Σημαντικές τομές στους θεσμούς, τη διακυβέρνηση και το ανθρώπινο δυναμικό.

Το Ψήφισμα Αρ. 79-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ανάπτυξη της κρατικής οικονομίας εφαρμόζεται στο Ανόι και σε διάφορα υπουργεία και οργανισμούς μέσω πολυάριθμων συγκεκριμένων προγραμμάτων και σχεδίων. Ωστόσο, για να υλοποιηθεί πραγματικά και να είναι αποτελεσματικό το Ψήφισμα, η διαδικασία εφαρμογής δεν μπορεί να σταματήσει απλώς στην έκδοση μηχανισμών και πολιτικών. Πρέπει ταυτόχρονα να περιλαμβάνει τη μεταρρύθμιση της διακυβέρνησης των κρατικών επιχειρήσεων, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της αξιοποίησης του κεφαλαίου και τη δημιουργία μιας ομάδας ικανών και προνοητικών αξιωματούχων. Αυτά είναι επίσης βασικά ζητήματα που τονίζονται από τους ειδικούς όταν συζητούν την πορεία για την εφαρμογή αυτής της σημαντικής πολιτικής στην πράξη.

Δρ. Nguyen Nhu Quynh - Διευθυντής του Ινστιτούτου Οικονομικής Στρατηγικής και Πολιτικής, Υπουργείο Οικονομικών :

Η έγκαιρη θεσμοθέτηση είναι απαραίτητη για την εφαρμογή της απόφασης στην πράξη.

Προϋπόθεση για την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα του Ψηφίσματος αριθ. 79-NQ/TW είναι η έγκαιρη θεσμοθέτησή του. Επί του παρόντος, έχουμε αναλάβει την ηγεσία της σύνταξης ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την ανάπτυξη της κρατικής οικονομίας και, ταυτόχρονα, τη σύνταξη κυβερνητικού ψηφίσματος που θα εκδίδει σχέδιο δράσης για την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 79-NQ/TW. Κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, οι φορείς ζητούν ευρέως απόψεις από υπουργεία, τομείς, τοπικές αρχές και την επιχειρηματική κοινότητα για να διασφαλίσουν τη σκοπιμότητα κατά την εφαρμογή του.

Μια κρίσιμη απαίτηση είναι ότι οι κρατικές επιχειρήσεις – οι οντότητες που επηρεάζονται άμεσα από την απόφαση – πρέπει να προτείνουν προληπτικά συγκεκριμένους στόχους και καθήκοντα που θα συμπεριληφθούν στο σχέδιο δράσης. Η απόφαση αριθ. 79-NQ/TW έχει ευρύ πεδίο εφαρμογής, που περιλαμβάνει πολλούς τομείς, πολλούς φορείς και τα περισσότερα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές. Συνεπώς, ο καθορισμός των καθηκόντων και του οδικού χάρτη εφαρμογής έχει ιδιαίτερη σημασία.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή των ψηφισμάτων, οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να συγκεκριμενοποιηθούν μέσω ενός συστήματος νόμων, διαταγμάτων και κατευθυντήριων γραμμών με σαφείς στόχους και καθήκοντα, αποφεύγοντας καταστάσεις όπου τα ψηφίσματα έχουν πολύ προοδευτικό περιεχόμενο αλλά είναι αργά, συγκεχυμένα και δύσκολα στην εφαρμογή.

Εκτός από τη βελτίωση των θεσμών και των μηχανισμών εφαρμογής, ο ανθρώπινος παράγοντας αναγνωρίζεται ως καθοριστικός παράγοντας. Συνεπώς, για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 79-NQ/TW, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια ομάδα ικανών αξιωματούχων που κατανοούν την αγορά, διαθέτουν καινοτόμο σκέψη, τολμούν να δράσουν, τολμούν να αναλάβουν ευθύνες και διαθέτουν μηχανισμούς προστασίας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Οικονομολόγος Ντιν Τρονγκ Θιν:

Αποφύγετε την τυπικότητα και την έλλειψη ουσίας.

Η προληπτική εφαρμογή από το Ανόι της απόφασης αριθ. 79-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ανάπτυξη της κρατικής οικονομίας αποτελεί ένα έγκαιρο και στρατηγικά σημαντικό βήμα στο πλαίσιο μιας οικονομίας που αντιμετωπίζει ισχυρές απαιτήσεις αναδιάρθρωσης.

Για να εφαρμοστεί αποτελεσματικά αυτό, κατά τη γνώμη μου, το Ανόι πρέπει πρώτα να μεταρρυθμίσει δραστικά τη διακυβέρνηση των κρατικών επιχειρήσεων προς μια σύγχρονη, διαφανή προσέγγιση που να ευθυγραμμίζεται με τα διεθνή πρότυπα. Συγκεκριμένα, ο σαφής διαχωρισμός των λειτουργιών της κρατικής διαχείρισης και των λειτουργιών της ιδιοκτησίας κεφαλαίου αποτελεί βασικό παράγοντα για τον περιορισμό των συγκρούσεων συμφερόντων και τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας.

Επιπλέον, το Ανόι πρέπει να επικεντρωθεί στην αναδιάρθρωση του χαρτοφυλακίου των κρατικών επιχειρήσεων, προσδιορίζοντας με σαφήνεια τους τομείς στους οποίους το κράτος θα πρέπει να διατηρήσει την ιδιοκτησία και ποιοι μπορούν να ιδιωτικοποιηθούν ή να εκποιηθούν. Μια άλλη σημαντική λύση είναι η βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως της ομάδας ηγεσίας και διαχείρισης των κρατικών επιχειρήσεων. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και ο ψηφιακός μετασχηματισμός στη λειτουργία των κρατικών επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα, το Ανόι πρέπει να δημιουργήσει ένα σύστημα για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των κρατικών επιχειρήσεων με βάση συγκεκριμένα, σαφώς ποσοτικοποιήσιμα κριτήρια, που συνδέονται με την ευθύνη του επικεφαλής της επιχείρησης.

Δρ. Nguyen Thi Cam Giang (Σχολή Χρηματοοικονομικών - Ακαδημία Τραπεζών):

Η καθιέρωση ενός πρωτοποριακού συστήματος διαχείρισης.

Με στόχο την ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης των κρατικών επιχειρήσεων έως το 2027 και την ένταξη 1-3 επιχειρήσεων στην ομάδα των 500 μεγαλύτερων επιχειρήσεων στη Νοτιοανατολική Ασία, πιστεύω ότι το Ανόι αντιμετωπίζει επείγουσα ανάγκη να δημιουργήσει ένα πρωτοποριακό σύστημα διακυβέρνησης.

Καταρχάς, είναι απαραίτητο να βελτιστοποιηθεί το χαρτοφυλάκιο δημόσιων επενδύσεων με τον καθορισμό σαφών στρατηγικών συντεταγμένων. Επί του παρόντος, το Ανόι διαχειρίζεται πολλές επιχειρήσεις με 100% κρατική ιδιοκτησία, κυρίως στους τομείς των επιχειρήσεων κοινής ωφέλειας και των υπηρεσιών. Ωστόσο, για να διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο, οι κρατικές επιχειρήσεις της πρωτεύουσας χρειάζονται έναν οδικό χάρτη αποεπένδυσης, με κατεύθυνση την πλήρη αποχώρηση από κορεσμένους τομείς της αγοράς ή τομείς του ιδιωτικού τομέα με υψηλά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα, όπως ο τουρισμός και το εμπόριο. Οι πόροι που θα αποκτηθούν θα πρέπει να ανακατανεμηθούν σε βασικούς τομείς όπως οι υποδομές αστικών μεταφορών (ιδίως οι αστικοί σιδηρόδρομοι), η καθαρή ενέργεια και οι υποδομές ψηφιακών δεδομένων.

Δεύτερον, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα μοντέλο ανάπτυξης που να βασίζεται στην πραγματική αποτελεσματικότητα, αποφεύγοντας την «παγίδα της μηχανικής κλίμακας». Ο σχηματισμός μεγάλων εταιρειών πρέπει να βασίζεται στην αρχή της συνέργειας της αλυσίδας αξίας και των βασικών ικανοτήτων, όχι σε συγχωνεύσεις αδύναμων μονάδων που δημιουργούν δυσκίνητες οντότητες. Ως εκ τούτου, το Ανόι πρέπει να προωθήσει την οικονομική διαφάνεια, να αναδιαρθρώσει τον ισολογισμό του και να εφαρμόσει τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές στη διακυβέρνηση πριν επεκτείνει την κλίμακα του.

Τρίτον, απαιτούνται σημαντικές εξελίξεις στους μηχανισμούς διακυβέρνησης και προσωπικού. Για να είναι ανταγωνιστικές σε περιφερειακό επίπεδο, οι κρατικές επιχειρήσεις στην πρωτεύουσα πρέπει να αποκτήσουν πραγματική αυτονομία. Ταυτόχρονα, το Ανόι πρέπει να δημιουργήσει ένα επαρκώς ασφαλές νομικό πλαίσιο για την προστασία των διευθυντών που τολμούν να σκέφτονται και να ενεργούν, ενθαρρύνοντας έτσι τη λήψη ηγετικών επενδυτικών αποφάσεων, ιδίως στον τομέα της τεχνολογίας.

Τελικά, η κρατική οικονομία πρέπει να διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στη μετατροπή του μοντέλου ανάπτυξης από «καφέ» σε «πράσινο». Ο ηγετικός ρόλος των κρατικών επιχειρήσεων του Ανόι πρέπει να καταδειχθεί μέσω της πρωτοπορίας στην κυριαρχία των βασικών τεχνολογικών πλατφορμών και των πράσινων λύσεων.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html