Ένα τεράστιο ποσό κεφαλαίου προβλέπεται για δημόσιες επενδύσεις.

Προβλέπεται ότι η κατανομή του προϋπολογισμού για το Μεσοπρόθεσμο Σχέδιο Δημοσίων Επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030 θα είναι περίπου 8,31 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND. Πρόκειται για ένα τεράστιο ποσό κεφαλαίου που προβλέπεται για μια περίοδο διψήφιας ανάπτυξης.

Η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων έχει βελτιωθεί σημαντικά, εστιάζοντας τους πόρους σε βασικά έργα με ευρύ αντίκτυπο. Φωτογραφία: D.T.

Απαιτούνται σημαντικές επενδύσεις για τη φάση διψήφιας ανάπτυξης.

Σύμφωνα με έκθεση προς την Εθνοσυνέλευση , η κυβέρνηση δήλωσε ότι, βάσει προκαταρκτικών εκτιμήσεων, οι επενδυτικές ανάγκες των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών για την περίοδο 2026-2030 είναι περίπου 8.662 τρισεκατομμύρια VND. Αυτό το ποσό αποτελεί εκτίμηση της 30ής Σεπτεμβρίου 2025, εκ των οποίων 5.325 τρισεκατομμύρια VND προέρχονται από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης.

Εντός αυτού του αποθέματος πόρων, εκτός από τα 265.842 δισεκατομμύρια VND που μεταφέρθηκαν από την προηγούμενη περίοδο, οι επενδυτικές ανάγκες για εθνικά προγράμματα-στόχους, εθνικά σημαντικά έργα και βασικά έργα ανέρχονται σε 2,9 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND, ενώ οι επενδυτικές ανάγκες για νέα κατασκευαστικά έργα, καθώς και η υποστήριξη της κεντρικής κυβέρνησης προς τις τοπικές κοινότητες, είναι περίπου 2 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND.

Η ανάγκη για επενδύσεις είναι τεράστια. Είναι κατανοητό ότι τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές έχουν σημαντικές επενδυτικές ανάγκες κατά την περίοδο 2026-2030, μια στρατηγικά σημαντική φάση για την πρωτοποριακή ανάπτυξη στις τοπικές αρχές ειδικότερα και σε ολόκληρη την οικονομία γενικότερα. Αυτή είναι η περίοδος κατά την οποία η οικονομία θα παρουσιάσει διψήφια ανάπτυξη, ξεκινώντας από το 2026, με τον προβλεπόμενο στόχο να είναι 10% ή περισσότερο.

Η ζήτηση είναι τεράστια, αλλά σύμφωνα με εκθέσεις της Εθνοσυνέλευσης και της κυβέρνησης , η δυνατότητα εξισορρόπησης του προϋπολογισμού για δημόσιες επενδύσεις την περίοδο 2026-2030 είναι μόνο 8,31 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων 3,8 εκατομμυρίων δισεκατομμυρίων VND από τον κεντρικό προϋπολογισμό και 4,51 εκατομμυρίων δισεκατομμυρίων VND από τους τοπικούς προϋπολογισμούς.

Παρόλο που δεν έχει καλύψει πλήρως τις ανάγκες, το ποσό των 8,31 εκατομμυρίων δολαρίων VND είναι ήδη ένα «τεράστιο» ποσό, ειδικά σε σύγκριση με τα 2,87 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND που διατέθηκαν στο Μεσοπρόθεσμο Σχέδιο Δημόσιων Επενδύσεων 2021-2025. Κατά τη μεσοπρόθεσμη περίοδο 2021-2025, αν και η αρχική κατανομή ήταν 2,87 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND, τελικά, πρόσθετοι πόροι από το Πρόγραμμα Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης και Ανάπτυξης, τα αποθεματικά του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης και η κινητοποίηση του τοπικού προϋπολογισμού έφεραν το συνολικό διατεθέν ποσό σε περίπου 3,043 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND.

Εάν το 100% της προγραμματισμένης επένδυσης εκταμιευθεί έως το 2025, το σύνολο των δημόσιων επενδυτικών πόρων που εκταμιεύτηκαν κατά την περίοδο 2021-2025 θα ξεπεράσει τα 3.026 τρισεκατομμύρια VND. Είναι σημαντικό ότι το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο έχει κατανεμηθεί με πιο στοχευμένο και εστιασμένο τρόπο, συγκεντρώνοντας τους πόρους σε εθνικά σημαντικά έργα με πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα, ξεπερνώντας την κατάσταση των διασκορπισμένων επενδύσεων και βελτιώνοντας την αποδοτικότητα των επενδύσεων σύμφωνα με τους στόχους και τις κατευθύνσεις της στρατηγικής και του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Κατά την περίοδο 2021-2025, ο αριθμός των έργων που χρησιμοποιήθηκαν από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης μειώθηκε από περίπου 11.000 την περίοδο 2016-2020 σε περίπου 4.652 έργα, σημειώνοντας μείωση κατά το ήμισυ. Πρόκειται για ένα πολύ θετικό ποσοστό, το οποίο όχι μόνο εκτιμήθηκε ιδιαίτερα από την κυβέρνηση, αλλά αναγνωρίστηκε και από την Εθνοσυνέλευση κατά την εξέταση της έκθεσης της κυβέρνησης.

«Η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων έχει βελτιωθεί σημαντικά. Ο αριθμός των έργων που χρηματοδοτούνται από τον κεντρικό προϋπολογισμό έχει μειωθεί στο μισό σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο, καταδεικνύοντας μια συγκέντρωση πόρων σε βασικά έργα με ευρύ αντίκτυπο», τόνισε ο κ. Phan Van Mai, Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Για να δημιουργηθεί κίνητρο, πρέπει να χρησιμοποιηθεί αποτελεσματικά.

Εάν εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση, θα διατεθεί ένας μεγάλος προϋπολογισμός για μεσοπρόθεσμες δημόσιες επενδύσεις για την περίοδο 2026-2030. Το ερώτημα είναι πώς θα χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά αυτοί οι πόροι.

Κατά τη διάρκεια των ομαδικών συζητήσεων, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντουκ Χάι, τόνισε ότι επειδή οι πόροι των δημόσιων επενδύσεων είναι πολύ μεγάλοι, η αποτελεσματική διαχείριση είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία δυναμικής. «Η επιτάχυνση της εκταμίευσης θα αποτελέσει βασικό παράγοντα για την προώθηση της ταχύτερης ανάπτυξης, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου τα κεφάλαια διατίθενται στην αρχή του έτους, αλλά παραμένουν σε μεγάλο βαθμό αδιάθετα στο τέλος, εμποδίζοντας την έγκαιρη κατανομή. Τα έργα χρειάζονται κεφάλαια, αλλά αυτά τα κεφάλαια δεν φτάνουν σε αυτά. Επομένως, η αποτελεσματικότητα της αξιοποίησης του κεφαλαίου είναι ένα πολύ σημαντικό ζήτημα», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει επανειλημμένα τονίσει σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές ότι, κατά την προετοιμασία των εκτιμήσεων του προϋπολογισμού, είναι απαραίτητο να εξετάζεται προσεκτικά η ικανότητα προετοιμασίας του έργου, η ικανότητα υλοποίησης και οι δυνατότητες εκταμίευσης κεφαλαίου, αποφεύγοντας καταστάσεις όπου οι εκτιμήσεις του προϋπολογισμού υπερβαίνουν την ικανότητα υλοποίησης και στη συνέχεια απαιτούν προσαρμογές για τη μείωση του σχεδίου.

Ο εκπρόσωπος από την πόλη Ντα Νανγκ τόνισε επίσης την ανάγκη για στοχευμένη και στοχευμένη κατανομή κεφαλαίων, αποφεύγοντας τις σπατάλες δαπάνες, και τόνισε τη σημασία της ενδελεχούς προετοιμασίας του έργου, επειδή η αναμονή μέχρι την οριστικοποίηση του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων πριν από την έναρξη της προετοιμασίας του έργου θα ήταν πολύ αργά. «Η προετοιμασία των επενδύσεων, πιστεύω, είναι ένα κρίσιμο βήμα που πρέπει να ιεραρχηθεί και να ενισχυθεί», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Nguyen Dac Vinh (Tuyen Quang) επεσήμανε ότι ένας από τους λόγους που επηρεάζουν την εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων είναι η κακή προετοιμασία και ο κακός προϋπολογισμός. Ανέφερε ως παράδειγμα τα ζητήματα γης, όπου ορισμένα έργα περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό ακόμη και όταν δεν είναι σαφές εάν η γη είναι εφικτή ή όχι, ή ακόμη και όταν είναι γνωστό ότι η εκκαθάριση της γης θα είναι πολύ δύσκολη, με αποτέλεσμα δυσκολίες στην υλοποίηση και την εκταμίευση.

Στην πραγματικότητα, αυτό είναι ένα μακροχρόνιο πρόβλημα και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ορισμένα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές, όταν δεν μπορούν να εκταμιεύσουν όλα τα κεφάλαια μέχρι το τέλος του έτους, ζητούν προσαρμογές για τη μείωση των κεφαλαιακών τους σχεδίων. Το Υπουργείο Οικονομικών έχει επανειλημμένα τονίσει στα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές ότι, κατά την προετοιμασία των εκτιμήσεων του προϋπολογισμού, πρέπει να εξετάζουν προσεκτικά την ικανότητα προετοιμασίας του έργου, την ικανότητα υλοποίησης και την ικανότητα εκταμίευσης κεφαλαίου, ώστε να αποφεύγονται καταστάσεις όπου οι εκτιμήσεις του προϋπολογισμού υπερβαίνουν την ικανότητα υλοποίησης και στη συνέχεια απαιτούν προσαρμογές για τη μείωση του σχεδίου.

Για την αποτελεσματική αξιοποίηση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου κατά την περίοδο 2026-2030, αναμένεται ότι η κατανομή του κεφαλαίου θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με την αρχή της «εστίασης σε βασικούς τομείς», αποφεύγοντας την υπερβολικά αραιή κατανομή των πόρων και ιεραρχώντας τα εθνικά προγράμματα-στόχους, τα εθνικά σημαντικά έργα, τα ειδικά δημόσια επενδυτικά έργα και τα επείγοντα δημόσια επενδυτικά έργα. Παράλληλα, ο συνολικός αριθμός έργων που χρησιμοποιούν κεφάλαια από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου δεν θα υπερβαίνει τα 3.000 έργα, σημειώνοντας μείωση άνω των 1.600 έργων σε σύγκριση με την περίοδο 2021-2025.

Για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων, από μια άλλη οπτική γωνία, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να συνδυαστούν οι δημόσιες επενδύσεις, οι ιδιωτικές επενδύσεις και οι κοινωνικές επενδύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης. «Οι ιδιωτικές επενδύσεις και οι κοινωνικές επενδύσεις είναι πολύ σημαντικές», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Τόνισε ότι οι δημόσιες επενδύσεις, που προέρχονται από τον διαθέσιμο κρατικό προϋπολογισμό, πρέπει να επιταχυνθούν για να δημιουργηθεί δυναμική για ανάπτυξη, αλλά μακροπρόθεσμα, πρέπει να προωθηθούν οι κοινωνικές και ιδιωτικές επενδύσεις. Ο λόγος είναι ότι οι τρέχουσες δημόσιες επενδύσεις δεν επενδύουν άμεσα στην παραγωγή, αλλά μάλλον στη δημιουργία βασικών υποδομών και στην προώθηση της περιφερειακής ανάπτυξης. Οι ιδιωτικές και κοινωνικές επενδύσεις είναι απαραίτητες για την αύξηση της παραγωγικής ικανότητας.

Πηγή: https://baodautu.vn/du-chi-nguon-von-khung-cho-dau-tu-cong-d420354.html