Για την υλοποίηση αυτού του οράματος στο πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, οι ειδικοί συμφωνούν ότι η καινοτομία των χρηματοδοτικών μηχανισμών για τις επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες και η προώθηση της εμπορευματοποίησης των ερευνητικών αποτελεσμάτων αποτελούν επείγουσα απαίτηση σήμερα.
Επέκταση της συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα
Από την οπτική γωνία της οικονομικής πολιτικής, η κα. Nguyen Thi Thu Hien, Επικεφαλής του Τμήματος Οικονομικού Καθεστώτος και Επιθεώρησης, Τμήμα Οικονομικών και Διαχείρισης Επενδύσεων, Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, δήλωσε ότι, στο πνεύμα του Ψηφίσματος 57, η μετατροπή του δημόσιου χρηματοοικονομικού μηχανισμού για την επιστήμη και την τεχνολογία από «κατανομή» σε «παραγγελία, ανάθεση εργασιών, υποβολή προσφορών» αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, που αναμένεται να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων και την ποιότητα της έρευνας.
Ωστόσο, σύμφωνα με την κα. Nguyen Thi Thu Hien, ένα από τα μεγαλύτερα «σημεία συμφόρησης» σήμερα είναι ότι ο δημόσιος χρηματοδοτικός μηχανισμός για την επιστήμη και την τεχνολογία εξακολουθεί να είναι άκαμπτος και δεν δέχεται κινδύνους. Η κρατική ιδιοκτησία των ερευνητικών αποτελεσμάτων με τη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού μειώνει το κίνητρο για καινοτομία και εμπορευματοποίηση. Επιπλέον, οι υπερβολικά αυστηρές διαδικασίες κατανομής του προϋπολογισμού, παρακολούθησης και ελέγχου έχουν καταπνίξει τις βασικές ερευνητικές δραστηριότητες, οι οποίες είναι εγγενώς υψηλού κινδύνου.
Η κα Nguyen Thi Thu Hien πρότεινε μια σειρά από λύσεις για την καινοτομία στις οικονομικές πολιτικές για τις επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες, προωθώντας την εμπορευματοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων, όπως: Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων δαπανών μέσω του μηχανισμού συμβάσεων δαπανών, αύξηση της ελεγχόμενης αποδοχής κινδύνου και μεταρρύθμιση των ταμείων ανάπτυξης επιστήμης και τεχνολογίας· κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων και εναλλακτικών πόρων, όπως τα κεφάλαια επιχειρηματικών συμμετοχών, τα μοντέλα crowdfunding. Ταυτόχρονα, προώθηση της εμπορευματοποίησης μέσω της μεταρρύθμισης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, της αποτίμησης τεχνολογίας, της ανάπτυξης θερμοκοιτίδων επιχειρήσεων επιστήμης και τεχνολογίας και της επέκτασης των συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.
Για να υλοποιηθεί πραγματικά το Ψήφισμα 57, τόνισε η κα. Nguyen Thi Thu Hien, το Βιετνάμ χρειάζεται μια σύγχρονη «ώθηση», από τη μεταρρύθμιση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, τη βελτίωση του επαγγελματισμού και της διαφάνειας στους μηχανισμούς παραγγελίας και υποβολής προσφορών, έως τη δημιουργία ισχυρών οικονομικών κινήτρων για την απελευθέρωση ιδιωτικών πόρων και την αξιοποίηση της τεχνολογίας. Συγκεκριμένα, ο μηχανισμός οικονομικής διαχείρισης στις επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες πρέπει να είναι σύγχρονος, κατάλληλος και όχι ασύμβατος με άλλους κανονισμούς. Όσον αφορά το ζήτημα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσίας λήψης αποφάσεων σχετικά με τις δαπάνες, πρέπει να είναι απολύτως σαφής και να αποφεύγει τη διασταυρούμενη γονιμοποίηση. Οι κανόνες δαπανών πρέπει να βασίζονται σε επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες και να προσαρμόζονται τακτικά ώστε να παρακολουθούν στενά τις συνθήκες της αγοράς και τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης πρέπει να ολοκληρώσουν σύγχρονους ρυθμιστικούς μηχανισμούς, να απλοποιήσουν τις διαδικασίες έγκρισης για σχέδια και εκτιμήσεις, ώστε οι επιστήμονες να μπορούν να είναι προνοητικοί και να επικεντρώνονται στην έρευνα για την παραγωγή αποτελεσματικών και ποιοτικών προϊόντων.
Ανάπτυξη ενός συνδεδεμένου οικοσυστήματος «τριών κατοικιών»
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Ngoc Ha, Διευθυντής του Ινστιτούτου Έρευνας Καινοτομίας (Πανεπιστήμιο Εξωτερικού Εμπορίου), επιβεβαίωσε ότι η καινοτομία και η μεταφορά τεχνολογίας αποτελούν ζωτικής σημασίας στρατηγικές στο πλαίσιο του ολοένα και πιο έντονου παγκόσμιου ανταγωνισμού. Το Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά θετικά αποτελέσματα, όπως η βελτίωση της κατάταξής του στον Παγκόσμιο Δείκτη Καινοτομίας, η ανάπτυξη ενός οικοσυστήματος νεοσύστατων επιχειρήσεων και η προσέλκυση διεθνών τεχνολογικών επιχειρήσεων.
Ωστόσο, το επίπεδο των επενδύσεων στην έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α) εξακολουθεί να είναι χαμηλό, αντιπροσωπεύοντας μόνο περίπου το 0,42% του ΑΕΠ - πολύ χαμηλότερο από αυτό των ανεπτυγμένων χωρών. Οι περισσότερες εγχώριες επιχειρήσεις δεν κατανοούν πλήρως τον στρατηγικό ρόλο της Ε&Α, γεγονός που οδηγεί σε μια κατάσταση διάσπαρτων και εις βάθος επενδύσεων. Επιπλέον, το πλαίσιο πολιτικής που υποστηρίζει την καινοτομία εξακολουθεί να είναι ανεπαρκές, οι διοικητικές διαδικασίες είναι δυσκίνητες και οι μηχανισμοί προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας είναι αδύναμοι, με αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις να μην έχουν κίνητρο για συνεχή καινοτομία.
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Nguyen Ngoc Ha, για να βελτιωθεί η κατάσταση, το Βιετνάμ πρέπει να προβεί σε ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις των θεσμών, να εφαρμόσει μια στρατηγική για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και ταυτόχρονα να προωθήσει τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σημαντικά στην Έρευνα και Ανάπτυξη, να οικοδομήσουν μια κουλτούρα καινοτομίας και να αναπτύξουν ένα οικοσύστημα «τριών οίκων»: Κράτος - Επιχείρηση - Σχολείο.
Τονίζοντας τις δυσκολίες στην επιστημονική έρευνα που ενέχουν πολλούς κινδύνους για τους οργανισμούς και τα άτομα που διεξάγουν έρευνα, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Nguyen Ngoc Ha δήλωσε ότι, με την επιστημονική έρευνα να χρησιμοποιεί κρατικό προϋπολογισμό, για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων και των ευθυνών, οι ερευνητές μπορούν να θέσουν μόνο μετριοπαθείς, εύκολα επιτεύξιμους στόχους με αποτελέσματα επιστημονικής έρευνας που δεν χρειάζεται να δημιουργούν μεγάλο κενό με την τρέχουσα γνώση. Αυτό καθιστά τα αποτελέσματα της επιστημονικής έρευνας λιγότερο πρωτοποριακά, καθιστώντας δύσκολη την επίτευξη ισχυρών αλλαγών για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Nguyen Ngoc Ha, η αποδοχή κινδύνων στην επιστημονική έρευνα, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 57, αναμένεται να ανοίξει το δρόμο για πρωτοποριακά και πρωτοποριακά έργα. Αυτός είναι ένας βασικός παράγοντας για τους επιστήμονες ώστε να επιδιώξουν με τόλμη νέες ιδέες, ικανές να δημιουργήσουν σημαντικές ανακαλύψεις. Ωστόσο, η αποδοχή κινδύνων δεν σημαίνει επιείκεια ή αποδοχή ερευνητικών αποτελεσμάτων με κάθε κόστος. Η επιείκεια σε οποιοδήποτε στάδιο της ερευνητικής διαδικασίας, από τον σχεδιασμό, την αναθεώρηση έως την αξιολόγηση, μπορεί να οδηγήσει στην εκμετάλλευση αυτής της πολιτικής. Αυτό ενδεχομένως ενέχει τον κίνδυνο να επηρεάσει αρνητικά τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του Κράτους, καθώς και των σχετικών οργανισμών και ατόμων.
Για να γίνει η επιστήμη πραγματικά «φωτιά» για την παραγωγή και τη βιώσιμη ανάπτυξη, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Nguyen Ngoc Ha τόνισε την ανάγκη για ένα ανοιχτό ίδρυμα, που θα δημιουργεί έναν νομικό χώρο για επιστήμονες και επιχειρήσεις ώστε να τολμούν να πειραματίζονται, να καινοτομούν, ακόμη και να αποδέχονται κινδύνους.
Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-doi-moi-toan-dien-co-che-tai-chinh-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250614081629973
Σχόλιο (0)