Το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο) αποτελείται από 7 κεφάλαια και 52 άρθρα (μείωση 35 άρθρων σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο), συνεχίζοντας να κληρονομεί και να αναπτύσσει ορισμένες διατάξεις που αποδεικνύονται αποτελεσματικές. Το σχέδιο νόμου ορίζει ένα μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων, ενοποιημένο από το κεντρικό επίπεδο έως το επαρχιακό και το κοινοτικό επίπεδο. Συγκεκριμένα, εστιάζει στην ισχυρή μεταρρύθμιση του προσωπικού σε συνδυασμό με την αναδιοργάνωση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος ώστε να είναι «λιτός, αποδοτικός, αποτελεσματικός και αποτελεσματικός», όπως απαιτείται από το ψήφισμα 18-NQ/TW και το συμπέρασμα 50-KL/TW, με ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2023, του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής του ψηφίσματος 18-NQ/TW.
Συγκεκριμένα, ο στόχος είναι η δημιουργία μιας ομάδας δημοσίων υπαλλήλων (ιδίως ηγετικών, διευθυντικών και ανώτατων αξιωματούχων) με επαρκείς ικανότητες, ιδιότητες και κύρος που να αντιστοιχούν στις αρμοδιότητές τους· μια κρατική διοίκηση που υπηρετεί τον λαό, είναι επαγγελματική, νομικά υπεύθυνη, σύγχρονη, αποτελεσματική και αποδοτική· μια δημόσια υπηρεσία βασισμένη στην αξιοκρατία· και ένας μηχανισμός για τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων με βάση τις θέσεις εργασίας. Αυτό περιλαμβάνει την υπέρβαση των υφιστάμενων ελλείψεων και εμποδίων στη διαχείριση και αξιοποίηση των δημοσίων υπαλλήλων· την άμεση άρση των σημείων συμφόρησης στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού στον δημόσιο τομέα, δημιουργώντας ισχυρή δυναμική για ανάπτυξη. Περιλαμβάνει επίσης την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για τις ψηφιακές πλατφόρμες και ένα πανεθνικά ενοποιημένο σύνολο εργαλείων για τη κρατική διαχείριση και την επιβολή του νόμου όσον αφορά τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων· και την ισχυρή προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού σε όλες τις πτυχές των λειτουργιών, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις της οικοδόμησης μιας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και μιας ψηφιακής διακυβέρνησης. Επιπλέον, στοχεύει στην ανάπτυξη μηχανισμών για την ενθάρρυνση και την προστασία των δημοσίων υπαλλήλων με καινοτόμο σκέψη, που τολμούν να σκέφτονται, να ενεργούν, να κάνουν σημαντικές ανακαλύψεις και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό. Συγκεκριμένα, η πρόσληψη, η εκπαίδευση, η ανάπτυξη, ο διορισμός, η εναλλαγή, η μετάθεση και η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων θα πρέπει να μεταρρυθμιστούν ουσιαστικά, «προκειμένου να βρεθούν οι κατάλληλοι άνθρωποι, βάσει συγκεκριμένων, μετρήσιμων αποτελεσμάτων».
Για την άμεση και πλήρη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος στο 13ο Εθνικό Συνέδριο και των ψηφισμάτων, των οδηγιών και των συμπερασμάτων του Κόμματος, καθώς και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης και των πρακτικών ζητημάτων που σχετίζονται με την οικοδόμηση ενός σώματος δημοσίων υπαλλήλων, την κάλυψη των απαιτήσεων της οικοδόμησης και της τελειοποίησης ενός κράτους δικαίου στη νέα περίοδο, το νομοσχέδιο διασφαλίζει την άμεση και ολοκληρωμένη ηγεσία του Κόμματος στο προσωπικό και τη διαχείριση του σώματος δημοσίων υπαλλήλων εντός του πολιτικού συστήματος. Προωθεί την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, αυξάνοντας την αυτονομία και την λογοδοσία των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών στη διαχείριση της ποσότητας και της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων εντός της δικαιοδοσίας τους. Μέσω των ανατεθειμένων ευθυνών και εξουσιών, ορίζει σαφώς τον προληπτικό και δημιουργικό ρόλο των ηγετών στη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων. Ο νόμος διασφαλίζει τη συνέπεια, τη σταθερότητα και την ομοιομορφία του νομικού συστήματος· τον συγχρονισμό μεταξύ των διατάξεων του Νόμου περί Δημοσίων Υπαλλήλων και άλλων εξειδικευμένων νόμων· και επιλεκτικά αναφέρεται σε διεθνείς εμπειρίες κατάλληλες για τις συνθήκες του Βιετνάμ για τη συμπλήρωση και την ανάπτυξη των διατάξεων.
Στις 18 Απριλίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα 104/NQ-CP σχετικά με το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο), εγκρίνοντας ομόφωνα το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο) που υπέβαλε το Υπουργείο Εσωτερικών με την υποβολή αριθ. 1215/TTr-BNV, με ημερομηνία 10 Απριλίου 2025. Το Υπουργείο Εσωτερικών ανέλαβε την οριστικοποίηση του σχεδίου νόμου για την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση. Ο Υπουργός Εσωτερικών είναι υπεύθυνος για την ενσωμάτωση των σχολίων από τα μέλη της κυβέρνησης, την υπογραφή της υποβολής και των σχετικών εγγράφων και τον προληπτικό συντονισμό με τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εξέτασης, επεξήγησης και ενσωμάτωσης των σχολίων.
Στην 9η Σύνοδο, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, παρουσίασε το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο). Σύμφωνα με τον Υπουργό, «η τροποποίηση του νόμου είναι απαραίτητη για την εφαρμογή της πολιτικής του Κόμματος σχετικά με την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα και για τη συνέχιση της μεταρρύθμισης της διοίκησης των δημοσίων υπαλλήλων. Μεταξύ πολλών νέων κανονισμών, το σχέδιο νόμου προσθέτει μηχανισμούς για την εξάλειψη της νοοτροπίας της «ισόβιας απασχόλησης» και την ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης στη δημόσια υπηρεσία. Ταυτόχρονα, ορίζει σαφώς την ευθύνη των προϊσταμένων των τμημάτων στη διαχείριση, την αξιολόγηση και την αξιοποίηση των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις ικανότητές τους και τις θέσεις εργασίας τους, αυστηροποιώντας τη διοικητική πειθαρχία και τάξη και εξαλείφοντας τη νοοτροπία της «ισόβιας απασχόλησης». Συγκεκριμένα, συγκεκριμενοποιεί την απαίτηση για ουσιαστική εξορθολογισμό του εργατικού δυναμικού· ρυθμίζει τον έλεγχο και την απομάκρυνση των δημοσίων υπαλλήλων που δεν ολοκληρώνουν τα καθήκοντά τους, εφαρμόζει την πολιτική ενίσχυσης της πειθαρχίας και της τάξης στον κρατικό μηχανισμό και ενθαρρύνει τους δημόσιους υπαλλήλους να εκπαιδεύονται συνεχώς, να βελτιώνουν τις ικανότητές τους και να ενισχύουν το αίσθημα ευθύνης τους».
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Thanh Tung, δήλωσε ότι το νομοσχέδιο ακολουθεί πιστά την πολιτική του Κόμματος για την απλοποίηση των οργανωτικών δομών και τη βελτίωση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων, την εφαρμογή διασυνδεδεμένων εργασιών προσωπικού και την ενοποίηση του συστήματος δημόσιας διοίκησης από το κεντρικό επίπεδο στο επίπεδο της κοινότητας. Η Επιτροπή συμφώνησε ομόφωνα να συνεχίσει να ορίζει την αρχή της διοίκησης των δημοσίων υπαλλήλων ως «έναν συνδυασμό προτύπων τίτλων εργασίας, θέσεων εργασίας και ποσοστώσεων προσωπικού». Συμφώνησαν επίσης να καταργήσουν τον κανονισμό για την αξιολόγηση της ποιότητας για την εισαγωγή των δημοσίων υπαλλήλων, ώστε να εφαρμοστεί η νέα πολιτική του Κόμματος που περιγράφεται στο Πόρισμα 121-KL/TW. Επιπλέον, ενέκριναν τη ρύθμιση αρκετών θεμελιωδών ζητημάτων σχετικά με τη βάση για τον καθορισμό, το περιεχόμενο και την ταξινόμηση των θέσεων εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων και ανέθεσαν στην Κυβέρνηση τη ρύθμιση των αρχών, των διαδικασιών και της εξουσίας για την ανάπτυξη και έγκριση θέσεων εργασίας, καθώς και την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων με βάση συγκεκριμένα αποτελέσματα και προϊόντα για κάθε θέση εργασίας. Επιτεύχθηκε συμφωνία επί αρκετών θεμελιωδών αρχών σχετικά με τις πολιτικές για ταλαντούχα άτομα στη δημόσια υπηρεσία και η Κυβέρνηση ανέλαβε την καθιέρωση του πλαισίου πολιτικής. Οι επικεφαλής των υπουργείων, των κεντρικών υπηρεσιών και των επαρχιακών Λαϊκών Συμβουλίων έπρεπε να καθορίσουν πολιτικές για την προσέλκυση και αξιοποίηση ταλαντούχων ατόμων στις αντίστοιχες υπηρεσίες, οργανισμούς και μονάδες τους, σύμφωνα με τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά κάθε τομέα, πεδίου και τοποθεσίας.
Πηγή: https://baoangiang.com.vn/doi-moi-manh-me-cong-tac-can-bo-cong-chuc-a422671.html
![[Φωτογραφία] Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ παρευρίσκεται στην τελετή για την 75η επέτειο από την ίδρυση του Κεντρικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου 108.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/30/1774866343623_a1-bnd-5435-7415-jpg.webp)
Σχόλιο (0)