Πρόταση για επέκταση του πεδίου εφαρμογής των υποθέσεων μείωσης του εργατικού δυναμικού.

Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει προτείνει να συμπεριληφθούν στο σχέδιο μείωσης του εργατικού δυναμικού άτομα που έχουν υποστεί πειθαρχικές κυρώσεις αλλά όχι σε βαθμό απόλυσης και που έλαβαν λιγότερο από το 50% της ψήφου εμπιστοσύνης.

Σύμφωνα με το σχέδιο διατάγματος για τη μείωση του εργατικού δυναμικού, το οποίο εκκρεμεί προς εξέταση, το Υπουργείο Εσωτερικών απαριθμεί τις περιπτώσεις αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που υπόκεινται σε μείωση προσωπικού. Εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο Διάταγμα 108/2014 και τις δύο τροποποιήσεις του 2018 και του 2020, αρκετοί αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι προστίθενται στην κατηγορία μείωσης προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων: εκείνων που παύουν να κατέχουν θέσεις ή τίτλους λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης ή αναδιοργάνωσης διοικητικών μονάδων, όπως αποφασίστηκε από τις αρμόδιες αρχές, ή που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις επανεκλογής ή επαναδιορισμού και επιλέγουν οικειοθελώς τη μείωση προσωπικού.

Άτομα που έχουν υποστεί πειθαρχικές κυρώσεις αλλά όχι σε βαθμό απόλυσης ή αναγκαστικής λήξης της εργασιακής σχέσης, άτομα των οποίων τα αποτελέσματα ψήφου εμπιστοσύνης είναι κάτω από το 50% όπως προβλέπεται ή όσοι υποβάλλονται οικειοθελώς σε μείωση προσωπικού με την έγκριση του άμεσα διαχειριστικού φορέα, οργανισμού ή μονάδας τους.

Οι αξιωματούχοι καθοδηγούν τους πολίτες στις διοικητικές διαδικασίες στην πόλη Thu Duc, στην πόλη Χο Τσι Μινχ, τον Απρίλιο του 2022. Φωτογραφία: Thai Anh

Επιπλέον, υπάρχουν επίσης άτομα που εργάζονται με συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου σε μονάδες του δημόσιου τομέα και απολύονται λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης ή αναδιοργάνωσης προσωπικού, καθώς και εργαζόμενοι μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας, χωριού και γειτονιάς που απολύονται λόγω της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε αυτά τα επίπεδα.

Σύμφωνα με το Σχέδιο Αναδιοργάνωσης Διοικητικών Μονάδων σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2022-2025, με όραμα το 2023, το Υπουργείο Εσωτερικών προβλέπει πλεόνασμα σχεδόν 49.000 υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, και περίπου 28.000 πλεονάζον μη εξειδικευμένο προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας.

Ο εκτιμώμενος προϋπολογισμός για την καταβολή αποζημιώσεων απόλυσης σε απολυμένους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και μη εξειδικευμένο προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας που συνταξιοδοτούνται αμέσως (60 μήνες νωρίτερα από το προγραμματισμένο χρονοδιάγραμμα) υπερβαίνει τα 9.700 δισεκατομμύρια VND. Το Υπουργείο Εσωτερικών εκτιμά ότι εάν το απολυμένο προσωπικό δεν μειωθεί, το κράτος θα πρέπει να τους καταβάλει μισθούς, οι οποίοι εκτιμώνται σε σχεδόν 19.500 δισεκατομμύρια VND, μαζί με εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ασφάλισης υγείας (το μερίδιο του κράτους).

Το σχέδιο διατάγματος περιγράφει επίσης πολιτικές για την ενθάρρυνση των μειώσεων προσωπικού, όπως η πρόωρη συνταξιοδότηση, η μετάθεση σε εργασία σε οργανισμούς που δεν λαμβάνουν τακτικούς μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό και η παραίτηση.

Μιλώντας σε συνάντηση διαβούλευσης σχετικά με το σχέδιο διατάγματος για τη μείωση του εργατικού δυναμικού στα τέλη Μαρτίου, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι, με βάση τις πραγματικές συνθήκες, οι τοπικές αρχές μπορούν να συμπληρώσουν τις πολιτικές για τη διευθέτηση των πλεοναζόντων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων. Η μείωση του εργατικού δυναμικού πρέπει επίσης να συνδέεται με την αναδιάρθρωση και να στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας.

Αναμένεται ότι το Διάταγμα για τη μείωση του εργατικού δυναμικού θα εκδοθεί το 2023 και θα εφαρμοστεί έως το τέλος του 2030, αντικαθιστώντας το Διάταγμα αριθ. 108/2014 σχετικά με την πολιτική μείωσης του εργατικού δυναμικού· το Διάταγμα 113/2018 που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος αριθ. 108· και το Διάταγμα αριθ. 143/2020 που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος αριθ. 108.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Εσωτερικών, από τις 15 Οκτωβρίου 2018 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022, υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές απέλυσαν σχεδόν 80.000 άτομα (πάνω από 5.500 σε υπουργεία και τομείς και πάνω από 73.600 σε τοπικές αρχές). Εάν υπολογιστεί ανά ομάδα-στόχο, το υψηλότερο ποσοστό περικοπών δημοσίων υπαλλήλων ήταν εκείνοι σε επίπεδο κοινότητας (πάνω από 66%), ακολουθούμενοι από τους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας (19%) και το χαμηλότερο ήταν εκείνοι που εργάζονταν στον επιχειρηματικό τομέα (0,216%) και εκείνοι που εργάζονταν σε συλλόγους (0,230%).

Με βάση τους λόγους μείωσης του προσωπικού, το υψηλότερο ποσοστό οφειλόταν σε μη επίτευξη των στόχων μέσω των ετήσιων αξιολογήσεων απόδοσης (πάνω από 52%), ακολουθούμενο από τη μη τήρηση των προτύπων εκπαίδευσης (15%), τις απολύσεις λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης, προσωπικού και διοικητικών μονάδων (15%) και το χαμηλότερο λόγω προβλημάτων υγείας (3%).

Βο Χάι

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/de-xuat-mo-rong-truong-hop-tinh-gian-bien-che-4601233.html