Πρόταση για διακυμάνσεις περιουσιακών στοιχείων ύψους 1 δισεκατομμυρίου VND/έτος ή περισσότερο, τις οποίες οι νέοι αξιωματούχοι πρέπει να δηλώνουν επιπλέον

Η κυβέρνηση πρότεινε την αύξηση του επιπέδου διακύμανσης της αξίας των περιουσιακών στοιχείων και του εισοδήματος που πρέπει να δηλώνεται από 300 εκατομμύρια VND σε 1 δισεκατομμύριο VND/έτος, ώστε να ανταποκρίνεται στις τρέχουσες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης και τιμών, οι οποίες έχουν αλλάξει πολύ σε σύγκριση με το 2018.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh προήδρευσε της συνεδρίασης το απόγευμα της 15ης Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το απόγευμα της 15ης Οκτωβρίου, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Αύξηση της δηλωμένης αξίας των περιουσιακών στοιχείων εισοδήματος από 50 εκατομμύρια σε 150 εκατομμύρια VND

Παρουσιάζοντας την έκθεση, ο Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης Ντόαν Χονγκ Φονγκ δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου επικεντρώνεται στην τροποποίηση και συμπλήρωση των ακόλουθων ζητημάτων:

Πρώτον, τελειοποίηση πολιτικών σχετικά με τα μέτρα πρόληψης της διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένων: αξιολόγησης του έργου πρόληψης και ελέγχου της διαφθοράς· υπηρεσιών ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος· δήλωσης περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος και επαλήθευσης περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος.

Δεύτερον, η τελειοποίηση των πολιτικών για την ανίχνευση της διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένων: της εξουσίας των υπηρεσιών επιθεώρησης στην επιθεώρηση υποθέσεων με ενδείξεις διαφθοράς· της λήψης και διαχείρισης σχολίων και καταγγελιών σχετικά με πράξεις διαφθοράς.

Τρίτον, τελειοποίηση πολιτικών για την εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων για τον έλεγχο περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος για την πρόληψη της διαφθοράς.

Τέταρτον, ενοποίηση και συγχρονισμός των νομοθετικών τεχνικών, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και τη συμμόρφωση με τα σχετικά νομικά έγγραφα.

Ο Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης Ντόαν Χονγκ Φονγκ παρουσιάζει έκθεση στη συνεδρίαση. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το Σχέδιο Νόμου έχει τροποποιήσει, συμπληρώσει και συμπληρώσει 16 περιεχόμενα σε άρθρα 16/96 του Νόμου του 2018 για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς. Συγκεκριμένα, η τροποποίηση και η συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τους οργανισμούς ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος διασφαλίζει σαφή κατανομή των εξουσιών, συγχρονισμό και συμμόρφωση με τους κανονισμούς του Κόμματος σχετικά με τον έλεγχο περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του σχεδίου, οι υπηρεσίες που ελέγχουν τα περιουσιακά στοιχεία και τα έσοδα περιλαμβάνουν: Επιτροπές Επιθεώρησης των Κομματικών Επιτροπών σε επίπεδο βάσης και άνω· Κυβερνητική Επιθεώρηση· Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο· Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία· Κρατικό Ελεγκτικό Συνέδριο· Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης· Γραφείο του Προέδρου· Επιτροπή Εργασίας Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης· Κεντρικές υπηρεσίες κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων· Υπουργεία, υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, υπηρεσίες υπό την κυβέρνηση και Επιθεωρήσεις επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου ορίζει επίσης αύξηση της αξίας των περιουσιακών στοιχείων που πρέπει να δηλωθούν από 50 εκατομμύρια VND σε 150 εκατομμύρια VND· αύξηση της αξίας των περιουσιακών στοιχείων και του εισοδήματος που πρέπει να δηλωθούν επιπλέον όταν υπάρχει διακύμανση κατά τη διάρκεια του έτους από 300 εκατομμύρια VND σε 1 δισεκατομμύριο VND, ώστε να ανταποκρίνεται στις τρέχουσες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης και στις τιμές που έχουν αλλάξει πολύ σε σύγκριση με το 2018. Το σχέδιο νόμου αναθέτει στην κυβέρνηση να καθορίσει τις ευθύνες, τη σειρά και τις διαδικασίες για την επαλήθευση των περιουσιακών στοιχείων και του εισοδήματος για όσους υποχρεούνται να δηλώνουν σύμφωνα με το ετήσιο σχέδιο.

Πλήρης θεσμοθέτηση της πολιτικής του Κόμματος για την πρόληψη και τον έλεγχο της διαφθοράς

Παρουσιάζοντας την αναθεωρητική του γνωμοδότηση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Hoang Thanh Tung, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με την ανάγκη ψήφισης του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς για τους λόγους που αναφέρονται στην Υποβολή της Κυβέρνησης.

Η Επιτροπή Δικαίου και Δικαιοσύνης διαπίστωσε ότι, εκτός από τα ζητήματα που έχουν προγραμματιστεί για τροποποίηση και συμπλήρωση, υπάρχουν ακόμη ορισμένα άλλα περιεχόμενα που χρειάζονται περαιτέρω μελέτη και τροποποίηση για την πλήρη θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος και την υπέρβαση των περιορισμών και των ελλείψεων στο έργο της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης Χοάνγκ Ταν Τουνγκ παρουσιάζει την έκθεση επιθεώρησης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Συγκεκριμένα, η ανάκτηση χαμένων ή υπεξαιρεμένων περιουσιακών στοιχείων σε ποινικές υποθέσεις διαφθοράς και οικονομικών εγκλημάτων· συμπεριλαμβανομένης της δήλωσης και του ελέγχου των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος στα κριτήρια αξιολόγησης στελεχών, μελών κομμάτων και του επιπέδου ολοκλήρωσης εργασιών φορέων, οργανισμών, μονάδων και ηγετών· ο χειρισμός ψευδώς δηλωμένων περιουσιακών στοιχείων, πρόσθετων περιουσιακών στοιχείων ανεξήγητης προέλευσης· και η λογοδοσία...

Συγκεκριμένα, υπάρχουν περιεχόμενα που μπορούν να θεσμοθετηθούν στο σχέδιο νόμου, όπως «η συμπερίληψη της δήλωσης και του ελέγχου της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος στα κριτήρια αξιολόγησης στελεχών, μελών κομμάτων και του επιπέδου ολοκλήρωσης καθηκόντων των υπηρεσιών, οργανισμών, μονάδων και επικεφαλής» στο Πόρισμα Αρ. 105-KL/TW. Για ορισμένα άλλα ζητήματα, είναι δυνατόν να μελετηθούν οι κατευθυντήριες ρυθμίσεις και να ανατεθεί στην Κυβέρνηση η λεπτομερής εξειδίκευσή τους.

Η Επιτροπή Δικαίου και Δικαιοσύνης πρότεινε στην κυβέρνηση να συνεχίσει την αναθεώρηση, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια, ιδίως για ορισμένα νομοσχέδια που σχετίζονται με την πρόληψη και τον έλεγχο της διαφθοράς, τα οποία θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την επερχόμενη 10η σύνοδο.

Αναλυτικότερα, η παράγραφος 1 του άρθρου 30 του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει τις διατάξεις σχετικά με τον φορέα ελέγχου των περιουσιακών στοιχείων και των εσόδων του Κόμματος έχει ως εξής: «Η Επιτροπή Επιθεώρησης της Επιτροπής του Κόμματος στο επίπεδο ακριβώς πάνω από το επίπεδο βάσης ελέγχει τα περιουσιακά στοιχεία και τα έσοδα των μελών του Κόμματος που είναι στελέχη υπό τη διεύθυνση της Επιτροπής του Κόμματος στο ίδιο επίπεδο και των μελών του Κόμματος που ειδικεύονται στο κομματικό έργο ή έχουν θέσεις σε συμβουλευτικούς φορείς για να βοηθήσουν την Επιτροπή του Κόμματος σύμφωνα με τους κανονισμούς του Κόμματος».

Η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης συμφώνησε με αυτή τη διάταξη και πίστευε ότι η προσθήκη αυτής της διάταξης ήταν απαραίτητη για να διασφαλιστεί η θεσμοθέτηση του Κανονισμού αριθ. 296-QD/TW και της Απόφασης αριθ. 56-QD/TW. Ωστόσο, υπήρξαν απόψεις ότι ο Νόμος θα πρέπει να ορίζει μόνο αρχές και όχι να προσδιορίζει λεπτομερώς τις λειτουργίες και τα καθήκοντα των υπηρεσιών του Κόμματος. Ο καθορισμός των υπηρεσιών του Κόμματος που έχουν την εξουσία να ελέγχουν τα περιουσιακά στοιχεία και τα έσοδα των μελών του Κόμματος εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Κόμματος.

Άποψη της συνάντησης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής των υποκειμένων που υποχρεούνται να δηλώνουν περιουσιακά στοιχεία και εισόδημα σε κρατικές επιχειρήσεις, το σχέδιο νόμου διευρύνει το πεδίο εφαρμογής των υποκειμένων που υποχρεούνται να δηλώνουν περιουσιακά στοιχεία και εισόδημα σε κρατικές επιχειρήσεις βάσει του ισχύοντος νόμου για την καταπολέμηση της διαφθοράς από «επιχειρήσεις στις οποίες το Κράτος κατέχει το 100% του καταστατικού κεφαλαίου» σε «επιχειρήσεις στις οποίες το Κράτος κατέχει περισσότερο από το 50% του καταστατικού κεφαλαίου ή του συνολικού αριθμού μετοχών με δικαίωμα ψήφου».

Η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης συμφώνησε με αυτήν την επέκταση και έκρινε την τροπολογία σύμφωνη με την πολιτική του Κόμματος για την καινοτομία και τη βελτίωση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας των κρατικών επιχειρήσεων, ενισχύοντας τη διαχείριση του κρατικού κεφαλαίου και των περιουσιακών στοιχείων· και ταυτόχρονα σύμφωνη με την τάση μετοχοποίησης των κρατικών επιχειρήσεων. Ωστόσο, συνιστάται στην Κυβέρνηση να παράσχει συγκεκριμένες οδηγίες για περιπτώσεις όπου οι αλλοδαποί που συμμετέχουν στη διαχείριση κρατικών επιχειρήσεων πρέπει να τις δηλώσουν (ή να τις αποκλείσουν) για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η καταλληλότητά τους με την πραγματικότητα.

Όσον αφορά τα περιουσιακά στοιχεία, τα εισοδήματα που πρέπει να δηλωθούν και τις μεταβολές στα περιουσιακά στοιχεία που πρέπει να δηλωθούν επιπλέον, ο Πρόεδρος Hoang Thanh Tung δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με την προσαρμογή αυτής της αύξησης ώστε να ταιριάζει στην πρακτική κοινωνικοοικονομική κατάσταση, εστιάζοντας στον έλεγχο της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων μεγάλης αξίας, μειώνοντας τις περιττές διοικητικές διαδικασίες. Επιπλέον, υπάρχουν απόψεις που προτείνουν να μην ορίζονται αυστηρά τα ποσά στον Νόμο, αλλά να ανατίθεται στην Κυβέρνηση η εξειδίκευσή τους για ευέλικτη προσαρμογή σε κάθε περίοδο.

Λογοτεχνία

Πηγή: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html