέγχους, αποτελεί μια ακόμη προσπάθεια εξισορρόπησης των απαιτήσεων διαφάνειας, ελέγχου και προνοητικότητας στις επενδύσεις και τις επιχειρήσεις.
Ωστόσο, ακριβώς επειδή αυτές οι πολιτικές είναι συγκεκριμένης φύσης, επεκτείνοντας τις εξουσίες και περικόπτοντας πολυάριθμες διοικητικές διαδικασίες που θεωρούνταν «εμπόδια ασφαλείας», ο κίνδυνος κατάχρησης δεν πρέπει να υποτιμάται. Η άμεση ανάθεση εξουσίας χωρίς συνοδευτικούς ελέγχους και ισορροπίες οδηγεί εύκολα σε κερδοσκοπία, στο σχηματισμό «ομάδων συμφερόντων», στην κακή κατανομή των πόρων και στην επακόλουθη σπατάλη και απώλεια δημόσιων πόρων.
Κανείς δεν αρνείται την ανάγκη για ειδικούς μηχανισμούς για την αντιμετώπιση του μακροχρόνιου προβλήματος της κοινωνικής στέγασης χωρίς αποτελεσματική λύση. Ωστόσο, τέτοιοι ειδικοί μηχανισμοί είναι πολύτιμοι μόνο εάν συνοδεύονται από κατάλληλα εργαλεία παρακολούθησης. Τα μαθήματα από προηγούμενες προτιμησιακές πολιτικές, όπως η κατανομή γης, η προτιμησιακή πίστωση και η κατανομή των δημόσιων επενδύσεων, δείχνουν ότι όταν οι μηχανισμοί ελέγχου είναι χαλαροί, οι πολιτικές διαστρεβλώνονται εύκολα και οι ανθρωπιστικοί στόχοι γίνονται εύκολα αντικείμενο εκμετάλλευσης για προσωπικό όφελος.
Συνεπώς, παράλληλα με την πλήρη αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και τις ισχυρές διαδικαστικές μεταρρυθμίσεις, το σχέδιο ψηφίσματος πρέπει να θεσπίσει με σαφήνεια έναν μηχανισμό για την «πρόληψη των προνομίων», αναθέτοντας στην Κυβέρνηση το καθήκον του σχεδιασμού ενός συστήματος για την πρόληψη κινδύνων, αρνητικών πρακτικών και κατάχρησης πολιτικών. Κατά τη διαδικασία σύνταξης και έκδοσης λεπτομερών κατευθυντήριων γραμμών για το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης, πρέπει να συμπεριληφθούν υποχρεωτικοί κανονισμοί μετά τον έλεγχο και συγκεκριμένες, σαφείς κυρώσεις για παραβάσεις.
Η κοινωνική στέγαση δεν είναι απλώς ένας χώρος διαβίωσης για άτομα με χαμηλό εισόδημα. Είναι επίσης ένα σύμβολο της πολιτικής κοινωνικής πρόνοιας και ένα μέτρο του ενδιαφέροντος του Κράτους για τους εργαζόμενους. Μόλις εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση, το σχέδιο ψηφίσματος για την πιλοτική εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την προώθηση της ανάπτυξης της κοινωνικής στέγασης θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντική ώθηση για την αγορά κατοικίας. Ωστόσο, η πραγματική βιωσιμότητα του ψηφίσματος θα εξαρτηθεί από το πώς θα δημιουργήσουμε μηχανισμούς για την πρόληψη κινδύνων και αρνητικών συνεπειών και για την πρόληψη της κατάχρησης πολιτικής, καθώς και από το πόσο αποτελεσματικά θα εφαρμόσουμε και θα παρακολουθήσουμε την εφαρμογή της πολιτικής.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
Σχόλιο (0)