Ορόσημα μείωσης της φτώχειας στο Λανγκ Σον

Τα τελευταία χρόνια, το έργο μείωσης της φτώχειας στην επαρχία Λανγκ Σον έχει λάβει προσοχή, υλοποιείται συγχρονισμένα και άμεσα, προσφέροντας μια ευημερούσα ζωή σε πολλά φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά.

Οι συνοριοφύλακες βοηθούν στην κατασκευή και την επισκευή σπιτιών για τους ανθρώπους.

Θετική αλλαγή

Η καθοδήγηση της Συντονιστικής Επιτροπής για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους από το επαρχιακό έως το κοινοτικό επίπεδο είναι έγκαιρη και σύμφωνη με τους κανονισμούς. Με βάση τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί, τα μέλη συμβουλεύουν προληπτικά τις επιτροπές του Κόμματος και τις αρχές σε όλα τα επίπεδα για να κατευθύνουν την κατανομή των κονδυλίων, να οργανώσουν την υλοποίηση, να επιθεωρήσουν και να επιβλέψουν την υλοποίηση έργων και υποέργων.

Με την αποφασιστικότητα, τη δραστική, δημιουργική και ευέλικτη ηγεσία και κατεύθυνση της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής του Lang Son, τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος· των κομματικών επιτροπών και αρχών σε όλα τα επίπεδα, έχουν εκδοθεί πολλά προγράμματα και σχέδια για ολόκληρη την περίοδο 2021-2025 και ετησίως για την καινοτομία στο έργο μείωσης της φτώχειας, την αφύπνιση της φιλοδοξίας για την οικοδόμηση μιας ευημερούσας ζωής του λαού και την προώθηση της συνολικής δύναμης ολόκληρου του πολιτικού συστήματος στη μείωση της φτώχειας στις νέες συνθήκες. Εξειδικευμένα τμήματα και παραρτήματα έχουν ενεργά και προληπτικά συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει σχέδια για την εφαρμογή ψηφισμάτων και προγραμμάτων, μηχανισμών και πολιτικών για τη μείωση της φτώχειας σύμφωνα με τους κανονισμούς. Οι πολιτικές της Κεντρικής Κυβέρνησης εφαρμόζονται πλήρως και άμεσα, μαζί με την έκδοση Ψηφισμάτων, Προγραμμάτων, Σχεδίων και συγκεκριμένων πολιτικών της επαρχίας, συμβάλλοντας στην άμεση επίλυση των βασικών προβλημάτων των φτωχών νοικοκυριών, των σχεδόν φτωχών νοικοκυριών, των φτωχών χωριών και των κοινοτήτων όσον αφορά τη στέγαση, την οικιστική γη, την παραγωγική γη, την ιατρική εξέταση και θεραπεία, την εκπαίδευση, τα δάνεια, τις υποδομές κ.λπ.

Τα αποτελέσματα της κινητοποίησης πόρων είναι εστιασμένα. Παρόλο που οι οικονομικές συνθήκες εξακολουθούν να είναι δύσκολες, η επαρχία Lang Son έχει δώσει προσοχή στη διάθεση ενός μέρους του προϋπολογισμού για την εφαρμογή αντίστοιχων περιεχομένων, όπως η πίστωση, η κατασκευή υποδομών, ιδίως οι πολιτικές ειδικής στήριξης. Η χρήση του κινητοποιημένου κεφαλαίου διασφαλίζει τον σωστό σκοπό, τον σωστό στόχο, συμβάλλοντας στην καλή εφαρμογή των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης, βελτιώνοντας τη ζωή ενός μέρους των φτωχών νοικοκυριών, των ανθρώπων σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, ασφαλείς ζώνες και σύνορα.

Έχει δοθεί προσοχή στη διάδοση, τη διάδοση και την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025, με έμφαση στην αναπαραγωγή και την εισαγωγή τυπικών ατόμων, ομάδων και νοικοκυριών με τη θέληση να ξεφύγουν από τη φτώχεια. Η ευαισθητοποίηση του πολιτικού συστήματος και των τοπικών κατοίκων σχετικά με τη μείωση της φτώχειας έχει αυξηθεί, δημιουργώντας συναίνεση, υποστήριξη, ενθάρρυνση και κίνητρο για πολλά νοικοκυριά να προσπαθήσουν να ξεφύγουν από τη φτώχεια. Έχει εφαρμοστεί σοβαρά και αποτελεσματικά το έργο της περιοδικής υποβολής εκθέσεων, παρακολούθησης και αξιολόγησης, δημιουργώντας έτσι μια βάση για την έγκαιρη προσαρμογή και συμπλήρωση των στόχων και των καθηκόντων, καθώς και για την άρση και επίλυση των δυσκολιών και των προβλημάτων που προκύπτουν κατά τη διαδικασία εφαρμογής.

Οι πολιτικές για την υποστήριξη των φτωχών έχουν εφαρμοστεί σωστά, όπως: υποστήριξη για κάρτες ασφάλισης υγείας για τους φτωχούς και τις εθνοτικές μειονότητες, υποστήριξη για τους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος κ.λπ. Το έργο ανακούφισης από την πείνα κατά την περίοδο της συγκομιδής έχει εφαρμοστεί αποτελεσματικά, συμβάλλοντας στη σταθεροποίηση της ζωής των φτωχών, στην αύξηση του εισοδήματος και στη μείωση της φτώχειας.

Το συνολικό σχέδιο κεφαλαιακών δαπανών για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025 είναι 1.149.183 εκατομμύρια VND, το συνολικό εκταμιευμένο κεφάλαιο για την περίοδο 2021-2024 είναι 680.231 εκατομμύρια VND, η εκτιμώμενη εκταμίευση το 2025 είναι 273.421 εκατομμύρια VND, φτάνοντας το 100% του σχεδίου κεφαλαιακών δαπανών.

Μερικά από τα σημαντικότερα σημεία της περιόδου 2021-2024 είναι οι επενδύσεις στην ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικών υποδομών σε φτωχές (πρώην) περιοχές: Van Quan, Binh Gia με 120 έργα σε τομείς όπως οι μεταφορές, η άρδευση, η ηλεκτρική ενέργεια, η εκπαίδευση, οι ιατρικές εγκαταστάσεις, οι πολιτιστικοί οίκοι, τα αθλητικά γήπεδα... Σχεδόν 300 μοντέλα βιοπορισμού δημιουργούν συνθήκες για τη συμμετοχή φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών, βελτιώνοντας το εισόδημά τους και βελτιώνοντας τη ζωή τους. Χαρακτηριστικά είναι τα μοντέλα εκτροφής βουβαλιών, αγελάδων, χοίρων, αιγών, αλόγων, εκτροφής ψαριών, κοτόπουλων, παπιών, καθώς και μοντέλα φύτευσης και δασοκομίας. Αναμένεται να αυξηθεί το μέσο εισόδημα από την κτηνοτροφία κατά τουλάχιστον 30% και να επιτευχθεί κέρδος 30-50 εκατομμυρίων VND/νοικοκυριό κάθε χρόνο.

Μέσω του Έργου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και της Βιώσιμης Απασχόλησης, η παροχή πληροφοριών για την αγορά εργασίας, η διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων συναλλαγών με θέσεις εργασίας, η σύνδεση της προσφοράς και της ζήτησης εργασίας και η υποστήριξη για τη δημιουργία βιώσιμων θέσεων εργασίας για εργαζόμενους σε φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά έχουν επιτύχει θετικά αποτελέσματα.

Κατά την περίοδο 2021-2024, κατασκευάστηκαν και επισκευάστηκαν 922 κατοικίες για φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά. Η κα Hoang Thi Ti στην κοινότητα Loc Binh ήταν ενθουσιασμένη που έλαβε υποστήριξη για την κατασκευή ενός νέου, ευρύχωρου σπιτιού, επειδή δεν χρειαζόταν πλέον να ανησυχεί για το ετοιμόρροπο, διαρρέον σπίτι της, το οποίο κινδύνευε να καταρρεύσει κατά τη διάρκεια καταιγίδων. Η αποτελεσματική εφαρμογή πολιτικών μείωσης της φτώχειας έχει συμβάλει στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης των ανθρώπων στο Κόμμα και την κυβέρνηση, συμβάλλοντας στην κοινωνική σταθερότητα, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια. Το έργο επιθεώρησης και εποπτείας έχει ενισχυθεί, οι πολιτικές μείωσης της φτώχειας είναι αποτελεσματικές. Όλες οι περιπτώσεις σφαλμάτων που ανακαλύφθηκαν κατά την αξιολόγηση των φτωχών νοικοκυριών έχουν διορθωθεί και αντιμετωπιστεί κατάλληλα.

Η κα Hoang Thi Ti στην κοινότητα Loc Binh μοιράζεται τη χαρά της για το νέο της σπίτι.

Ακόμα δύσκολο και περιορισμένο

Ο ετήσιος ρυθμός μείωσης της φτώχειας ουσιαστικά επιτυγχάνει και υπερβαίνει τον στόχο και το σχέδιο, αλλά δεν είναι βιώσιμος και άνισος μεταξύ των δήμων και των πόλεων. Οι δείκτες ελλείψεων σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες εξακολουθούν να είναι υψηλοί, ιδίως οι δείκτες στέγασης, υγιεινής στις τουαλέτες και οι δείκτες απασχόλησης που σχετίζονται άμεσα με το εισόδημα των ανθρώπων. Ο ρυθμός μείωσης των νοικοκυριών που βρίσκονται σε σχεδόν φτώχεια εξακολουθεί να είναι χαμηλός, με υψηλό κίνδυνο επανεμφάνισης της φτώχειας.

Το ποσοστό εκταμίευσης έργων και υποέργων εξακολουθεί να είναι χαμηλό, επειδή ορισμένες δραστηριότητες δεν έχουν υλοποιηθεί, οι δικαιούχοι είναι λιγότεροι από τα διατεθέντα κεφάλαια και υπάρχουν διπλοί δικαιούχοι. Η χρήση προτιμησιακών πηγών κεφαλαίου για την υποστήριξη της ανάπτυξης της παραγωγής, της πίστωσης, της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της αναπαραγωγής μοντέλων μείωσης της φτώχειας εξακολουθεί να είναι κατακερματισμένη, στερείται εστίασης και δεν έχει ακόμη προωθήσει πλήρως την αποτελεσματικότητά της. Ο συντονισμός, η κινητοποίηση και η ενσωμάτωση προγραμμάτων, έργων και πόρων δεν είναι πολλά και οι εσωτερικοί πόροι δεν έχουν αξιοποιηθεί για την αποτελεσματική εφαρμογή προγραμμάτων και έργων σε τοπικό επίπεδο.

Το προπαγανδιστικό έργο δεν είναι εστιασμένο, στοχευμένο και ευέλικτο. Ένα μέρος των φτωχών νοικοκυριών αργεί να αλλάξει την επίγνωσή του στον τρόπο σκέψης και δράσης, εξακολουθεί να έχει τη νοοτροπία να περιμένει και να βασίζεται στην κρατική υποστήριξη, δεν καταβάλλει ενεργά και προληπτικά προσπάθειες για να ξεφύγει από τη φτώχεια και να πλουτίσει νόμιμα. Η δυνατότητα λήψης πολιτικών υποστήριξης από εθνοτικές μειονότητες, η ευαισθητοποίηση των ανθρώπων στην αποδοχή και εφαρμογή των εξελίξεων στην επιστήμη και την τεχνολογία στην παραγωγή εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, καθώς δεν ξεφεύγει από τη συνήθεια της μικρής κλίμακας παραγωγής, αλλά της αμιγώς γεωργικής ανάπτυξης της παραγωγής.

Παράλληλα, η κατεύθυνση της εφαρμογής των καθηκόντων και των λύσεων για τη μείωση της φτώχειας σε επίπεδο βάσης σε ορισμένα μέρη δεν είναι πραγματικά δραστική, καθώς στερείται βάθους, πρωτοβουλίας και δημιουργικότητας. Ορισμένοι κανονισμοί και οδηγίες εφαρμογής που εκδίδονται από την κυβέρνηση, τα υπουργεία και τους φορείς δεν είναι λεπτομερείς, αργοί, δεν είναι κατάλληλοι για τις πραγματικές συνθήκες της περιοχής και πρέπει να αναθεωρηθούν, να συμπληρωθούν και να αντικατασταθούν, προκαλώντας δυσκολίες στην οργάνωση της εφαρμογής. Από την άλλη πλευρά, λόγω των επιπτώσεων του καιρού, της περίπλοκης κατάστασης των ασθενειών στο ζωικό κεφάλαιο και της έξαρσης του Covid-19, ο αριθμός των συμμετεχόντων είναι περιορισμένος, επηρεάζοντας τα αποτελέσματα της εφαρμογής του προγράμματος μείωσης της φτώχειας στην επαρχία.

Μαθήματα επιτυχίας

Τα θετικά αποτελέσματα της μείωσης της φτώχειας στην επαρχία Lang Son δείχνουν ότι η επιτυχία προέρχεται από τον ηγετικό ρόλο της Επιτροπής του Κόμματος και της κυβέρνησης· κινητοποιώντας τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και της κοινωνίας· αποφασιστική εφαρμογή ήδη από το στάδιο του γενικού σχεδιασμού καθώς και κάθε έργου και ανάθεση ευθυνών στους φορείς και τα άτομα που είναι υπεύθυνα για την εφαρμογή· έγκαιρη κατανομή λεπτομερούς χρηματοδότησης για κάθε έργο και περιεχόμενο ήδη από την αρχή του έτους. Για να επιτευχθεί ο στόχος της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας, είναι απαραίτητο να αφυπνιστεί η θέληση για αυτοδυναμία των ίδιων των φτωχών, σε συνδυασμό με πολιτικές υποστήριξης του Κράτους και της κοινωνικής κοινότητας.

Οι κρατικοί πόροι διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο και πρέπει να κατανεμηθούν άμεσα, δίνοντας προτεραιότητα σε πιο δύσκολες περιοχές· ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την κινητοποίηση υποστηρικτικών πόρων από την κοινότητα, τις επιχειρήσεις, τους διεθνείς οργανισμούς και τα ίδια τα φτωχά νοικοκυριά για την εφαρμογή του στόχου μείωσης της φτώχειας.

Η πραγματικότητα δείχνει ότι όπου η Επιτροπή του Κόμματος και η κυβέρνηση δίνουν προσοχή στην κατεύθυνση, έχουν στενό συντονισμό με την Επιτροπή Πατρίδας και τις τοπικές κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις, εφαρμόζουν την αποκέντρωση και επεκτείνουν τη συμμετοχή των ανθρώπων, το έργο μείωσης της φτώχειας είναι εξαιρετικά αποτελεσματικό και αντίστροφα. Η επιθεώρηση και η αξιολόγηση της εφαρμογής του προγράμματος πρέπει να οργανώνονται τακτικά, από τον εντοπισμό των δικαιούχων έως την οργάνωση της εφαρμογής πολιτικής, περιορίζοντας έτσι τις αρνητικές πτυχές και αξιοποιώντας τις πολιτικές, ενώ παράλληλα εντοπίζουν περιορισμούς και παράλογες καταστάσεις για να προτείνουν έγκαιρες τροποποιήσεις και συμπληρώματα.

Επιπλέον, οργανώστε τακτικά διάφορες μορφές επικοινωνίας για τη μείωση της φτώχειας, κατάλληλες για τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους για τη μείωση της φτώχειας, με στόχο την προσέγγιση των φτωχών, την ευαισθητοποίηση και τη δημιουργία υψηλής συναίνεσης στην κοινωνία. Ανακαλύψτε και διαδώστε αποτελεσματικά μοντέλα και παραδείγματα μείωσης της φτώχειας για αναπαραγωγή· επικρίνετε τα αρνητικά φαινόμενα και την απροθυμία για διαφυγή από τη φτώχεια. Εστιάστε στην εκπαίδευση, την καλλιέργεια, τη βελτίωση των προσόντων και των γνώσεων των στελεχών σε όλα τα επίπεδα, ιδίως των στελεχών σε κοινότητες, χωριά και οικισμούς. Προωθήστε τον πρωτοποριακό και υποδειγματικό ρόλο των στελεχών και των μελών του κόμματος· εφαρμόστε σοβαρά τις αρχές της δημοκρατίας, της δημοσιότητας και της διαφάνειας στη διαχείριση, την εποπτεία και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του Προγράμματος σε τοπικό επίπεδο.

Το 2021, η επαρχία Λανγκ Σον είχε 23.511 φτωχά νοικοκυριά, που αντιστοιχούσαν στο 12,2%, ενώ ο αριθμός των σχεδόν φτωχών νοικοκυριών ήταν 23.247 νοικοκυριά, που αντιστοιχούσαν στο 12,06%. Το 2024, το ποσοστό πολυδιάστατης φτώχειας ήταν 3,36% (μειωμένο κατά 2,66% σε σύγκριση με το 2023).

ΤΑΜ ΑΝΧ

Πηγή: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html