Για βιώσιμη εκμετάλλευση της θάλασσας.

Η διαχείριση των θαλάσσιων περιοχών ενισχύεται ώστε να διασφαλιστεί ότι η εκμετάλλευση γίνεται σύμφωνα με τον σχεδιασμό και ότι οι θαλάσσιοι πόροι χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά.

Τα τελευταία χρόνια, η ζήτηση για χρήση παράκτιων περιοχών για υδατοκαλλιέργεια, τουριστική ανάπτυξη, παράκτιες κατασκευές, θαλάσσιους λιμένες και υπηρεσίες εφοδιαστικής αλιείας έχει αυξηθεί στην επαρχία. Σύμφωνα με το εθνικό θαλάσσιο χωροταξικό σχέδιο, το An Giang διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στην ανάπτυξη ενός συστήματος θαλάσσιων λιμένων, υπηρεσιών εφοδιαστικής αλιείας, θαλάσσιου τουρισμού και υδατοκαλλιέργειας μεγάλης κλίμακας, διατηρώντας παράλληλα το οικοσύστημα μαγκρόβιων δασών.

Υπεράκτια υδατοκαλλιέργεια στην Ειδική Οικονομική Ζώνη Phu Quoc. Φωτογραφία: THUY TRANG

Παρά τις δυνατότητές της, η κακή χρήση των θαλάσσιων περιοχών συνεχίζεται. Οι άνθρωποι επεκτείνουν αυθαίρετα τις περιοχές υδατοκαλλιέργειας, υπερβαίνουν τα όρια που έχουν διατεθεί ή εκμεταλλεύονται τους πόρους χωρίς να ολοκληρώνουν τις νομικές διαδικασίες. Αυτό απαιτεί από τις αρμόδιες αρχές να ενισχύσουν τη διαχείριση και να κατανείμουν τις θαλάσσιες περιοχές σύμφωνα με τους πολεοδομικούς και νομικούς κανονισμούς.

Σύμφωνα με τον Ta Minh Tai, Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Κοινότητας Hon Nghe, τον τελευταίο καιρό, σε ορισμένες παράκτιες περιοχές, ομάδες ατόμων έχουν καταλάβει την επιφάνεια της θάλασσας για ψάρεμα και υδατοκαλλιέργεια, δείχνοντας σημάδια είσπραξης τελών προστασίας όταν σκάφη άλλων ψαράδων εισέρχονται για ψάρεμα, θέτοντας σε κίνδυνο την ασφάλεια και την τάξη στη θάλασσα και προκαλώντας δυσαρέσκεια στον λαό. Η κοινότητα ζητά από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει σύντομα κανονισμούς σχετικά με το τέλος χρήσης θαλάσσιων περιοχών που να είναι κατάλληλοι για την τρέχουσα πραγματικότητα. Ταυτόχρονα, ζητά την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών για τη διαχείριση των θαλάσσιων περιοχών που γειτνιάζουν με την κοινότητα, ώστε η Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας να μπορεί να μισθώσει την επιφάνεια του νερού για να καλύψει τις ανάγκες αξιοποίησης των πόρων σε αυτές τις περιοχές.

Σύμφωνα με το Επαρχιακό Τμήμα Θαλάσσιων και Νησιωτικών Υποθέσεων, η κατανομή των θαλάσσιων περιοχών πραγματοποιείται σύμφωνα με το κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 11/2021/ND-CP και τους νέους τροποποιητικούς και συμπληρωματικούς κανονισμούς στον τομέα των θαλάσσιων και νησιωτικών υποθέσεων. Ο καθορισμός του πεδίου εφαρμογής της θαλάσσιας περιοχής έχει πλήρη νομική βάση μετά την ανακοίνωση του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος για τη μέση χαμηλή στάθμη της θάλασσας εδώ και πολλά χρόνια. Αυτή είναι μια σημαντική βάση για τις τοπικές αρχές ώστε να διαχειρίζονται αποτελεσματικά τους θαλάσσιους πόρους, να περιορίζουν τις διαφορές και να αποτρέπουν την κακή χρήση.

Σύμφωνα με τον Nguyen Hong Phong, επικεφαλής του επαρχιακού τμήματος θαλασσίων και νησιωτικών υποθέσεων, οι ισχύοντες κανονισμοί ορίζουν ότι η κατανομή των θαλάσσιων περιοχών πρέπει να συμμορφώνεται με το εθνικό θαλάσσιο χωροταξικό σχέδιο, το συνολικό σχέδιο για τη βιώσιμη εκμετάλλευση και χρήση των παράκτιων πόρων, τα επαρχιακά σχέδια και τα σχετικά τομεακά σχέδια. Οι θαλάσσιες περιοχές που εξετάζονται για κατανομή πρέπει να καθορίζουν σαφώς την τοποθεσία, τα όρια, την περιοχή, τις συντεταγμένες και την προβλεπόμενη χρήση τους. Η κατανομή των θαλάσσιων περιοχών ισχύει για διάφορες δραστηριότητες όπως η υδατοκαλλιέργεια, η εκμετάλλευση και χρήση των θαλάσσιων πόρων, η κατασκευή παράκτιων κατασκευών, ο θαλάσσιος τουρισμός και οι δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών και άλλες δραστηριότητες εκμετάλλευσης και χρήσης θαλάσσιων πόρων όπως ορίζεται από το νόμο.

Εφαρμόζοντας την αποκέντρωση και την ανάθεση διαχειριστικών αρμοδιοτήτων, η επαρχία έχει αναθέσει στις Λαϊκές Επιτροπές των παράκτιων κοινοτήτων την εξουσία να αποφασίζουν για την κατανομή, την αναγνώριση, την άδεια επιστροφής, την επέκταση ή την ανάκληση θαλάσσιων περιοχών για άτομα που ασχολούνται με την υδατοκαλλιέργεια εντός 3 ναυτικών μιλίων από τη μέση χαμηλή στάθμη της θάλασσας για πολλά χρόνια, με όριο που δεν υπερβαίνει τα 5 εκτάρια. Οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων είναι υπεύθυνες για τον καθορισμό της τοποθεσίας, των ορίων και της έκτασης των θαλάσσιων περιοχών που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους, καθώς και για τη διαχείριση της χρήσης αυτών των θαλάσσιων περιοχών για υδατοκαλλιέργεια στις περιοχές τους. Η τρέχουσα διαχείριση εφαρμόζεται πιο αυστηρά μέσω δεδομένων συντεταγμένων, θαλάσσιων χωρικών χαρτών και σχεδιασμού παράκτιων ζωνών για τον περιορισμό των επικαλύψεων, των διαφορών ή της κακής χρήσης γης.

Παράλληλα με τη διευκόλυνση της αποτελεσματικής εκμετάλλευσης των θαλάσσιων πόρων από οργανισμούς και άτομα, οι ισχύοντες κανονισμοί αυξάνουν επίσης σημαντικά τις κυρώσεις για παραβάσεις, με στόχο την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης. Σύμφωνα με τους κανονισμούς για τις διοικητικές κυρώσεις στον τομέα της θάλασσας και των νησιών, η πράξη χρήσης θαλάσσιας περιοχής για σκοπούς διαφορετικούς από τους προβλεπόμενους μπορεί να επιφέρει πρόστιμο από 50 έως 100 εκατομμύρια VND. Σε περιπτώσεις υπέρβασης της κατανεμημένης περιοχής ή εκμετάλλευσης πόρων χωρίς άδεια από την αρμόδια αρχή, οι κυρώσεις μπορούν να φτάσουν σε δισεκατομμύρια VND, ανάλογα με τη σοβαρότητα της παράβασης. Εκτός από τα πρόστιμα, οι παραβάτες οργανισμοί και άτομα υποχρεούνται επίσης να αποκαταστήσουν την αρχική τους κατάσταση, να αποκαταστήσουν τη ρύπανση του περιβάλλοντος, να επιστρέψουν τυχόν παράνομα κέρδη και ενδέχεται να τους ανακληθεί το δικαίωμα χρήσης της κατανεμημένης θαλάσσιας περιοχής.

Η αυστηρή διαχείριση και η ορθή κατανομή των θαλάσσιων περιοχών σύμφωνα με τον σχεδιασμό και τις ομάδες-στόχους θα συμβάλει στην αποτελεσματική χρήση των θαλάσσιων πόρων, θα προστατεύσει τα οικοσυστήματα, θα διασφαλίσει τα μέσα διαβίωσης των παράκτιων πληθυσμών και θα προωθήσει τη βιώσιμη θαλάσσια οικονομική ανάπτυξη στη νέα εποχή.

ΤΟΥ ΤΡΑΝΓΚ

Πηγή: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html