Πρόταση για συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στις επενδύσεις και τη διαχείριση αγορών.

DNVN - Ένα από τα αξιοσημείωτα νέα σημεία στο σχέδιο κυβερνητικού διατάγματος που αντικαθιστά το διάταγμα αριθ. 60/2024/ND-CP σχετικά με την ανάπτυξη και τη διαχείριση της αγοράς είναι η επέκταση του πεδίου των συμμετεχόντων σε επενδύσεις, επιτρέποντας σε ιδιώτες, νοικοκυριά και ιδιωτικές επιχειρήσεις να συμμετέχουν στην κατασκευή και τη διαχείριση των αγορών, προωθώντας έτσι την ισχυρότερη κοινωνικοποίηση.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ζητά σχόλια σχετικά με το σχέδιο κυβερνητικού διατάγματος που αντικαθιστά το διάταγμα αριθ. 60/2024/ND-CP σχετικά με την ανάπτυξη και τη διαχείριση των αγορών.

Σύμφωνα με το Τμήμα Διαχείρισης Ανάπτυξης Εγχώριας Αγοράς (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου), η σύνταξη του νέου διατάγματος στοχεύει στην τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για το σύστημα της αγοράς, διευκολύνοντας την ανάπτυξή του προς μια σύγχρονη, βιώσιμη κατεύθυνση, σύμφωνα με την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού και της πράσινης κατανάλωσης, προωθώντας παράλληλα την εγχώρια κατανάλωση, και αντιμετωπίζοντας ταυτόχρονα τις ελλείψεις που προέκυψαν από την εφαρμογή του Διατάγματος στο παρελθόν.

Αυτό το σχέδιο διατάγματος περιλαμβάνει αρκετά αξιοσημείωτα νέα σημεία, όπως η βελτίωση του μηχανισμού κινητοποίησης επενδυτικών πόρων. Ο κεντρικός προϋπολογισμός δίνει προτεραιότητα σε μειονεκτούσες περιοχές, όπως οι ορεινές περιοχές, οι παραμεθόριες περιοχές και οι περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, ενώ οι τοπικοί προϋπολογισμοί υλοποιούν προληπτικά έργα σε άλλες περιοχές και κινητοποιούν επίσης άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου. Το σχέδιο προωθεί επίσης την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, διευκρινίζει τις ευθύνες κάθε επιπέδου διαχείρισης και συντομεύει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας στη διαχείριση του κράτους.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, επιτρέπεται σε ιδιώτες, νοικοκυριά και ιδιωτικές επιχειρήσεις να συμμετέχουν στην κατασκευή και τη διαχείριση αγορών.

Ένα βασικό νέο χαρακτηριστικό είναι η επέκταση της συμμετοχής στις επενδύσεις, επιτρέποντας σε άτομα, νοικοκυριά και ιδιωτικές επιχειρήσεις να συμμετέχουν στην κατασκευή και τη διαχείριση των αγορών, αυξάνοντας την κοινωνική συμμετοχή. Το προσχέδιο προσθέτει πολλούς νέους μηχανισμούς που ταιριάζουν στις πρακτικές ανάπτυξης, όπως η δυνατότητα πολλαπλών χρήσεων και πολυλειτουργικότητας των αγορών, η αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων των υποδομών της αγοράς για τη συμμετοχή σε έργα σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και η ανάπτυξη των παραμεθόριων αγορών σε μια σύγχρονη κατεύθυνση, μειώνοντας το κόστος εφοδιαστικής και προωθώντας το εμπόριο.

Συγκεκριμένα, το σχέδιο Διατάγματος περιλαμβάνει για πρώτη φορά διατάξεις σχετικά με τις έξυπνες αγορές, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ιχνηλασιμότητα των προϊόντων και τον πράσινο μετασχηματισμό, με στόχο την οικοδόμηση ενός πολιτισμένου, φιλικού προς το περιβάλλον συστήματος αγοράς που να ανταποκρίνεται στις νέες καταναλωτικές τάσεις.

Σύμφωνα με εκπρόσωπο του Τμήματος Διαχείρισης Ανάπτυξης Εγχώριας Αγοράς, έως το 2025, η χώρα θα έχει 8.150 αγορές, 1.099 σούπερ μάρκετ και 281 εμπορικά κέντρα. Η πλειονότητα είναι αγορές Κατηγορίας III με περιορισμένες υποδομές, αντιπροσωπεύοντας το 86,9%, ενώ οι αγορές Κατηγορίας Ι και II αντιπροσωπεύουν ένα χαμηλό ποσοστό. Αυτό υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη για αναβαθμίσεις υποδομών και καινοτομία στη διαχείριση.

Από οικονομική άποψη, οι παραδοσιακές αγορές κατέχουν μεγάλο μερίδιο αγοράς στην προμήθεια φρέσκων τροφίμων λόγω της ευκολίας, του χαμηλού κόστους και της καταλληλότητάς τους για τις καταναλωτικές συνήθειες. Από κοινωνική άποψη, περίπου 1,7-2 εκατομμύρια νοικοκυριά που λειτουργούν σε αυτές τις αγορές έχουν δημιουργήσει άμεσες και έμμεσες θέσεις εργασίας για εκατομμύρια εργαζόμενους, συμβάλλοντας στη μείωση της φτώχειας και λειτουργώντας ως «ζώνη ασφαλείας» στην αγορά εργασίας, ιδίως για τους ανειδίκευτους και τους άτυπους εργαζόμενους.

Επιπλέον, οι αγορές αποτελούν μοναδικούς πολιτιστικούς χώρους, που αντανακλούν τα έθιμα και την ταυτότητα κάθε περιοχής. Πολλά μοντέλα αγορών έχουν γίνει τυπικά τουριστικά προϊόντα, όπως η Πλωτή Αγορά Cai Rang ή η Αγορά Αγάπης Sa Pa, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της οικονομικής αξίας και στην προώθηση της εικόνας της περιοχής.

Η έκδοση του νέου διατάγματος αναμένεται να δημιουργήσει ένα συγχρονισμένο νομικό πλαίσιο, προωθώντας την ανάπτυξη του συστήματος αγοράς προς τον εκσυγχρονισμό και τη βιωσιμότητα, συνεχίζοντας παράλληλα να διατηρεί και να προωθεί τις ξεχωριστές πολιτιστικές αξίες των παραδοσιακών βιετναμέζικων αγορών.

Νγκουγιέτ Μινχ

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/de-xuat-cho-tu-nhan-tham-gia-dau-tu-quan-ly-cho/20260423032323957