Απλοποίηση των διαδικασιών έκδοσης οικοδομικών αδειών.

Ο τροποποιημένος νόμος περί κατασκευών, που ψηφίστηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση κατά τη δέκατη σύνοδο της 15ης κοινοβουλευτικής περιόδου, διευρύνει το πεδίο εφαρμογής των φορέων που εξαιρούνται από την υποχρέωση αδειοδότησης κατασκευής, απλοποιώντας παράλληλα τις διαδικασίες, μειώνοντας τον χρόνο και το κόστος. Αυτό συνοδεύεται από αυστηρότερα μέτρα ελέγχου και αυξημένη λογοδοσία για τα ενδιαφερόμενα μέρη όσον αφορά τη διασφάλιση της ποιότητας και της ασφάλειας των κατασκευαστικών έργων.

Δεν απαιτούνται άδειες οικοδομής για μεμονωμένες κατοικίες κάτω των 7 ορόφων με εμβαδόν μικρότερο των ^{500 τ.μ.} σε αγροτικές περιοχές.

Ο τροποποιημένος Νόμος περί Κατασκευών καθορίζει οκτώ ομάδες κατασκευαστικών έργων που εξαιρούνται από την υποχρέωση αδειοδότησης κατασκευής, συμπεριλαμβανομένων κρατικών μυστικών έργων, επειγόντων και έκτακτων κατασκευαστικών έργων, ορισμένων δημόσιων επενδυτικών έργων και κατασκευαστικών έργων σε περιοχές γης που χρησιμοποιούνται για σκοπούς εθνικής άμυνας και ασφάλειας...

Μεταξύ των οκτώ κατηγοριών κατασκευαστικών έργων που εξαιρούνται από την έκδοση αδειών οικοδομής είναι οι μονώροφες κατοικίες και οι μονοκατοικίες με λιγότερους από επτά ορόφους και συνολική επιφάνεια μικρότερη από 500 τετραγωνικά ^μέτρα σε αγροτικές περιοχές. Ο νόμος διευκρινίζει επίσης τον ορισμό της «αγροτικής περιοχής» για τις μονοκατοικίες σε αγροτικές περιοχές που εξαιρούνται από την έκδοση αδειών οικοδομής.

Συνεπώς, οι μονοκατοικίες που εξαιρούνται από την έκδοση αδειών κατασκευής δεν πρέπει να βρίσκονται σε καμία από τις ακόλουθες περιοχές: λειτουργικές περιοχές, περιοχές αστικής ανάπτυξης που προσδιορίζονται στο γενικό πολεοδομικό σχέδιο της πόλης· λειτουργικές περιοχές, αγροτικές κατοικημένες περιοχές, περιοχές αστικής ανάπτυξης που προσδιορίζονται στο γενικό πολεοδομικό σχέδιο των επαρχιών, πόλεις, γενικά σχέδια οικονομικών ζωνών, εθνικές τουριστικές ζώνες· περιοχές δόμησης που προσδιορίζονται στο γενικό σχέδιο των δήμων· περιοχές όπου ήδη υπάρχουν κανονισμοί αρχιτεκτονικής διαχείρισης.

Εργασίες κατασκευής σε ένα οικιστικό έργο στο Μπακ Νιν . Φωτογραφία: Tuan Anh

Εφαρμόζοντας την αρχή «από τη φάση προετοιμασίας του έργου έως την έναρξη της κατασκευής, κάθε έργο/κατασκευή απαιτεί μόνο μία διαδικασία», ο νόμος έχει επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των έργων που εξαιρούνται από την έκδοση αδειών κατασκευής. Συγκεκριμένα, τα κατασκευαστικά έργα των οποίων οι μελέτες σκοπιμότητας έχουν εξεταστεί εξαιρούνται από την έκδοση αδειών κατασκευής. Η εξαίρεση περιλαμβάνει έργα με λεπτομερή σχεδιασμό κλίμακας 1/500, αφού η αρμόδια αρχή ελέγξει τα βασικά περιεχόμενα όσον αφορά τη συμμόρφωση με τον σχεδιασμό και την ασφάλεια. Μόνο τα έργα μικρής κλίμακας (που δεν απαιτούν έλεγχο) υποχρεούνται να υποβληθούν στη διαδικασία υποβολής αίτησης για άδεια κατασκευής.

Η απαλλαγή από την έκδοση αδειών κατασκευής συνοδεύεται από αυστηρά μέτρα ελέγχου. Συνεπώς, ο νόμος ορίζει την κοινοποίηση έναρξης κατασκευαστικών έργων για την παροχή πληροφοριών και τη βάση για τις υπηρεσίες διαχείρισης εντολών κατασκευής. Η διαχείριση των εντολών κατασκευής πραγματοποιείται από την έναρξη της κατασκευής έως την παραλαβή και την παράδοση, με στόχο την ανίχνευση, την πρόληψη και την αντιμετώπιση παραβάσεων. Ταυτόχρονα, ο νόμος προσθέτει ένα πλαίσιο για την εγκατάσταση πινακίδων και εξοπλισμού παρακολούθησης στα εργοτάξια, τη δημόσια γνωστοποίηση πληροφοριών ώστε να επιτρέπεται η συμμετοχή της κοινότητας στην παρακολούθηση και την ανατροφοδότηση, και αναθέτει στην Κυβέρνηση τη ρύθμιση των λεπτομερειών αυτού του περιεχομένου.

Ο εκτιμώμενος χρόνος έκδοσης άδειας κατασκευής είναι το πολύ 7-10 ημέρες.

Σύμφωνα με την κυβερνητική έκθεση, οι διαδικασίες χορήγησης αδειών κατασκευής θα απλουστευθούν στο μέγιστο βαθμό στο Διάταγμα που καθοδηγεί την εφαρμογή του τροποποιημένου Νόμου περί Κατασκευών. Συγκεκριμένα, η διαδικασία θα διεξάγεται ηλεκτρονικά σε όλη τη διαδικασία· τα έγγραφα και οι όροι θα απλουστευθούν. Παράλληλα, θα ενισχυθεί η ευθύνη των συμβούλων σχεδιασμού για τη διασφάλιση της ασφάλειας των κατασκευών και θα ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος έκδοσης αδειών (αναμένεται να είναι το πολύ 7-10 ημέρες). Αυτό θα βοηθήσει στη μείωση του χρόνου και του κόστους κατά τουλάχιστον 30%.

Ο νόμος έχει καταργήσει τη διαδικασία αξιολόγησης του λεπτομερούς σχεδιασμού μετά τον βασικό σχεδιασμό, αναθέτοντας την ευθύνη για τον έλεγχο του σχεδιασμού κατασκευής μετά την έγκριση του έργου στον επενδυτή. Όσον αφορά τον έλεγχο της ποιότητας κατασκευής, ο νόμος ορίζει ότι ο έλεγχος των δοκιμών αποδοχής από εξειδικευμένους κατασκευαστικούς φορείς και το Συμβούλιο Επιθεώρησης του Κράτους μπορεί να διενεργείται κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής και μετά την ολοκλήρωσή του. Αυτός ο κανονισμός διασφαλίζει την αυστηρή διαχείριση της ποιότητας κατασκευής κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής (σε κάθε στάδιο και σε κάθε μέρος του έργου) και διασφαλίζει ότι το ολοκληρωμένο κατασκευαστικό έργο πληροί τις απαραίτητες προϋποθέσεις πριν τεθεί σε λειτουργία και χρήση.

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς κατασκευών, η επιθεώρηση των δοκιμών αποδοχής από εξειδικευμένα κατασκευαστικά γραφεία περιορίζεται επί του παρόντος σε πιθανολογικούς ελέγχους (μέγιστο 4 φορές για κάθε έργο Βαθμού Ι και ειδικής κατηγορίας, και μέγιστο 3 φορές για κάθε έργο Βαθμού ΙΙ και κάτω) για να διασφαλιστεί ότι δεν εμποδίζει την κατασκευή.

Ο φορέας που είναι αρμόδιος για τη σύνταξη του τροποποιημένου Νόμου περί Κατασκευών θα εξετάσει και θα μελετήσει τις προσαρμογές στον αριθμό των επιθεωρήσεων, το περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής των επιθεωρήσεων από εξειδικευμένες κατασκευαστικές εταιρείες, ώστε να διασφαλιστεί ότι λαμβάνεται υπόψη η διαχείριση της ποιότητας και της ασφάλειας στις κατασκευές από την έναρξη του έργου έως την ολοκλήρωσή του. Το περιεχόμενο αυτό θα ενσωματωθεί στα νομικά έγγραφα που διέπουν τον νόμο.

Πηγή: https://baolangson.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-cap-giay-phep-xay-dung-5067862.html