Ποιοι μηχανισμοί αποτρέπουν τη διαφθορά;

Το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα του νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς εξετάζεται επί του παρόντος από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Μία από τις αξιοσημείωτες τροποποιήσεις είναι η διάταξη που αυξάνει την αξία των περιουσιακών στοιχείων και των εισοδημάτων που πρέπει να δηλώνονται· αυξάνει το όριο για τα περιουσιακά στοιχεία και τα εισοδήματα με διακυμάνσεις που πρέπει να δηλώνονται...

Μετά από περισσότερα από έξι χρόνια εφαρμογής του Νόμου για την Πρόληψη και Καταπολέμηση της Διαφθοράς, έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος στην καταπολέμηση της διαφθοράς. Η διαφθορά έχει περιοριστεί και σταδιακά αποτραπεί. Η ανίχνευση και ο χειρισμός υποθέσεων διαφθοράς έχουν κατευθυνθεί και εφαρμοστεί συστηματικά, συγχρονισμένα, αποφασιστικά και αποτελεσματικά, δημιουργώντας μια σημαντική ανακάλυψη στην καταπολέμηση της διαφθοράς.

Πέρα από τα επιτεύγματα, ο Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης σημείωσε ότι ορισμένες από τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς δεν έχουν θεσμοθετηθεί άμεσα. Οι νομικοί μηχανισμοί και οι πολιτικές εξακολουθούν να είναι ασυνεπείς και δεν αντιμετωπίζουν πλήρως τα πρακτικά ζητήματα. Ορισμένες νομικές διατάξεις δεν έχουν συμβαδίσει με την κοινωνική ανάπτυξη και έχουν αξιοποιηθεί από άτομα για τη διάπραξη πράξεων διαφθοράς, την απόκρυψη, τη μετατροπή και τη μεταφορά διεφθαρμένων περιουσιακών στοιχείων, εμποδίζοντας την ανίχνευση, τη διαχείριση και την ανάκτηση διεφθαρμένων περιουσιακών στοιχείων.

Επιπλέον, οι κανονισμοί σχετικά με τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος είναι ελλιπείς και οι κανονισμοί σχετικά με τον έλεγχο περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος υπόκεινται σε ποικίλες ερμηνείες και ασυνεπή εφαρμογή, οδηγώντας σε σύγχυση και πολλά εμπόδια, με αποτέλεσμα χαμηλή αποτελεσματικότητα. Η επιθεώρηση, η εποπτεία, ο έλεγχος, η διερεύνηση, η δίωξη και η εκδίκαση υποθέσεων διαφθοράς σε ορισμένες περιοχές και τοποθεσίες δεν ήταν ιδιαίτερα αποτελεσματικές. Ο χειρισμός ορισμένων υποθέσεων διαφθοράς ήταν άκαιρος και όχι αρκετά αυστηρός, και η ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων που αποκτήθηκαν μέσω διαφθοράς παραμένει περιορισμένη. Αυτή η πραγματικότητα καθιστά απαραίτητες τροποποιήσεις του Νόμου για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, ώστε να βελτιωθεί ο μηχανισμός πρόληψης, ανίχνευσης και άμεσης αντιμετώπισης πράξεων διαφθοράς.

Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα του προληπτικού έργου σύμφωνα με τις τρέχουσες πρακτικές συνθήκες, το παρόν σχέδιο νόμου αυξάνει επίσης την αξία των περιουσιακών στοιχείων που πρέπει να δηλωθούν, συμπεριλαμβανομένων των πολύτιμων μετάλλων, των πολύτιμων λίθων, των χρημάτων, των πολύτιμων χαρτονομισμάτων και άλλων περιουσιακών στοιχείων όπου κάθε είδος περιουσιακού στοιχείου έχει αξία 150 εκατομμυρίων VND ή περισσότερο, ενώ σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο, περιουσιακά στοιχεία αξίας 50 εκατομμυρίων VND ή περισσότερο ήδη υπόκεινται σε υποχρέωση δήλωσης.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου ορίζει επίσης ότι οι υπηρεσίες ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος έχουν το δικαίωμα να ζητούν από τα άτομα που υποχρεούνται να δηλώσουν περιουσιακά στοιχεία και εισόδημα να παρέχουν ή να συμπληρώνουν σχετικές πληροφορίες και εξηγήσεις όταν υπάρχει αύξηση 400 εκατομμυρίων VND ή περισσότερο κατά τη διάρκεια του έτους, για να διευκολυνθεί η επαλήθευση περιουσιακών στοιχείων (ενώ ο ισχύων νόμος ορίζει μόνο 300 εκατομμύρια VND). Αυτός ο νέος κανονισμός στοχεύει στη διασφάλιση της συνέπειας και της ομοιομορφίας με άλλα νομικά έγγραφα για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένου του νόμου του 2022 για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Η υπηρεσία ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος παρακολουθεί τις αλλαγές στα περιουσιακά στοιχεία και το εισόδημα των υπόχρεων να τα δηλώσουν μέσω ανάλυσης και αξιολόγησης πληροφοριών από δηλώσεις ή άλλες πηγές. Εάν εντοπιστεί αλλαγή στα περιουσιακά στοιχεία ή το εισόδημα 400 εκατομμυρίων VND ή περισσότερο κατά τη διάρκεια του έτους και το υπόχρεο προς δήλωση πρόσωπο δεν την έχει δηλώσει, η υπηρεσία διαχείρισης δηλώσεων θα ζητήσει από τον δηλούντα να παράσχει ή να συμπληρώσει σχετικές πληροφορίες. Εάν υπάρχει αλλαγή στα περιουσιακά στοιχεία, ο δηλών πρέπει να εξηγήσει την προέλευση των περιουσιακών στοιχείων και του εισοδήματος.

Για τα άτομα που υποβάλλουν ανειλικρινείς δηλώσεις ή εξηγήσεις σχετικά με την προέλευση των περιουσιακών στοιχείων και του εισοδήματός τους, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι, ανάλογα με τη φύση και τη σοβαρότητα της παράβασης, θα υπόκεινται σε πειθαρχικά μέτρα. Η παρούσα τροπολογία στοχεύει στη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις του Νόμου περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων του 2025 και του Διατάγματος 172/2015/ND-CP σχετικά με τον χειρισμό των Προσωπικού και των Δημοσίων Υπαλλήλων (προσθήκη του πειθαρχικού μέτρου της επίπληξης, κατάργηση των πειθαρχικών μέτρων του υποβιβασμού και της μείωσης του μισθού).

Η αύξηση του ορίου για τη δήλωση κυμαινόμενων περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος είναι απαραίτητη, αλλά πολλοί υποστηρίζουν ότι το προτεινόμενο όριο των 400 εκατομμυρίων VND για ετήσια κυμαινόμενα περιουσιακά στοιχεία και εισόδημα είναι πολύ χαμηλό και ακατάλληλο δεδομένων των τρεχουσών τιμών και των κοινωνικοοικονομικών συνθηκών. Κάποιοι υποστηρίζουν επίσης ότι η βάση του σε κανονισμούς κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες είναι ακατάλληλη, καθώς πρόκειται για μία μόνο συναλλαγή που απαιτεί παρακολούθηση (ύποπτη συναλλαγή). Ένα άτομο θα μπορούσε να πραγματοποιήσει πολλαπλές συναλλαγές 400 εκατομμυρίων VND ή περισσότερο εντός ενός έτους. Ίσως το νομοσχέδιο θα έπρεπε να ορίζει ένα όριο 1 δισεκατομμυρίου VND ή περισσότερο για κυμαινόμενα περιουσιακά στοιχεία και εισόδημα εντός ενός έτους, ώστε να αντικατοπτρίζει καλύτερα την τρέχουσα πραγματικότητα.

Η βελτίωση του μηχανισμού πρόληψης της διαφθοράς αποτελεί επείγουσα απαίτηση για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των προσπαθειών κατά της διαφθοράς. Ως εκ τούτου, η συντακτική υπηρεσία πρέπει να εξετάσει προσεκτικά και να δημιουργήσει ένα ισχυρό νομικό πλαίσιο για την αποτροπή ανειλικρινών δηλώσεων και εξηγήσεων περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος. Η ορθή εφαρμογή αυτού του μέτρου θα αποτρέψει τις διαφθορές από νωρίς.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html