Οι συνοριοφύλακες βοηθούν τους ντόπιους να χτίσουν και να επισκευάσουν σπίτια.
Θετική αλλαγή
Η καθοδήγηση που παρέχεται από την Επιτροπή Διαχείρισης για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους από το επαρχιακό έως το κοινοτικό επίπεδο είναι έγκαιρη και σύμφωνη με τους κανονισμούς. Με βάση τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί, τα μέλη συμβουλεύουν προληπτικά τις επιτροπές του Κόμματος και τις αρχές σε όλα τα επίπεδα σχετικά με την ηγεσία και την καθοδήγηση στην κατανομή των κονδυλίων, την οργάνωση της υλοποίησης και την παρακολούθηση της υλοποίησης έργων και υποέργων.
Με την αποφασιστική, δημιουργική και ευέλικτη ηγεσία και κατεύθυνση της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Lang Son, του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, και τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος· των κομματικών επιτροπών και των κυβερνήσεων σε όλα τα επίπεδα, έχουν εκδοθεί πολλά προγράμματα και σχέδια για την περίοδο 2021-2025 και ετησίως, με στόχο την καινοτομία στις προσπάθειες μείωσης της φτώχειας, την αφύπνιση της προσδοκίας για μια ευημερούσα ζωή μεταξύ του λαού και την αξιοποίηση της συνολικής δύναμης ολόκληρου του πολιτικού συστήματος στη μείωση της φτώχειας στο νέο πλαίσιο. Εξειδικευμένες υπηρεσίες και οργανισμοί έχουν ενεργά και προληπτικά συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει σχέδια για την εφαρμογή ψηφισμάτων και προγραμμάτων, μηχανισμών και πολιτικών μείωσης της φτώχειας, όπως προβλεπόταν. Οι πολιτικές της κεντρικής κυβέρνησης εφαρμόστηκαν πλήρως και άμεσα, μαζί με την έκδοση ψηφισμάτων, προγραμμάτων, σχεδίων και συγκεκριμένων επαρχιακών πολιτικών, συμβάλλοντας στην έγκαιρη επίλυση θεμελιωδών ζητημάτων για τα φτωχά νοικοκυριά, τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά και τα φτωχά χωριά και κοινότητες όσον αφορά τη στέγαση, τη γη για κατοικία και παραγωγή, την υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση, την πρόσβαση σε δάνεια και τις υποδομές.
Η κινητοποίηση πόρων έχει επικεντρωθεί. Παρά τις δύσκολες οικονομικές συνθήκες, η επαρχία Lang Son έχει δώσει προτεραιότητα στην κατανομή ενός μέρους του προϋπολογισμού της για την εφαρμογή αντίστοιχων κονδυλίων, όπως η πίστωση, η ανάπτυξη υποδομών και ιδίως οι συγκεκριμένες πολιτικές υποστήριξης. Η χρήση του κινητοποιημένου κεφαλαίου έχει διασφαλίσει ότι χρησιμοποιείται για τους σωστούς σκοπούς και στοχεύει στους σωστούς δικαιούχους, συμβάλλοντας στην αποτελεσματική εφαρμογή των πολιτικών κοινωνικής πρόνοιας και βελτιώνοντας τη ζωή ενός τμήματος του πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των φτωχών νοικοκυριών, των ατόμων σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές και εκείνων που βρίσκονται σε παραμεθόριες και ασφαλείς ζώνες.
Η διάδοση, η κατανόηση και η εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025 έχουν λάβει προσοχή, με έμφαση στην αναπαραγωγή και την εισαγωγή υποδειγματικών ατόμων, ομάδων και νοικοκυριών με τη θέληση να ξεπεράσουν τη φτώχεια. Η ευαισθητοποίηση του πολιτικού συστήματος και των ανθρώπων στην περιοχή σχετικά με τη μείωση της φτώχειας έχει ενισχυθεί, δημιουργώντας συναίνεση, υποστήριξη, ενθάρρυνση και κίνητρο για πολλά νοικοκυριά να αγωνιστούν για να ξεφύγουν από τη φτώχεια. Η τακτική αναφορά, παρακολούθηση και αξιολόγηση έχουν εφαρμοστεί σοβαρά και αποτελεσματικά, παρέχοντας έτσι μια βάση για έγκαιρες προσαρμογές και προσθήκες σε στόχους και εργασίες, και για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων που προκύπτουν κατά την εφαρμογή.
Οι πολιτικές που υποστηρίζουν τους φτωχούς έχουν εφαρμοστεί σωστά, όπως: η παροχή καρτών ασφάλισης υγείας για τους φτωχούς και τις εθνοτικές μειονότητες, η επιδότηση του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας κ.λπ. Οι προσπάθειες ανακούφισης από την πείνα κατά τη διάρκεια των περιόδων έλλειψης ήταν αποτελεσματικές, συμβάλλοντας στη σταθεροποίηση της ζωής των φτωχών, στην ασφάλεια των φτωχών, στην ενίσχυση της παραγωγής για την αύξηση του εισοδήματος και στη μείωση της φτώχειας.
Το συνολικό προγραμματισμένο κεφάλαιο για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025 είναι 1.149.183 εκατομμύρια VND. Το συνολικό εκταμιευμένο κεφάλαιο για την περίοδο 2021-2024 είναι 680.231 εκατομμύρια VND και η εκτιμώμενη εκταμίευση για το 2025 είναι 273.421 εκατομμύρια VND, φτάνοντας το 100% του προγραμματισμένου κεφαλαίου.
Μερικά αξιοσημείωτα σημαντικά γεγονότα κατά την περίοδο 2021-2024 περιλαμβάνουν επενδύσεις στην ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικών υποδομών στις (πρώην) φτωχές περιοχές Van Quan και Binh Gia, με 120 έργα σε τομείς όπως οι μεταφορές, η άρδευση, η ηλεκτρική ενέργεια, η εκπαίδευση, οι εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης, τα πολιτιστικά κέντρα και τα αθλητικά γήπεδα. Σχεδόν 300 μοντέλα διαβίωσης έχουν εφαρμοστεί για να επιτρέψουν στα φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά να συμμετάσχουν, να βελτιώσουν το εισόδημά τους και να βελτιώσουν το βιοτικό τους επίπεδο. Τυπικά παραδείγματα περιλαμβάνουν την κτηνοτροφία (βουβάλια, αγελάδες, χοίρους, κατσίκες, άλογα), την ιχθυοκαλλιέργεια (ψάρια, κοτόπουλα, πάπιες) και διάφορα γεωργικά και δασοκομικά μοντέλα. Προβλέπεται ότι το μέσο εισόδημα από την κτηνοτροφία θα αυξηθεί κατά τουλάχιστον 30%, με ετήσια κέρδη που θα κυμαίνονται από 30 έως 50 εκατομμύρια VND ανά νοικοκυριό.
Μέσω του Έργου Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Ανάπτυξης Βιώσιμης Απασχόλησης, η παροχή πληροφοριών για την αγορά εργασίας, η διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων εύρεσης εργασίας, η σύνδεση μεταξύ προσφοράς και ζήτησης εργασίας και η υποστήριξη για τη δημιουργία βιώσιμων θέσεων εργασίας για εργαζόμενους από φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά έχουν αποφέρει θετικά αποτελέσματα.
Κατά την περίοδο 2021-2024, 922 κατοικίες κατασκευάστηκαν ή ανακαινίστηκαν για φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά. Η κα Hoang Thi Ti στην κοινότητα Loc Binh χάρηκε ιδιαίτερα που έλαβε υποστήριξη για την κατασκευή ενός νέου, ευρύχωρου σπιτιού, χωρίς να ανησυχεί πλέον για το ετοιμόρροπο, διαρρέον σπίτι της και τον κίνδυνο κατάρρευσης κατά τη διάρκεια καταιγίδων. Η αποτελεσματική εφαρμογή πολιτικών για τη μείωση της φτώχειας έχει συμβάλει στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης των ανθρώπων στο Κόμμα και την κυβέρνηση, συμβάλλοντας στην κοινωνική σταθερότητα και διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια. Η επιθεώρηση και η εποπτεία έχουν ενισχυθεί και οι πολιτικές μείωσης της φτώχειας είναι αποτελεσματικές. Οποιαδήποτε σφάλματα εντοπίστηκαν στη διαδικασία αξιολόγησης των νοικοκυριών που ζουν σε συνθήκες φτώχειας έχουν διορθωθεί και έχουν παρασχεθεί οι κατάλληλες οδηγίες.
Η κα Hoang Thi Ti από την κοινότητα Loc Binh μοιράστηκε τη χαρά της που βρίσκεται στο νέο της σπίτι.
Υπάρχουν ακόμη δυσκολίες και περιορισμοί.
Ο ετήσιος ρυθμός μείωσης της φτώχειας έχει ουσιαστικά επιτύχει και υπερβεί τους στόχους και τα σχέδια, αλλά δεν είναι βιώσιμος και άνισος μεταξύ των δήμων και των πόλεων. Οι δείκτες ελλείψεων σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες παραμένουν υψηλοί, ιδίως εκείνοι που σχετίζονται με τη στέγαση, τις υγιεινές τουαλέτες και την απασχόληση που συνδέεται άμεσα με το εισόδημα των ανθρώπων. Ο ρυθμός μείωσης των σχεδόν φτωχών νοικοκυριών παραμένει χαμηλός, γεγονός που δημιουργεί υψηλό κίνδυνο επαναφοράς στη φτώχεια.
Το ποσοστό εκταμίευσης έργων και υποέργων παραμένει χαμηλό λόγω της μη υλοποίησης ορισμένων δραστηριοτήτων, λιγότερων δικαιούχων από τα διατεθέντα κονδύλια και αλληλεπικαλυπτόμενων δικαιούχων. Η χρήση προτιμησιακού κεφαλαίου για την υποστήριξη της ανάπτυξης της παραγωγής, της πίστωσης, της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της αναπαραγωγής μοντέλων μείωσης της φτώχειας είναι διάσπαρτη, στερείται εστίασης και δεν έχει αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές της. Ο συντονισμός, η κινητοποίηση και η ενσωμάτωση προγραμμάτων, έργων και πόρων είναι ανεπαρκείς, με αποτέλεσμα να μην αξιοποιούνται αποτελεσματικά οι τοπικοί πόροι για την υλοποίηση προγραμμάτων και έργων.
Οι προσπάθειες προπαγάνδας στερούνται εστίασης, εστίασης και ευελιξίας. Ένα τμήμα των φτωχών νοικοκυριών αργεί να αλλάξει τη νοοτροπία και τις πρακτικές του, εξακολουθώντας να προσκολλάται στην ιδέα της αναμονής και της εξάρτησης από την κρατική υποστήριξη, και δεν προσπαθεί ενεργά και προληπτικά να ξεφύγει από τη φτώχεια και να αποκτήσει νόμιμο πλούτο. Η ικανότητα των εθνοτικών μειονοτήτων να λαμβάνουν πολιτικές υποστήριξης και η ευαισθητοποίησή τους σχετικά με την υιοθέτηση και την εφαρμογή επιστημονικών και τεχνολογικών εξελίξεων στην παραγωγή παραμένει περιορισμένη. Δεν έχουν ακόμη απελευθερωθεί από την πρακτική της μικρής κλίμακας, καθαρά γεωργικής παραγωγής στην ανάπτυξή τους.
Επιπλέον, η κατεύθυνση και η εφαρμογή των έργων και των λύσεων για τη μείωση της φτώχειας σε επίπεδο βάσης σε ορισμένες περιοχές δεν ήταν πραγματικά αποφασιστικές, καθώς τους λείπει η πληρότητα, η προνοητικότητα και η δημιουργικότητα. Ορισμένοι κανονισμοί και οδηγίες που εκδίδονται από την κυβέρνηση και τα υπουργεία δεν είναι αρκετά λεπτομερείς, καθυστερούν και δεν ταιριάζουν στις πραγματικές συνθήκες των περιοχών, απαιτώντας τροποποίηση, συμπλήρωση και αντικατάσταση, προκαλώντας δυσκολίες στην εφαρμογή. Από την άλλη πλευρά, λόγω των επιπτώσεων του καιρού, της περίπλοκης κατάστασης των ζωικών ασθενειών και της έξαρσης του Covid-19, ο αριθμός των συμμετεχόντων παραμένει περιορισμένος, επηρεάζοντας τα αποτελέσματα του προγράμματος μείωσης της φτώχειας στην επαρχία.
Μαθήματα επιτυχίας
Τα θετικά αποτελέσματα των προσπαθειών μείωσης της φτώχειας στην επαρχία Lang Son καταδεικνύουν ότι η επιτυχία πηγάζει από τον ηγετικό ρόλο της επιτροπής του Κόμματος και της κυβέρνησης· την κινητοποίηση ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και της κοινωνίας στο σύνολό της. Αυτή η επιτυχία επιτυγχάνεται μέσω της αποφασιστικής εφαρμογής από το στάδιο του γενικού σχεδιασμού καθώς και για κάθε έργο, με σαφή ανάθεση ευθυνών στους φορείς και τα άτομα που είναι υπεύθυνα· και έγκαιρη κατανομή λεπτομερούς χρηματοδότησης για κάθε έργο και περιεχόμενο στην αρχή του έτους. Για να επιτευχθεί βιώσιμη μείωση της φτώχειας, είναι απαραίτητο να αφυπνιστεί η αυτοδυναμία των ίδιων των φτωχών, σε συνδυασμό με πολιτικές υποστήριξης από το Κράτος και την κοινότητα.
Οι κρατικοί πόροι διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο και πρέπει να κατανεμηθούν άμεσα, δίνοντας προτεραιότητα σε πιο μειονεκτούσες περιοχές. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχουν μηχανισμοί για την κινητοποίηση υποστηρικτικών πόρων από την κοινότητα, τις επιχειρήσεις, τους διεθνείς οργανισμούς και τα ίδια τα φτωχά νοικοκυριά για την επίτευξη των στόχων μείωσης της φτώχειας.
Στην πραγματικότητα, έχει αποδειχθεί ότι όπου οι επιτροπές και οι αρχές του Κόμματος δίνουν προσοχή στην καθοδήγηση και τον στενό συντονισμό με την Επιτροπή Πατρίδας και τις τοπικές πολιτικές και κοινωνικές οργανώσεις, στην εφαρμογή της αποκέντρωσης και στην επέκταση της συμμετοχής των ανθρώπων, οι προσπάθειες μείωσης της φτώχειας είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικές και αντίστροφα. Η τακτική επιθεώρηση και αξιολόγηση της εφαρμογής του προγράμματος είναι απαραίτητη, από τον εντοπισμό των δικαιούχων έως την εφαρμογή πολιτικών, προκειμένου να περιοριστούν οι αρνητικές πρακτικές και οι καταχρήσεις και να εντοπιστούν περιορισμοί και ασυνέπειες, ώστε να μπορούν να προταθούν έγκαιρες τροποποιήσεις και προσθήκες.
Επιπλέον, είναι απαραίτητο να οργανώνονται τακτικά ποικίλες και κατάλληλες μορφές επικοινωνίας για τη μείωση της φτώχειας, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι πολιτικές μείωσης της φτώχειας του Κόμματος και του Κράτους φτάνουν στους φτωχούς, ευαισθητοποιώντας το κοινό και δημιουργώντας υψηλή κοινωνική συναίνεση. Αποτελεσματικά μοντέλα μείωσης της φτώχειας και βέλτιστες πρακτικές θα πρέπει να εντοπίζονται και να διαδίδονται για ευρύτερη εφαρμογή. Τα αρνητικά φαινόμενα και η αντίσταση στη φτώχεια θα πρέπει να επικρίνονται. Θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην εκπαίδευση, την ανάπτυξη και τη βελτίωση των δεξιοτήτων και των γνώσεων των στελεχών σε όλα τα επίπεδα, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, χωριού και οικισμού. Θα πρέπει να προωθηθεί ο πρωτοποριακός και υποδειγματικός ρόλος των στελεχών και των μελών του Κόμματος. Θα πρέπει να τηρούνται αυστηρά οι αρχές της δημοκρατίας, της ανοιχτότητας και της διαφάνειας στη διαχείριση, την εποπτεία και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής του Προγράμματος σε τοπικό επίπεδο.
Το 2021, η επαρχία Λανγκ Σον είχε 23.511 φτωχά νοικοκυριά, που αντιστοιχούν στο 12,2%, και 23.247 σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, που αντιστοιχούν στο 12,06%. Το 2024, το ποσοστό πολυδιάστατης φτώχειας προβλέπεται να είναι 3,36% (μείωση 2,66% σε σύγκριση με το 2023).
ΤΑΜ ΑΝΧ
Πηγή: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html
Σχόλιο (0)