Διασφάλιση της ενοποίησης και του εκσυγχρονισμού των στατιστικών δραστηριοτήτων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας

Στο πλαίσιο της εφαρμογής του Προγράμματος για την ανάπτυξη νομικών εγγράφων το 2025, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) ζητά σχόλια από υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές, οργανισμούς και άτομα σχετικά με το σχέδιο Εγκυκλίου για τις Στατιστικές του τομέα της Επιστήμης και της Τεχνολογίας.

Το σχέδιο εγκυκλίου για τις στατιστικές επιστήμης και τεχνολογίας αντικαθιστά τις εγκυκλίους αριθ. 03/2018/TT-BKHCN, 04/2018/TT-BKHCN και 15/2018/TT-BKHCN.

Συνεπώς, το Σχέδιο αποτελείται από 3 Κεφάλαια, 11 Άρθρα και 3 Παραρτήματα, που περιγράφουν λεπτομερώς το σύστημα στατιστικών δεικτών, το καθεστώς αναφοράς, τις δραστηριότητες στατιστικής έρευνας και τις ευθύνες για την εφαρμογή.

Το σύστημα στατιστικών δεικτών που ορίζεται στο Παράρτημα 1 του σχεδίου περιλαμβάνει 133 δείκτες, οι οποίοι χωρίζονται σε 9 κύριες ομάδες τομέων: Ταχυδρομεία και τηλεπικοινωνίες· ψηφιακός μετασχηματισμός· βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας· επιστημονική έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη· εφαρμογή τεχνολογίας, καινοτομία, νεοσύστατες επιχειρήσεις και επιχειρήσεις· πνευματική ιδιοκτησία· πρότυπα, μέτρηση, ποιότητα· ατομική ενέργεια, ακτινοβολία και πυρηνική ασφάλεια· χρηματοοικονομικά, ανθρώπινοι πόροι και διεθνής συνεργασία στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.

Εφαρμογή ψηφιακής τεχνολογίας και τεχνητής νοημοσύνης για τη βελτίωση της στατιστικής αποτελεσματικότητας

Το σχέδιο εγκυκλίου αναφέρει σαφώς ότι οι στατιστικές δραστηριότητες στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας διεξάγονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Στατιστικής, του Νόμου περί Επιστήμης, Τεχνολογίας και Καινοτομίας (Ε&Κ) και των σχετικών νομικών εγγράφων. Η εφαρμογή πρέπει να διασφαλίζει την ειλικρίνεια, την αντικειμενικότητα, την ακρίβεια, την πληρότητα και την επικαιρότητα, αντικατοπτρίζοντας με ακρίβεια τις πρακτικές δραστηριότητες της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας στη χώρα.

Το στατιστικό σύστημα έχει σχεδιαστεί με ενοποιημένους δείκτες, κατηγορίες, ταξινομήσεις, έντυπα, μεθόδους, διαδικασίες και τεχνικά πρότυπα σύμφωνα με τους κανονισμούς των αρμόδιων αρχών, ενώ παράλληλα παραπέμπει σε διεθνή στατιστικά πρότυπα και μεθόδους για να διασφαλίσει τη συγκρισιμότητα, την ολοκλήρωση και τη σύνδεση με το εθνικό στατιστικό σύστημα.

Οι στατιστικές δραστηριότητες πρέπει να είναι συνεπείς με τις απαιτήσεις διαχείρισης, κατεύθυνσης, λειτουργίας και προσανατολισμού της ανάπτυξης της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας σε κάθε περίοδο· να καλύπτουν τις ανάγκες παρακολούθησης, αξιολόγησης, πρόβλεψης της κατάστασης, χάραξης στρατηγικών, πολιτικών και σχεδίων ανάπτυξης του κλάδου και της χώρας.

Οι στατιστικές δραστηριότητες πρέπει να διεξάγονται για να διασφαλίζεται η αντικειμενικότητα και η διαφάνεια. Ενδεικτική φωτογραφία.

Το προσχέδιο ορίζει επίσης σαφώς τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών και του απορρήτου των στατιστικών δεδομένων. Οι πληροφορίες που συλλέγονται, υποβάλλονται σε επεξεργασία και χρησιμοποιούνται πρέπει να προορίζονται για τον σωστό σκοπό, εντός της κατάλληλης εξουσίας, εξυπηρετώντας τις νόμιμες ανάγκες των φορέων, των οργανισμών και των ατόμων σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ο πάροχος δεδομένων είναι υπεύθυνος ενώπιον του νόμου για την ακρίβεια και την πληρότητα των αναφερόμενων πληροφοριών.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το προσχέδιο τονίζει την ανάγκη προώθησης της εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας, της τεχνητής νοημοσύνης και των Μεγάλων Δεδομένων στα στάδια της συλλογής, επεξεργασίας, ανάλυσης, αποθήκευσης, δημοσίευσης και ανταλλαγής στατιστικών πληροφοριών. Η εφαρμογή αυτών των προηγμένων τεχνολογιών στοχεύει στη βελτίωση της αποδοτικότητας, στην εξοικονόμηση κόστους, στην αύξηση της ταχύτητας επεξεργασίας δεδομένων, στον περιορισμό της επικάλυψης πληροφοριών και στην αποτελεσματική αξιοποίηση του ηλεκτρονικού συστήματος αναφοράς, των εθνικών βάσεων δεδομένων και των διαθέσιμων διοικητικών δεδομένων.

Οι στατιστικές δραστηριότητες πρέπει να διεξάγονται κατά τρόπο που να διασφαλίζει την αντικειμενικότητα και τη διαφάνεια, χωρίς να παρεμποδίζουν τις δραστηριότητες των παρόχων πληροφοριών ή των υποκειμένων της έρευνας, και πρέπει να συμμορφώνονται με τα εγκεκριμένα σχέδια έρευνας, τους νομικούς κανονισμούς και τις στατιστικές διαδικασίες.

Σύστημα στατιστικών δεικτών του επιστημονικού και τεχνολογικού τομέα

Σύμφωνα με το προσχέδιο, το σύστημα στατιστικών δεικτών για τον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας είναι ένα σύνολο δεικτών που αντικατοπτρίζουν συνολικά την κατάσταση, τους πόρους, τα αποτελέσματα και την αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Το σύστημα αυτό εκδίδεται για να ενοποιήσει τη συλλογή, τη σύνθεση και τη δημοσίευση στατιστικών δεδομένων σε ολόκληρο τον τομέα.

Οι στατιστικοί δείκτες καταρτίζονται με βάση τη διασφάλιση της συνέπειας με το Εθνικό Σύστημα Στατιστικών Δεικτών, αντικατοπτρίζοντας τους κύριους τομείς όπως: Πληροφόρηση και επικοινωνία, ψηφιακός μετασχηματισμός, βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας, επιστημονική έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, εφαρμογή και καινοτομία τεχνολογίας, πνευματική ιδιοκτησία, πρότυπα μέτρησης ποιότητας, ατομική ενέργεια και ασφάλεια από πυρηνική ακτινοβολία, μαζί με χρηματοοικονομικά, ανθρώπινο δυναμικό και διεθνή συνεργασία στην επιστήμη και την τεχνολογία.

Το Παράρτημα 1 που εκδόθηκε με το σχέδιο Εγκυκλίου ορίζει συγκεκριμένα τον κατάλογο στατιστικών δεικτών για τον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, το περιεχόμενο, τη μέθοδο υπολογισμού, τις μονάδες, τις πηγές δεδομένων και τις εξηγήσεις των στατιστικών δεικτών.

Αυτό το σύστημα δεικτών θα επανεξετάζεται, θα ενημερώνεται και θα προσαρμόζεται περιοδικά, τουλάχιστον κάθε 5 χρόνια ή όταν υπάρχουν αλλαγές στις απαιτήσεις διαχείρισης, στις πρακτικές ανάπτυξης του κλάδου ή στα διεθνή στατιστικά πρότυπα, για να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με το Εθνικό Σύστημα Στατιστικών Δεικτών και τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς.

Το Παράρτημα 3 του σχεδίου Εγκυκλίου ορίζει τις φόρμες στατιστικής αναφοράς, χωρισμένες ανά εξειδικευμένο πεδίο. Οι φορείς, οι οργανισμοί και οι μονάδες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Εγκυκλίου θα υποβάλλουν ηλεκτρονικές αναφορές μέσω του Εθνικού Συστήματος Πληροφοριών για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία, εξασφαλίζοντας εξοικονόμηση χρόνου και κόστους, αυξάνοντας την ακρίβεια, τη διαφάνεια και την ευκολία στη σύνθεση, τη σύγκριση και την επεξεργασία δεδομένων.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας είναι το κεντρικό σημείο που είναι υπεύθυνο για την οργάνωση και την εφαρμογή στατιστικών δραστηριοτήτων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας σε εθνικό επίπεδο. Υπουργεία, τομείς, τοπικές αρχές και αρμόδιοι οργανισμοί είναι υπεύθυνοι για τον συντονισμό και την παροχή αληθών, πλήρων και έγκαιρων πληροφοριών και δεδομένων για την εξυπηρέτηση των αναγκών στατιστικής σύνθεσης, ανάλυσης και δημοσίευσης του Υπουργείου.

Το σχέδιο ρυθμίζει επίσης ειδικά το έργο της επιθεώρησης, της εποπτείας και της αντιμετώπισης παραβάσεων στις στατιστικές δραστηριότητες, διασφαλίζοντας την αυστηρότητα, τη διαφάνεια και τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς.

Η έκδοση της Εγκυκλίου για τις Στατιστικές Επιστήμης και Τεχνολογίας όχι μόνο κληρονομεί και συμπληρώνει τους ισχύοντες κανονισμούς, αλλά στοχεύει επίσης στην τυποποίηση, την ψηφιοποίηση και τη διεθνή ολοκλήρωση στις στατιστικές δραστηριότητες, σύμφωνα με τον προσανατολισμό της ψηφιακής διακυβέρνησης, της ψηφιακής οικονομίας και της ψηφιακής κοινωνίας. Τα ειλικρινή, αντικειμενικά, ακριβή, πλήρη και επίκαιρα στατιστικά δεδομένα επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας αποτελούν σημαντικό θεμέλιο για την αξιολόγηση της εθνικής ικανότητας καινοτομίας, εξυπηρετώντας τον σχεδιασμό της αναπτυξιακής πολιτικής και την αποτελεσματική κρατική διαχείριση στην περίοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Αυτή τη στιγμή, το σχέδιο Εγκυκλίου δημοσιεύεται δημόσια στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας.

Πηγή: https://mst.gov.vn/dam-bao-thong-nhat-va-hien-dai-hoa-hoat-dong-thong-ke-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251103002805656.htm