Πρόσφατα, το Τμήμα Εμπορικών Διορθωτικών Μέτρων ( Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ) ανακοίνωσε ότι έλαβε πληροφορίες ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) έλαβε πλήρη και έγκυρη αίτηση με την οποία ζητείται έρευνα αντιντάμπινγκ για τους ρόλους θερμής έλασης από μη κραματοποιημένο ή κραματοποιημένο χάλυβα που εισάγονται από το Βιετνάμ. Σε περίπτωση έναρξης έρευνας, η ΕΚ θα αποστείλει στα ενδιαφερόμενα μέρη έγγραφα, συμπεριλαμβανομένης της Αίτησης, της Απόφασης Έναρξης Έρευνας και του Ερωτηματολογίου Έρευνας.

Το Τμήμα Εμπορικών Διορθωτικών Μέτρων συνιστά στις επιχειρήσεις που εξάγουν προϊόντα που υπόκεινται σε έρευνα να παρακολουθούν την υπόθεση και να αναπτύσσουν κατάλληλα σχέδια αντιμετώπισης.

thep Hoa Phat Dung Quat (47).jpg
Η χαλυβουργία αντιμετωπίζει πολλές ανησυχίες. Φωτογραφία: Hoang Ha

Εάν υλοποιηθεί αυτή η κίνηση, θα είναι σαν να προκαλείται ένα «διπλό σοκ» στη βιομηχανία χάλυβα θερμής έλασης του Βιετνάμ: χάνοντας τόσο το μερίδιο αγοράς των εξαγωγών όσο και την εγχώρια αγορά από τις εισαγωγές.

Σύμφωνα με στοιχεία του ομίλου Hoa Phat, η παραγωγή χαλύβδινων ρολλών θερμής έλασης το δεύτερο τρίμηνο του 2024 μειώθηκε κατά 10% σε σύγκριση με το πρώτο τρίμηνο του 2024 λόγω δυσκολιών στην κατανάλωση τόσο στις εγχώριες όσο και στις εξαγωγικές αγορές.

Η εισροή εισαγόμενων ρολών θερμής έλασης (HRC) σε χαμηλές τιμές στην αγορά του Βιετνάμ κατά το πρώτο εξάμηνο του 2024 αυξήθηκε απότομα (6 εκατομμύρια τόνοι, 1,5 φορές υψηλότεροι από την ίδια περίοδο του 2023 και υπερβαίνοντας τη συνολική ανάπτυξη της αγοράς), ασκώντας σημαντική πίεση στην εγχώρια κατανάλωση ρολών θερμής έλασης της Hoa Phat . Ταυτόχρονα, αν και οι τιμές των HRC στην αγορά του Βιετνάμ αυξήθηκαν για λίγο τον Φεβρουάριο του 2024, μειώθηκαν συνεχώς από τον Μάρτιο έως το τέλος του δεύτερου τριμήνου του 2024.

Η αγορά εξαγωγών αντιμετωπίζει επίσης πολυάριθμες προκλήσεις που προκύπτουν από την υπερπροσφορά χαλύβδινων ρόλων θερμής έλασης, καθώς και από την εντατικοποίηση των μέτρων εμπορικής προστασίας στις χώρες εισαγωγής.

Η SSI Securities Company, στην τελευταία της έκθεση αξιολόγησης για τον όμιλο Hoa Phat, ανέφερε επίσης αυτήν την ιστορία. Επιπλέον, η SSI δήλωσε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε να παρατείνει τα προστατευτικά μέτρα για τον εισαγόμενο χάλυβα μέχρι τα τέλη Ιουνίου 2026 και ταυτόχρονα να εφαρμόσει στο Βιετνάμ ποσόστωση 15% στην κατηγορία «άλλες χώρες», που ισοδυναμεί με περίπου 142.000 τόνους ανά τρίμηνο.

«Αυτή η πολιτική θα μπορούσε να μειώσει την ποσόστωση για τον χάλυβα θερμής έλασης από το Βιετνάμ προς την Ευρώπη κατά περίπου 50% σε σύγκριση με το 2023. Ο δασμός που εφαρμόζεται στον χάλυβα εκτός της ποσόστωσης είναι 25%», προβλέπει η SSI.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με την SSI, η ευρωπαϊκή αγορά αντιπροσώπευε περίπου το 10% και 37% των συνολικών εσόδων από εξαγωγές της Hoa Phat το 2022 και το 2023, αντίστοιχα, συνεισφέροντας το 2,1% και 10,7% των συνολικών εσόδων της Hoa Phat.

Μιλώντας σε δημοσιογράφους, η κα Nguyen Thi Minh Thao, επικεφαλής του Τμήματος Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος και Ανταγωνιστικότητας (Κεντρικό Ινστιτούτο Έρευνας Οικονομικής Διαχείρισης), δήλωσε ότι οι χώρες εξακολουθούν να εφαρμόζουν μέτρα διασφάλισης όταν η εγχώρια παραγωγή έχει πληγεί σοβαρά από τις εισαγωγές. Τα μέτρα διασφάλισης είναι συνήθως βραχυπρόθεσμες λύσεις. Για να διαπιστωθεί εάν ο χάλυβας θερμής έλασης που εισάγεται από την Κίνα αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ, είναι απαραίτητη η διεξαγωγή έρευνας για τα εμπορεύματα από το Τμήμα Εμπορικών Διορθωτικών Μέτρων του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου. Πρόκειται για ένα μέτρο που μπορεί να εφαρμοστεί για την προστασία της εγχώριας παραγωγής.

«Προς το παρόν, η εφαρμογή μέτρων διασφάλισης είναι απαραίτητη όταν η παραγωγή χάλυβα είναι κάτω από την σχεδιαστική δυναμικότητα και η αγορά μειώνεται. Στον τομέα του χάλυβα, όταν οι επιχειρήσεις έχουν μερίδιο αγοράς και βιώνουν μια ραγδαία πτώση όπως τώρα, απαιτούνται μέτρα για την προστασία των εγχώριων επιχειρήσεων, γεγονός που προστατεύει και την εγχώρια παραγωγή», τόνισε η κα Nguyen Thi Minh Thao.

Η κα Nguyen Thi Minh Thao δήλωσε: Μακροπρόθεσμα, δεδομένου ότι οι εισαγωγικοί δασμοί μειώνονται στο μηδέν, όπως έχει δεσμευτεί στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, μπορούμε να εισαγάγουμε μη δασμολογικούς φραγμούς βάσει τεχνικών προτύπων και κανονισμών, ώστε να διασφαλίσουμε ότι ο χάλυβας που εισάγεται στο Βιετνάμ πληροί αυτά τα τεχνικά πρότυπα. Αυτοί οι μη δασμολογικοί φραγμοί είναι ουσιαστικά τεχνικοί φραγμοί, ενώ επί του παρόντος, οι εισαγωγές στο Βιετνάμ είναι πολύ ομαλές.

«Εν τω μεταξύ, οι εγχώριες εξαγωγές χάλυβα σύντομα θα επηρεαστούν από τον Μηχανισμό Προσαρμογής των Συνόρων Άνθρακα (CBAM) της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επομένως ο όγκος των εξαγωγών σίγουρα θα μειωθεί σημαντικά από το 2026 και μετά λόγω της μη τήρησης των κριτηρίων άνθρακα», σημείωσε περαιτέρω η κα Thao.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διερευνά μέτρα αντιντάμπινγκ κατά του χάλυβα θερμής έλασης από την Κίνα και την Ινδία . Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου αποφάσισε να διεξάγει έρευνα σχετικά με την εφαρμογή μέτρων αντιντάμπινγκ κατά ορισμένων προϊόντων χάλυβα θερμής έλασης καταγωγής Ινδίας και Κίνας.