Πρόταση νέας προσέγγισης για τους πίνακες τιμών γης.

TPO - Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος μόλις πρότεινε δύο επιλογές για την κατάρτιση πινάκων τιμών γης, προτείνοντας την κατάργηση των αρχών της αγοράς στον καθορισμό των τιμών γης...

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος μόλις δημοσίευσε ένα σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα του νόμου περί γης του 2024 για δημόσιο σχολιασμό.

Πολλές ελλείψεις εξακολουθούν να υπάρχουν.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος (MARD), ο νόμος περί γης του 2024 είναι προοδευτικός, αλλά μετά από περισσότερο από ένα χρόνο εφαρμογής, ορισμένες πτυχές παραμένουν ακατάλληλες, ειδικά στο πλαίσιο του ευρέως εφαρμοζόμενου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων μετά τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων.

Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα είναι το σύστημα χωροταξικού σχεδιασμού. Επί του παρόντος, ο νόμος απαιτεί την εκπόνηση ετήσιων σχεδίων χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας. Αυτός ο κανονισμός αυξάνει το διοικητικό βάρος, παρατείνει τον χρόνο που απαιτείται για την πρόσβαση στη γη και προκαλεί αργή ανάπτυξη πολλών περιοχών γης.

Ο νόμος περί γης του 2024 εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες ελλείψεις και πρέπει να τροποποιηθεί.

Ο νόμος περί γης του 2024 επέτρεψε σε περιοχές με υφιστάμενο αστικό και αγροτικό σχεδιασμό να χρησιμοποιούν αυτά τα σχέδια αντί για σχέδια χρήσης γης. Ωστόσο, το ποσοστό κάλυψης όλων των τύπων σχεδίων παραμένει χαμηλό και πολλές περιοχές εξακολουθούν να αναγκάζονται να δημιουργούν πρόσθετα σχέδια χρήσης γης, γεγονός που οδηγεί σε επικαλύψεις, σπατάλη και δυσκολίες στην εφαρμογή.

Επιπλέον, οι τρέχουσες διαδικασίες κατανομής και μίσθωσης γης διεξάγονται κυρίως μέσω δημοπρασιών ή διαγωνισμών για την επιλογή επενδυτών. Αυτές οι διαδικασίες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τους νομικούς κανονισμούς που αφορούν τους δημοπρατικούς και τους διαγωνισμούς, με αποτέλεσμα μεγάλους χρόνους προετοιμασίας. Στην πράξη, πολλά έργα δεν καταφέρνουν να επιλέξουν κατάλληλους επενδυτές, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην υλοποίηση, σπατάλη πόρων και αργή προσέλκυση επενδύσεων.

Ιδιαίτερα για έργα μεγάλης κλίμακας που απαιτούν προηγμένη τεχνική εμπειρογνωμοσύνη και διαδραματίζουν ρόλο στην προώθηση της περιφερειακής ή τοπικής ανάπτυξης, η εύρεση επενδυτών που πληρούν πλήρως τα κριτήρια είναι απαραίτητη. Ωστόσο, ο τρέχων μηχανισμός δεν εγγυάται την επιλογή επενδυτών με ανώτερες δυνατότητες, με αποτέλεσμα αποδόσεις επενδύσεων που δεν ανταποκρίνονται στις προσδοκίες.

Ένα άλλο μειονέκτημα είναι η υποχρεωτική δημοπράτηση δικαιωμάτων χρήσης γης για πλεονάζουσα γη που χρησιμοποιείται για γραφεία και χώρους εργασίας, η οποία παρατείνει τις διαδικασίες επεξεργασίας, αυξάνει το κόστος συμμόρφωσης και επιβραδύνει την υλοποίηση του έργου, καθιστώντας την ακατάλληλη για το πλαίσιο μιας διεπίπεδης κυβερνητικής δομής.

Προτάσεις για την τροποποίηση αρκετών σημαντικών κανονισμών.

Το σχέδιο τροποποίησης του νόμου περί γης του 2024, που δημοσιεύθηκε από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, περιλαμβάνει 68 άρθρα, τα οποία χωρίζονται σε τρεις κύριες ομάδες περιεχομένου. Η μία ομάδα στοχεύει στην αντιμετώπιση πρακτικών εμποδίων, η άλλη προσαρμόζει τον νόμο ώστε να ταιριάζει στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και η υπόλοιπη ομάδα στοχεύει στη βελτίωση των πολιτικών χρηματοδότησης γης.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος έχει προτείνει τροποποιήσεις και προσθήκες στο Άρθρο 159, συμπεριλαμβανομένων δύο επιλογών για την κατάρτιση πινάκων τιμών γης.

Επιλογή 1: Ο τιμοκατάλογος γης εφαρμόζεται για τον υπολογισμό των τελών χρήσης γης και του ενοικίου γης όταν το Κράτος κατανέμει ή μισθώνει γη χωρίς να δημοπρατεί δικαιώματα χρήσης γης· επεκτείνει τα δικαιώματα χρήσης γης, αναγνωρίζει δικαιώματα χρήσης γης κ.λπ. Χρησιμοποιείται επίσης για τον υπολογισμό των τελών χρήσης γης και του ενοικίου γης κατά την προσαρμογή των περιόδων χρήσης γης ή του σχεδιασμού, και για τον υπολογισμό της τιμής εκκίνησης για τη δημοπράτηση δικαιωμάτων χρήσης γης όταν το Κράτος κατανέμει γη με τέλη χρήσης γης ή μισθώνει γη.

Σύμφωνα με αυτήν την προσέγγιση, οι πίνακες τιμών γης καταρτίζονται με βάση την περιοχή και την τοποθεσία. Για περιοχές με ψηφιακούς κτηματολογικούς χάρτες και βάσεις δεδομένων τιμών γης, οι πίνακες τιμών δημιουργούνται για κάθε μεμονωμένο αγροτεμάχιο.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει για τον τιμοκατάλογο γης κάθε πέντε χρόνια και τον δημοσιεύει και τον εφαρμόζει από την 1η Ιανουαρίου του πρώτου έτους της περιόδου. Εάν είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί ο τιμοκατάλογος γης κατά τη διάρκεια του έτους, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα λάβει την απόφαση.

Επιλογή 2: Οι πίνακες τιμών γης εφαρμόζονται μόνο για τον υπολογισμό των τελών χρήσης γης και του ενοικίου γης όταν το Κράτος κατανέμει γη, μισθώνει γη, επιτρέπει τη μετατροπή χρήσης γης, αναγνωρίζει δικαιώματα χρήσης γης και υπολογίζει φόρους και τέλη που σχετίζονται με τη χρήση γης...

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος πιστεύει ότι η τροποποίηση του Νόμου περί Γης του 2024 είναι απαραίτητη και επείγουσα για να διασφαλιστεί ότι ο νόμος είναι συνεπής με το ισχύον διοικητικό οργανωτικό μοντέλο, αντιμετωπίζοντας παράλληλα τις ελλείψεις στην προσέλκυση επενδύσεων, τη διαχείριση των χερσαίων πόρων και τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Το προσχέδιο δημοσιεύεται για ευρεία διαβούλευση με υπουργεία, τοπικές αρχές, εμπειρογνώμονες και το κοινό. Πρόκειται για ένα σημαντικό προπαρασκευαστικό βήμα πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση, με στόχο την τελειοποίηση του συστήματος εδαφικής νομοθεσίας με πιο ολοκληρωμένο, διαφανή και εφικτό τρόπο την επόμενη περίοδο.

Πηγή: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo