Μηχανισμός «εξοικονόμησης ενέργειας σε μεγάλες αποστάσεις» για αυτοκινητόδρομους

Χιλιάδες χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων ανοίγουν νέο χώρο ανάπτυξης για τις οικονομικές περιοχές, αλλά θέτουν επίσης πολλές προκλήσεις στη διαχείριση, την εκμετάλλευση και τη συντήρηση.

Το δυτικό τμήμα της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ben Luc - Long Thanh δόθηκε τεχνικά στην κυκλοφορία στις 19 Απριλίου. Φωτογραφία: Linh Son/VNA

Όταν η χρηματοδότηση της συντήρησης εξακολουθεί να εξαρτάται από ετήσια σχέδια και ξεπερασμένα πρότυπα, πολλοί ειδικοί προτείνουν τη δημιουργία ενός ταμείου συντήρησης αυτοκινητοδρόμων με έναν βιώσιμο και σταθερό χρηματοοικονομικό μηχανισμό για τη λειτουργία, τη συντήρηση και τις πρόσθετες επενδύσεις στη διαδρομή, έτσι ώστε αυτά τα «αιμοφόρα αγγεία» της κυκλοφορίας να μπορούν να μεγιστοποιήσουν την αποτελεσματικότητά τους.

Ο κ. Nguyen Viet Tan, Διευθυντής της Βιετναμέζικης Εταιρείας Τεχνικών Υπηρεσιών Αυτοκινητοδρόμων, της μονάδας που διαχειρίζεται, λειτουργεί και συντηρεί τον αυτοκινητόδρομο Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay, επεσήμανε ότι κατά τη συμμετοχή στην κυκλοφορία, ειδικά στον αυτοκινητόδρομο με υψηλή ταχύτητα από 90 - 120 χλμ., είναι αδύνατο να υπάρχουν ελαττώματα ή «λακκούβες» ή «πλάτες βουβαλιών» στο οδόστρωμα που επηρεάζουν τον διάδρομο ασφάλειας της κυκλοφορίας και τη ζωή των οδηγών οχημάτων.

«Παρόλο που οι μονάδες διαχείρισης, λειτουργίας και εκμετάλλευσης έχουν την ικανότητα και την εμπειρογνωμοσύνη να επισκευάζουν προληπτικά τις κατεστραμμένες επιφάνειες οδοστρώματος, προς το παρόν δεν υπάρχει επαρκής μηχανισμός, επομένως οι μικρές επισκευές και η τακτική συντήρηση δεν πραγματοποιούνται έγκαιρα, με αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις να χάνουν πολλά χρήματα από τις επισκευές του οδοστρώματος. Αυτή τη στιγμή, 1 ντόνγκ που δαπανάται για τακτική συντήρηση και μικρές επισκευές θα εξοικονομήσει τουλάχιστον 3-5 ντόνγκ σε μεγάλες επισκευές. Και, εάν η κατάσταση του οδοστρώματος δεν βελτιωθεί, είναι αδύνατο να μιλήσουμε για την προστασία της ασφάλειας των ανθρώπων όταν ταξιδεύουν στον αυτοκινητόδρομο», έθεσε το ζήτημα ένας εκπρόσωπος της Vietnam Expressway Technical Services Joint Stock Company.

Ο κ. Le Hong Diep, Επικεφαλής του Τμήματος Διαχείρισης Οργάνωσης Κυκλοφορίας (Διοίκηση Οδών Βιετνάμ - Υπουργείο Κατασκευών ), τόνισε ότι ο στόχος της θέσης σε λειτουργία 3.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμων έως το τέλος του 2025 καταδεικνύει το μεγάλο ενδιαφέρον και τις επενδύσεις του Κράτους στις υποδομές κυκλοφορίας. Με πολύ μεγάλο ποσοστό επενδύσεων, το σύστημα αυτοκινητοδρόμων αποτελεί ένα πολύτιμο περιουσιακό στοιχείο υποδομής, και είναι απαραίτητο να βελτιωθούν οι δραστηριότητες επενδύσεων, κατασκευής και διαχείρισης των έργων αυτοκινητοδρόμων, από τους μηχανισμούς πολιτικής έως τους πόρους και την οργάνωση της υλοποίησης.

Ο φορέας διαχείρισης θα επανεξετάσει και θα βελτιώσει τις πολιτικές και τους κανονισμούς που σχετίζονται με τις επενδύσεις σε κατασκευές, ώστε να δημιουργήσει ευνοϊκότερες συνθήκες για τους επενδυτές και τις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, θα διερευνήσει και θα βελτιώσει τους κανονισμούς, τα πρότυπα και τους κανόνες που σχετίζονται με τη διαχείριση και τη λειτουργία των έργων, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την αποτελεσματικότητα.

Σύμφωνα με τον κ. Pham Hong Quang, Γενικό Διευθυντή της Vietnam Expressway Corporation, ένας από τους λόγους για τους οποίους η διαχείριση και η εκμετάλλευση των ταχυδρομικών οδών στο Βιετνάμ εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλούς περιορισμούς οφείλεται στον μη βιώσιμο χρηματοδοτικό μηχανισμό.

«Η χρηματοδότηση της συντήρησης βασίζεται κυρίως σε ετήσια σχέδια, στερείται μακροπρόθεσμης σταθερότητας και αργής κατανομής κεφαλαίων, με αποτέλεσμα την καθυστέρηση των περιοδικών πακέτων επισκευών και την εξάπλωση των ζημιών. Επιπλέον, ο μηχανισμός διαχείρισης της είσπραξης διοδίων εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις και η κατανομή των κεφαλαίων μεταξύ λειτουργίας, συντήρησης και πρόσθετων επενδύσεων είναι παράλογη», δήλωσε ο Γενικός Διευθυντής της Εταιρείας Αυτοκινητοδρόμων του Βιετνάμ.

Επί του παρόντος, οι τιμές μονάδας και οι κανόνες που σχετίζονται με τη συντήρηση και τη λειτουργία των αυτοκινητοδρόμων εξακολουθούν να μην υπάρχουν ή δεν έχουν υπολογιστεί σωστά και επαρκώς. «Οι αυτοκινητόδρομοι απαιτούν πράσινους, καθαρούς και όμορφους δρόμους, αλλά ο τρέχων ρυθμός κοπής χόρτου, που είναι μόνο 2-4 φορές/έτος, δεν είναι ρεαλιστικός», έδωσε ένα παράδειγμα ο κ. Pham Huy Cuong, Προϊστάμενος του Τμήματος Τιμών Κατασκευών του Ινστιτούτου Οικονομικών Κατασκευών (Υπουργείο Κατασκευών), και ανέφερε συγκεκριμένα ότι ο εντοπισμός των κανόνων που λείπουν για τις νέες κατασκευές πρέπει να προσαρμοστεί ώστε να ταιριάζει στην πραγματική κατασκευή για εφαρμογή, κάτι που εξακολουθεί να είναι δύσκολο και συγκεχυμένο.

Ενώ η καλή διαχείριση είναι το κλειδί για τη βελτιστοποίηση των κοινωνικοοικονομικών οφελών, την ελαχιστοποίηση του κόστους συντήρησης και επισκευής και την προστασία των εθνικών περιουσιακών στοιχείων, οι ειδικοί προτείνουν τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου ταμείου συντήρησης αυτοκινητοδρόμων για να διασφαλιστεί μια σταθερή πηγή χρηματοδότησης για τακτικές επισκευές, απρογραμμάτιστες επισκευές και αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης.

Εκπρόσωποι της Εταιρείας Οδών Ταχείας Κυκλοφορίας του Βιετνάμ συνέστησαν την εφαρμογή του μοντέλου Διαχείρισης Οδικών Περιουσιακών Στοιχείων (RBAM) για την αποτελεσματική κατανομή κεφαλαίων, με βάση δεδομένα σχετικά με τον κύκλο ζωής του έργου και το πραγματικό επίπεδο υποβάθμισης. Επιπλέον, να ενθαρρυνθεί η κοινωνικοποίηση και η κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων για τη συντήρηση και τη λειτουργία μέσω συμβάσεων παροχής υπηρεσιών και συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ).

Από την πλευρά της Βιετναμέζικης Εταιρείας Τεχνικών Υπηρεσιών Ταχείας Οδού, αναφέρεται ότι για τη βελτίωση της ποιότητας διαχείρισης και εκμετάλλευσης των αυτοκινητοδρόμων, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα σχέδιο για την αύξηση της προληπτικότητας των μονάδων συντήρησης, ώστε να μπορούν να πληρώνουν άμεσα τα τέλη για συχνές ζημιές σε κατασκευαστικά στοιχεία, όπως συστήματα ασφάλειας της κυκλοφορίας και οδοστρώματα, χωρίς να απαιτούνται πάρα πολλές διαδικασίες έγκρισης.

Στατιστικά στοιχεία από την Εθνική Επιτροπή Οδικής Ασφάλειας δείχνουν ότι, μεταξύ των 2.268 χιλιομέτρων αυτοκινητοδρόμων που λειτουργούν και χρησιμοποιούνται από τον Σεπτέμβριο του 2025, υπάρχουν τμήματα που παρουσιάζουν αποκλίσεις στις επενδύσεις και έχουν πολλούς περιορισμούς: διαδρομές δύο λωρίδων κυκλοφορίας, χωρίς σκληρές λωρίδες κυκλοφορίας· χρήση λωρίδων έκτακτης ανάγκης αντί για συνεχείς λωρίδες έκτακτης ανάγκης· νυχτερινός φωτισμός, περιορισμένη ορατότητα... όταν τα οχήματα που κινούνται στον αυτοκινητόδρομο αντιμετωπίζουν προβλήματα, ειδικά τη νύχτα...

Με στόχο την έναρξη λειτουργίας 3.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμων έως το τέλος του 2025, 5.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμων έως το 2030 και 9.000 χλμ. έως το 2050, η βελτίωση της ποιότητας διαχείρισης και εκμετάλλευσης των αυτοκινητοδρόμων καθίσταται ολοένα και πιο επιτακτική, όχι μόνο για τη διασφάλιση της ασφάλειας και της ομαλής κυκλοφορίας ανθρώπων και οχημάτων, αλλά και για την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων κατά τη διάρκεια ζωής του έργου και την πολιτισμένη και σύγχρονη εικόνα του εθνικού συστήματος υποδομών.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-giu-suc-duong-daicho-duong-cao-toc-20251103071228221.htm