Η πρόταση προτείνει να δοθεί προτεραιότητα στην άμεση επέκταση των υφιστάμενων αυτοκινητοδρόμων 2 λωρίδων κυκλοφορίας.

VTV.vn - Το Υπουργείο Κατασκευών πρότεινε στους ηγέτες της κυβέρνησης να εξετάσουν και να δώσουν προτεραιότητα στην άμεση επέκταση των υφιστάμενων αυτοκινητοδρόμων 2 λωρίδων κυκλοφορίας σε πλήρη χωρητικότητα.

Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Κατασκευών , ολόκληρη η χώρα διαθέτει επί του παρόντος περίπου 2.801 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων που έχουν ήδη τεθεί ή βρίσκονται σε φάση σταδιακής επένδυσης. Από αυτά, περίπου 2.107 χιλιόμετρα έχουν τεθεί σε λειτουργία και είναι ανοιχτά στην κυκλοφορία (548 χιλιόμετρα δρόμων 2 λωρίδων κυκλοφορίας· 1.559 χιλιόμετρα δρόμων περιορισμένης κυκλοφορίας 4 λωρίδων κυκλοφορίας) και 694 χιλιόμετρα βρίσκονται υπό κατασκευή (105 χιλιόμετρα δρόμων 2 λωρίδων κυκλοφορίας· 589 χιλιόμετρα δρόμων περιορισμένης κυκλοφορίας 4 λωρίδων κυκλοφορίας).

Αυτοί οι αυτοκινητόδρομοι ταχείας κυκλοφορίας υλοποιούνται κυρίως μέσω δημόσιων επενδύσεων (2.135 χλμ., που αντιπροσωπεύουν το 76% του συνολικού μήκους), ενώ ορισμένα τμήματα υλοποιούνται μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (666 χλμ.).

Όσον αφορά τα 653 χιλιόμετρα τμημάτων αυτοκινητοδρόμων 2 λωρίδων κυκλοφορίας που βρίσκονται υπό μελέτη, το Υπουργείο Κατασκευών δήλωσε ότι το κεφάλαιο που απαιτείται για την επέκταση είναι περίπου 80,007 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων περίπου 49,534 δισεκατομμύρια VND έχουν ήδη προσδιοριστεί από τον κρατικό προϋπολογισμό και τους επενδυτές. Το πρόσθετο κεφάλαιο που απαιτείται από τον κεντρικό προϋπολογισμό κατά την περίοδο 2026-2030 είναι περίπου 30,473 δισεκατομμύρια VND.

Συγκεκριμένα, 5 διαδρομές/329 χλμ. (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai , τμήμα Tuyen Quang - Ha Giang μέσω Ha Giang, συνοριακή πύλη Coc Nam - συνοριακή πύλη Huu Nghi) βρίσκονται υπό κατασκευή για επέκταση σε 4 λωρίδες, με επένδυση περίπου 17.669 δισεκατομμυρίων VND, και έχει διατεθεί επαρκής χρηματοδότηση.

Ο αυτοκινητόδρομος Hoa Lac - Hoa Binh, μήκους 26 χιλιομέτρων, έχει εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό για επενδύσεις στο πλαίσιο της μεθόδου ΣΔΙΤ (Συμπράξεις Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα). Επί του παρόντος, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Phu Tho προετοιμάζει μια έκθεση μελέτης σκοπιμότητας. Η συνολική επένδυση για την επέκταση είναι περίπου 7,999 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων περίπου 3,028 δισεκατομμύρια VND θα προέλθουν από τον τοπικό προϋπολογισμό και περίπου 4,971 δισεκατομμύρια VND θα κινητοποιηθούν από επενδυτές.

Επιπλέον, έξι διαδρομές/298 χλμ. έχουν μελετηθεί από τις τοπικές αρχές για επενδύσεις στην αναβάθμιση σε τέσσερις λωρίδες κυκλοφορίας, απαιτώντας περίπου 30,473 δισεκατομμύρια VND από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης για επέκταση.

Πρόταση για σταδιακή επέκταση του αυτοκινητόδρομου περιορισμένης πρόσβασης 4 λωρίδων κυκλοφορίας.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα έρευνας από τοπικές αρχές και επενδυτές, το κεφάλαιο που απαιτείται για την επέκταση των αυτοκινητοδρόμων 4 λωρίδων κυκλοφορίας στην προβλεπόμενη κλίμακα (4-8 λωρίδες) είναι περίπου 414.580 δισεκατομμύρια VND (συμπεριλαμβανομένων κεφαλαίων από τον κρατικό προϋπολογισμό και μη κρατικών κεφαλαίων).

Αναγνωρίζοντας την αναγκαιότητα των επενδύσεων στην ολοκλήρωση των σταδιακών αυτοκινητοδρόμων, το Υπουργείο Κατασκευών πιστεύει ότι θα είναι δύσκολο να επεκταθούν άμεσα και ταυτόχρονα όλοι οι αυτοκινητόδρομοι που έχουν κατασκευαστεί σταδιακά σε περιορισμένη χωρητικότητα 4 λωρίδων κυκλοφορίας. Αυτό θα απαιτούσε ανακατασκευή αρκετών πρόσφατα ολοκληρωμένων στοιχείων (επανακατασκευή επιφάνειας· μετατόπιση μεσαίων κιγκλιδωμάτων και αντιθαμβωτικών οθονών· επανεγκατάσταση κιγκλιδωμάτων, πινακίδων σήμανσης και πινακίδων· εκσκαφή πρανών αναχωμάτων κ.λπ.).

Οι δημόσια χρηματοδοτούμενοι αυτοκινητόδρομοι ταχείας κυκλοφορίας θα εισπράττουν διόδια για την ανάκτηση του επενδυτικού κόστους. Εάν η διαχείριση της κυκλοφορίας είναι λογική (αυτοκινητόδρομοι και παράλληλοι εθνικοί αυτοκινητόδρομοι και τοπικοί δρόμοι), τότε το χρονοδιάγραμμα για την επέκταση των αυτοκινητοδρόμων σε φάσεις μπορεί να εξεταστεί σε κατάλληλη στιγμή.

Όσον αφορά την επέκταση των επενδύσεων μέσω της μεθόδου ΣΔΙΤ, το Υπουργείο Κατασκευών πιστεύει ότι: Η ομοιόμορφη εφαρμογή διοδίων σε όλους τους αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας θα μπορούσε να επηρεάσει σημαντικά το κόστος εφοδιαστικής της οικονομίας, επομένως, απαιτείται προσεκτική έρευνα και αξιολόγηση για να εξεταστεί η μορφή επένδυσης (δημόσια επένδυση ή ΣΔΙΤ) ώστε να εξασφαλιστούν τα πιο αποτελεσματικά αποτελέσματα και να διευκολυνθεί η μεταφορά αγαθών και επιβατών, ιδίως σε σημαντικές διαδρομές όπως η Εθνική Οδός Βορρά-Νότου (Ανατολικό τμήμα).

Η σταδιακή επένδυση σε περιορισμένους αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας 4 λωρίδων έχει σχεδιαστεί για να καλύπτει τις ανάγκες μεταφοράς για 6 έως 10 χρόνια ή και περισσότερο. Εάν απαιτείται επέκταση για την τήρηση των προτύπων των αυτοκινητοδρόμων ταχείας κυκλοφορίας, οι αυτοκινητόδρομοι με προγραμματισμένες 6-8 λωρίδες κυκλοφορίας θα εξεταστούν για άμεση επέκταση, ώστε να αποφευχθούν πολλαπλές επεκτάσεις (αποφεύγοντας την προσθήκη δύο διαδοχικών λωρίδων έκτακτης ανάγκης, ακολουθούμενη από περαιτέρω επέκταση στην προγραμματισμένη κλίμακα αργότερα). Συνεπώς, η επέκταση αυτών των περιορισμένων αυτοκινητοδρόμων ταχείας κυκλοφορίας 4 λωρίδων σε 6-8 λωρίδες, όπως έχει προγραμματιστεί, θα καλύψει τις μακροπρόθεσμες ανάγκες μεταφοράς.

Δίνεται προτεραιότητα στην επέκταση του αυτοκινητόδρομου σε 2 λωρίδες κυκλοφορίας.

Το Υπουργείο Κατασκευών συνιστά να δοθεί προτεραιότητα στην άμεση επέκταση των υφιστάμενων οδών ταχείας κυκλοφορίας 2 λωρίδων σε πλήρη χωρητικότητα, ώστε να διασφαλιστεί η ασφάλεια της κυκλοφορίας, να αποτραπεί η συμφόρηση που εμποδίζει τη ροή εμπορευμάτων και επιβατών και να αποφευχθεί ο αρνητικός αντίκτυπος στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής και των τοπικών περιοχών.

«Κατά τη διαδικασία έρευνας για την επέκταση των επενδύσεων, οι τοπικές αρχές πρέπει να εξετάζουν προσεκτικά και να υπολογίζουν τα επενδυτικά σχέδια επέκτασης, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα των επενδύσεων και να αποφεύγεται η σπατάλη», σημείωσε το Υπουργείο Κατασκευών.

Όσον αφορά τον περιορισμένο αριθμό 4 λωρίδων κυκλοφορίας αυτοκινητοδρόμων, σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών, οι προτάσεις και τα δεδομένα από τις τοπικές αρχές και τους επενδυτές είναι προς το παρόν μόνο προκαταρκτικά, με στόχο τον προσδιορισμό του συνολικού κεφαλαίου που απαιτείται για την επέκταση όλων των σταδιακών αυτοκινητοδρόμων· δεν υπάρχει επαρκής βάση για την αξιολόγηση και τον υπολογισμό της αποτελεσματικότητας.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Κατασκευών προτείνει οι διαχειριστικοί φορείς/αρμόδιες αρχές να συνεχίσουν να διεξάγουν διεξοδική έρευνα για κάθε έργο, να υπολογίζουν πλήρως τους δείκτες κοινωνικοοικονομικής αποδοτικότητας και να αποφασίζουν να επενδύσουν μόνο όταν η επένδυση επέκτασης διασφαλίζει την οικονομική αποδοτικότητα.

Με βάση αυτό, για τα τμήματα του αυτοκινητόδρομου που θα επενδυθούν μέσω ΣΔΙΤ, το Υπουργείο Κατασκευών και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών/πόλεων του Ανόι, του Λανγκ Σον και του Λαμ Ντονγκ θα πρέπει να διεξάγουν λεπτομερείς μελέτες σχετικά με τις επενδυτικές επιλογές, να καθορίσουν το συνολικό κόστος της επένδυσης, το χρηματοοικονομικό σχέδιο και τη δομή του κεφαλαίου (τοπικός προϋπολογισμός, προϋπολογισμός της κεντρικής κυβέρνησης και κεφάλαια που θα κινητοποιηθούν από επενδυτές) για την επέκταση των διαδρομών Huu Nghi - Chi Lang, Dau Giay - Tan Phu - Bao Loc - Lien Khuong και Περιφερειακή Οδός του Ανόι 4, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική λογιστική, και να υποβάλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη αποφάσεων.

Για τα τμήματα του αυτοκινητόδρομου που απαιτούν δημόσιες επενδύσεις, το Υπουργείο Κατασκευών και οι αρμόδιες τοπικές αρχές θα επανεξετάσουν και θα συμπληρώσουν τα τεχνικά έργα υποδομής στον αυτοκινητόδρομο με πλήρη και συγχρονισμένο τρόπο σύμφωνα με τα πρότυπα, θα επιταχύνουν την ολοκλήρωση των διαδικασιών για την εκπλήρωση των όρων είσπραξης διοδίων και, με βάση τα αποτελέσματα της είσπραξης διοδίων, θα αξιολογήσουν τον όγκο κυκλοφορίας στο οδικό δίκτυο (συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων και των παράλληλων εθνικών και τοπικών οδών) για να μελετήσουν και να προτείνουν επενδυτικές επιλογές, σχέδια και χρονοδιαγράμματα υλοποίησης για τα ολοκληρωμένα έργα αυτοκινητοδρόμων, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική λογιστική καταγραφή.

Το επίπεδο προτεραιότητας για επενδύσεις σε τμήματα αυτοκινητοδρόμων με δημόσιες επενδύσεις θα καθορίζεται ειδικά για κάθε έργο με βάση τα αποτελέσματα αξιολογήσεων κοινωνικοοικονομικής και οικονομικής αποδοτικότητας, συμπεριλαμβανομένης μιας ολοκληρωμένης μελέτης παραγόντων όπως: η πρόβλεψη της ζήτησης μεταφορών (ιεράρχηση επενδύσεων σε τμήματα που συνδέονται με μεγάλες πόλεις και πόλους ανάπτυξης· αυτοκινητόδρομοι σε δυναμικές περιοχές και οικονομικούς διαδρόμους όπως ορίζονται στο εθνικό γενικό σχέδιο)· η τρέχουσα κατάσταση του τμήματος και οι συνθήκες κατασκευής (έχει ήδη εκκαθαριστεί γη, χαμηλό κόστος επέκτασης, συνεχιζόμενη κατασκευή με δυνατότητα προσαρμογών σχεδιασμού, εύκολη προμήθεια δομικών υλικών κ.λπ.)· και η ικανότητα κινητοποίησης κεφαλαίων (υπάρχουν ενδιαφερόμενοι επενδυτές);

Το Υπουργείο Κατασκευών συνιστά στην αρμόδια αρχή να αναθέσει στο Υπουργείο Οικονομικών την εξέταση και την εξισορρόπηση των κονδυλίων του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης για επενδυτικά έργα επέκτασης με λεπτομερείς μελέτες, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική λογιστική, ως βάση για την εξέταση και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδύσεις στην επέκταση των τμημάτων της διαδρομής.

Πηγή: https://vtv.vn/de-xuat-uu-tien-mo-rong-ngay-cac-cao-toc-2-lan-xe-100260518140323403.htm