Απαιτείται οδικός χάρτης για την απελευθέρωση των εξαγωγών ρυζιού;

Οι εξαγωγές ρυζιού έχουν συμπεριληφθεί στον κατάλογο των επιχειρήσεων που πρόκειται να βελτιστοποιηθούν από το Υπουργείο Οικονομικών, αλλά πολλές επιχειρήσεις του κλάδου εκφράζουν ανησυχίες. Γιατί;

Η πολιτική είναι ορθή, αλλά χρειάζεται έναν κατάλληλο οδικό χάρτη.

Επί του παρόντος, οι δραστηριότητες εξαγωγής ρυζιού διέπονται από το κυβερνητικό διάταγμα 107/2018, το οποίο περιλαμβάνει πολυάριθμους κανονισμούς που δυσχεραίνουν τη συμμόρφωση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ). Συνεπώς, η κατάργηση της απαίτησης αδειοδότησης αναμένεται να μειώσει το κόστος εισόδου στην αγορά εξαγωγών για πολλές επιχειρήσεις.

Η «απελευθέρωση» των εξαγωγών ρυζιού πρέπει να στοχεύει στη βελτίωση του εισοδήματος των καλλιεργητών ρυζιού.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΝΤΟΥΙ ΤΑΝ

Ο Δρ. Tran Huu Hiep (Πανεπιστήμιο FPT ) σχολίασε: Η πρόταση για την κατάργηση των αδειών εξαγωγής ρυζιού αποτελεί βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση όσον αφορά τη θεσμική μεταρρύθμιση και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας ρυζιού. Πρώτον, μειώνει τα εμπόδια εισόδου στην αγορά και απελευθερώνει επιχειρηματικούς πόρους. Ο μακροχρόνιος μηχανισμός αδειοδότησης έχει δημιουργήσει ακούσια ένα «σημείο συμφόρησης» και η κατάργηση των αδειών θα διευρύνει το «πεδίο ανταγωνισμού», προωθώντας τον υγιή ανταγωνισμό. Δεύτερον, όταν συμμετέχουν περισσότερες οντότητες, αναγκάζει τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε βαθιά επεξεργασία, ιχνηλασιμότητα και οικοδόμηση επωνυμίας. Αυτό βοηθά στη μετάβαση από την «πώληση ρυζιού σε ποσότητα» στην «πώληση ρυζιού σε ποιότητα», αυξάνοντας την αξία εξαγωγής και τη θέση του βιετναμέζικου ρυζιού στη διεθνή αγορά. Τρίτον, ευθυγραμμίζεται με την τάση ολοκλήρωσης και μεταρρύθμισης. Οι συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών απαιτούν ένα διαφανές και ανοιχτό επιχειρηματικό περιβάλλον. Η διατήρηση διοικητικών αδειών δεν είναι πλέον κατάλληλη, ενώ το Κράτος μπορεί να στραφεί σε πιο σύγχρονα εργαλεία διαχείρισης, όπως πρότυπα, δεδομένα αγοράς και μηχανισμούς μετά την επιθεώρηση.

Ωστόσο, ο Δρ. Hiep σημείωσε ότι, είτε μας αρέσει είτε όχι, το ρύζι παραμένει ένα μοναδικό και βασικό αγαθό και η ιστορία των εξαγωγών ρυζιού πρέπει να στοχεύει στη βελτίωση του εισοδήματος και του βιοτικού επιπέδου των καλλιεργητών ρυζιού. Για να επιτευχθεί αυτό, απαιτείται ένα σχέδιο δράσης, που να περιλαμβάνει: την οικοδόμηση ενός έξυπνου συστήματος αποθήκευσης και ρύθμισης με όρια έγκαιρης προειδοποίησης, ευέλικτους μηχανισμούς παρέμβασης όταν η αγορά παρουσιάζει διακυμάνσεις και την αποφυγή των εγχώριων κρίσεων προσφοράς-ζήτησης. Ταυτόχρονα, η θέσπιση υποχρεωτικών προτύπων ποιότητας και συνδέσεων της αλυσίδας εφοδιασμού είναι ζωτικής σημασίας. Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις πρέπει να έχουν συμβάσεις που συνδέονται με περιοχές πρώτων υλών, διαφανείς τιμές αγοράς και κατανομή κερδών με τους αγρότες, ώστε να αποφεύγονται πρακτικές «αγοράς και πώλησης» που θέτουν σε μειονεκτική θέση τους καλλιεργητές ρυζιού. Σε αυτό το πλαίσιο, η κατάργηση των αδειών εξαγωγής ρυζιού πρέπει να έχει έναν οδικό χάρτη και συνοδευτικούς όρους. Βραχυπρόθεσμα, αυτό περιλαμβάνει τη μετάβαση από την προ-επιθεώρηση στην μετα-επιθεώρηση, τη δημοσίευση ενός συνόλου τεχνικών προτύπων και την επιβολή της ιχνηλασιμότητας. Μεσοπρόθεσμα, περιλαμβάνει την τελειοποίηση της βάσης δεδομένων της αγοράς, του συστήματος αποθήκευσης και των ρυθμιστικών εργαλείων. Μακροπρόθεσμα, θα πρέπει να υπάρχουν πολιτικές που να ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να επενδύουν σε περιοχές πρώτων υλών, συνεταιρισμούς και ουσιαστικές, νομικά δεσμευτικές συμβάσεις για την αγορά πρώτων υλών.

Θα προκαλέσει η άρση των όρων αναστάτωση στην αγορά;

Ο κ. Dinh Minh Tam, ειδικός στη βιομηχανία ρυζιού, ο οποίος προηγουμένως διηύθυνε μια μεγάλη επιχείρηση στο Dong Thap , σχολίασε ότι η πολιτική μείωσης και απλοποίησης των διοικητικών διαδικασιών, ιδίως στον επιχειρηματικό τομέα, είναι πολύ καλή και πρέπει να υποστηριχθεί. Ωστόσο, το ρύζι είναι ένας μοναδικός τομέας, επομένως το άνοιγμα νέων επιχειρήσεων που σχετίζονται με το ρύζι απαιτεί προσεκτική συζήτηση και εξέταση. «Για παράδειγμα, η εταιρεία ρυζιού που διηύθυνα προηγουμένως είχε τιμή εξαγωγής έως και 1.200 δολάρια ΗΠΑ/τόνο για το ρύζι ST25, ενώ η υψηλότερη τιμή αγοράς εκείνη την εποχή ήταν μόνο 700-800 δολάρια ΗΠΑ/τόνο. Η διαφορά ήταν ότι οργανώσαμε την παραγωγή από τα χωράφια σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, έτσι ώστε το ρύζι να επιτυγχάνει υψηλό βαθμό καθαρότητας, κάτι που είναι ένας πολύ σημαντικός παράγοντας στον κλάδο. Αλλά αν κάποιος μπορούσε να εξάγει ρύζι χωρίς όρους, ποιος θα συμμετείχε στην υποστήριξη των αγροτών για την ανάπτυξη περιοχών πρώτων υλών; Αν κανείς δεν κατέχει τις περιοχές πρώτων υλών, θα υπάρχει ελεύθερη ανάμειξη και ανταγωνισμός τιμών. Σε αυτό το σημείο, θα είναι ακόμη πιο δύσκολο για το βιετναμέζικο ρύζι να εισέλθει σε αγορές υψηλής ποιότητας», ανησυχεί ο κ. Tam.

Έχοντας ασχοληθεί με τη βιομηχανία ρυζιού για μισό αιώνα, ο κ. Pham Hoang Lam, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Lam Rice Group JSC (An Giang), ανέλυσε: Το Βιετνάμ είναι ο δεύτερος έως τρίτος μεγαλύτερος εξαγωγέας ρυζιού στον κόσμο, αλλά για δεκαετίες, το βιετναμέζικο ρύζι είχε μόνο μεγάλη ποσότητα αλλά χαμηλή αξία και δεν είχε εμπορικό σήμα. Οι επιχειρηματικές συνθήκες για τη βιομηχανία ρυζιού αναμένεται να αντιμετωπίσουν αυτήν την αδυναμία. Επί του παρόντος, το Βιετνάμ διαθέτει αρκετές αρκετά μεγάλες επιχειρήσεις με καλά επενδυμένες εγκαταστάσεις επεξεργασίας και περιοχές πρώτων υλών. Εάν όλες οι άδειες αφαιρεθούν τώρα, αυτές οι επιχειρήσεις θα πρέπει να ανταγωνιστούν μονάδες των οποίων οι μόνες συμβάσεις αφορούν εξαγωγές. Επομένως, χωρίς έναν κατάλληλο μηχανισμό διαχείρισης, η αγορά θα μπορούσε να εξελιχθεί προς μια κατεύθυνση χαμηλών τιμών, ασυνεπούς ποιότητας και υψηλών κινδύνων.

«Οι εξαγωγές σε μεγάλες ποσότητες είναι απαραίτητες, αλλά η εξαγωγή πολύτιμων και αξιόπιστων προϊόντων είναι ο μακροπρόθεσμος στόχος. Μια μεγάλη βιομηχανία δεν μπορεί να αναπτυχθεί βιώσιμα χωρίς πειθαρχία στην αγορά. Και ένα εθνικό εμπορικό σήμα δεν μπορεί να διαμορφωθεί εάν η ποιότητα δεν ελέγχεται», σημείωσε ο κ. Λαμ.

Ένας ηγέτης του Συνδέσμου Τροφίμων του Βιετνάμ (VFA) δήλωσε ότι εξακολουθούν να παρακολουθούν και να συλλέγουν απόψεις και συστάσεις από επιχειρήσεις σχετικά με αυτό το ζήτημα. Διότι, είτε μας αρέσει είτε όχι, η βιομηχανία ρυζιού εξακολουθεί να παίζει κρίσιμο ρόλο στην εθνική επισιτιστική ασφάλεια, όχι μόνο στο εμπόριο. Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών στη βιομηχανία ρυζιού πρέπει να πραγματοποιηθεί σύμφωνα με έναν κατάλληλο οδικό χάρτη. «Πρώτον, για να δημιουργηθεί ένα ευνοϊκότερο περιβάλλον, θα μπορούσαν να αρθούν ορισμένοι όροι, όπως οι απαιτήσεις για τα εργοστάσια άλεσης ή οι άδειες εξαγωγής ανά αποστολή. Εάν αρθούν αυτές οι απαιτήσεις, οι επιχειρηματικές συνθήκες του Βιετνάμ θα είναι σχεδόν ισότιμες με χώρες όπως η Ινδία ή η Ταϊλάνδη», δήλωσε ο εν λόγω ηγέτης.

Αυτό που επιθυμούν περισσότερο οι αγρότες είναι η κυβέρνηση να οργανώσει και να εφαρμόσει μοντέλα παραγωγής μεγάλης κλίμακας στο πλαίσιο του Έργου για 1 εκατομμύριο εκτάρια ρυζιού υψηλής ποιότητας και χαμηλών εκπομπών. Αυτό θα συνέδεε τους αγρότες με μεγάλες, αξιόπιστες επιχειρήσεις για τη σταθεροποίηση της παραγωγής και των τιμών. Μόνο τότε οι αγρότες θα αισθάνονται ασφαλείς στην παραγωγή τους. Προηγουμένως, όταν οι τιμές του ρυζιού ήταν υψηλές, οι έμποροι και οι επιχειρήσεις ανταγωνίζονταν για να το αγοράσουν. Όταν οι τιμές έπεφταν, κατέφευγαν στη μείωση των τιμών.

Κος Duong Van Sieu, Αναπληρωτής Διευθυντής του Συνεταιρισμού Thuan Thang (Πόλη Can Tho)

Πηγή: https://thanhnien.vn/coi-troi-xuat-khau-gao-can-lo-trinh-185260504225619947.htm