Το «φίλτρο» μετά τη μεγάλη συγχώνευση
Η Νιν Μπιν εισέρχεται σε μια κρίσιμη ιστορική φάση μετά τη σημαντική διοικητική της συγχώνευση, αναβαθμίζοντας την σε νέο επίπεδο και καθεστώς ως Πόλη Κληρονομιάς της Χιλιετίας. Αντιμέτωπη με την πίεση ανάπτυξης μιας πρόσφατα επεκταμένης περιοχής, που διαθέτει τόσο το βάθος των δασών της, το πλάτος των πεδιάδων της όσο και την έκταση της θάλασσας της, τίθεται ένα σημαντικό σύγχρονο ερώτημα: Πώς μπορούμε να αναπτυχθούμε χωρίς να χάσουμε την ταυτότητά μας; Στην πραγματικότητα, ακόμη και πριν από τη συγχώνευση, η Νιν Μπιν ήταν ένα λαμπρό παράδειγμα επιτυχημένης μετατόπισης του αναπτυξιακού της μοντέλου από το «καφέ» στο «πράσινο». Και τώρα, με νέες ευκαιρίες ανάπτυξης, αυτή η βασική αρχή όχι μόνο παρέμεινε άθικτη, αλλά διατηρείται αυστηρά. Η επαρχία παραμένει σταθερή: «Δεν θα θυσιάσουμε ποτέ το περιβάλλον για οικονομικό όφελος».
Για να υλοποιήσει αυτή τη ζωτική δέσμευση, η επαρχιακή κυβέρνηση εφαρμόζει μια ξεχωριστή και εποικοδομητική στρατηγική: την ανάδειξη της τουριστικής βιομηχανίας σε «κεντρικό οικοσύστημα». Δεν πρόκειται απλώς για την ιεράρχηση ενός ενιαίου, αυτοσυντηρούμενου βασικού οικονομικού τομέα, αλλά μάλλον για τον μετασχηματισμό του τουρισμού σε έναν βασικό άξονα που εναρμονίζει, καθοδηγεί και αναδιαμορφώνει τη νοοτροπία παραγωγής τόσο του βιομηχανικού όσο και του γεωργικού τομέα, μετατοπίζοντάς τους προς μια «πράσινη» κατεύθυνση.

Το Νιν Μπινχ είναι αυτή τη στιγμή ένα από τα φωτεινά σημεία στην επιτυχή μετατόπιση του αναπτυξιακού του μοντέλου από «καφέ» σε «πράσινο». Φωτογραφία: Υπουργείο Τουρισμού Νιν Μπινχ.
Κοιτάζοντας την πραγματικότητα, ενώ η επέκταση των διοικητικών ορίων προσφέρει τεράστιες ευκαιρίες ανάπτυξης, θέτει επίσης ένα ακανθώδες ζήτημα αντικρουόμενων συμφερόντων μεταξύ της οικονομικής ανάπτυξης και της διατήρησης της πολιτιστικής κληρονομιάς. Απαντώντας σε αυτό το ερώτημα, ο κ. Tran Song Tung, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Ninh Binh, επιβεβαίωσε την ισχυρή πολιτική βούληση της επαρχίας: «Η επαρχία είναι αποφασισμένη να μην ανοίξει τις πόρτες της σε έργα με ακατέργαστη, ξεπερασμένη τεχνολογία και υψηλούς κινδύνους εκπομπών. Η πολιτιστική ταυτότητα και τα αυστηρά περιβαλλοντικά πρότυπα της τουριστικής βιομηχανίας δεν αποτελούν πλέον εμπόδια στην ανάπτυξη, αλλά έχουν γίνει φυσικά φίλτρα για την επιλογή και την προσέλκυση επενδυτικών κεφαλαίων υψηλής ποιότητας».
Οι επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Νιν Μπιν δήλωσαν περαιτέρω ότι ο νέος τουριστικός χώρος μετά τη συγχώνευση δεν περιορίζεται πλέον ούτε ασκεί πίεση στην παλιά κεντρική περιοχή πολιτιστικής κληρονομιάς. Η τουριστική βιομηχανία ανασχεδιάζει επειγόντως τους άξονες τοπίου, εισάγοντας προληπτικά νέες περιοχές στην αλυσίδα αξίας τουρισμού υψηλής ποιότητας και θεραπείας για να παρατείνει τη διάρκεια της διαμονής, να αυξήσει τις τουριστικές δαπάνες και ταυτόχρονα να μειώσει το βάρος στις βασικές φυσικές περιοχές.
Είκοσι χρόνια επίμονης κίνησης και ένας νέος βασικός χωρικός άξονας προσανατολισμένος προς τη θάλασσα.
Για να επιτύχει τη σαφή οικολογική νοοτροπία που διαθέτει σήμερα, η Νιν Μπιν έχει στην πραγματικότητα περάσει από ένα επίμονο ταξίδι που εκτείνεται σε περισσότερες από δύο δεκαετίες, ξεπερνώντας πολλά σημαντικά στάδια μετασχηματισμού. Σύμφωνα με ιστορικά έγγραφα και τα οποία κοινοποιήθηκαν από τον επικεφαλής της τοπικής τουριστικής βιομηχανίας, η ιστορία της μεταμόρφωσης της Νιν Μπιν από «καφέ» σε «πράσινο» ξεκίνησε το 2002. Εκείνη την εποχή, η επαρχία άρχισε να μετατοπίζει την εστίασή της στον τουρισμό που συνδέεται με τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς μέσω έργων μικρής κλίμακας 30 έως 50 εκταρίων, όπως η Οικοτουριστική Περιοχή Trang An, η Περιοχή Διατήρησης Υγροτόπων Van Long και η αρχαία πρωτεύουσα Hoa Lu.
Ένα σημαντικό σημείο καμπής προήλθε από το Ψήφισμα 03 της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος – το πρώτο θεματικό ψήφισμα για τον τουρισμό, που σηματοδότησε μια θεμελιώδη αλλαγή νοοτροπίας: τη μετάβαση από την εκμετάλλευση των δομικών υλικών, της πέτρας, του ασβέστη και της παραγωγής τσιμέντου στον πράσινο, βιώσιμο τουρισμό. Μέχρι το 2009, το Ψήφισμα 15 εκδόθηκε ως στρατηγική «ραχοκοκαλιά», προωθώντας την επιστημονική έρευνα και την αρχαιολογία, οδηγώντας στην ανάδειξη του Συμπλέγματος Γραφικού Τοπίου Trang An σε Μνημείο Παγκόσμιας Κληρονομιάς και ταυτόχρονα διαμορφώνοντας μια σειρά από μεγάλα έργα όπως το Bai Dinh, η λίμνη Yen Thang και το γήπεδο γκολφ Trang An...

Οι τουριστικές εκδηλώσεις στο Νιν Μπινχ λαμβάνουν την προσοχή κεντρικών και τοπικών ηγετών. Φωτογραφία: Xuan Hao.
Εν μέσω σκεπτικισμού που υποδηλώνει ότι η μετάβαση από τον «καφέ» στον «πράσινο» τουρισμό θα αντιμετωπίσει σημαντικά εμπόδια μετά τη συγχώνευση, ο κ. Bui Van Manh, Διευθυντής του Τμήματος Τουρισμού του Ninh Binh, επιβεβαίωσε: «Δεν πρόκειται για δυσκολία, αλλά μάλλον για επέκταση του χώρου και ένα πολύ μεγαλύτερο πλεονέκτημα. Με βάση αυτή την κατανόηση, η επαρχία Ninh Binh εξέδωσε το Ψήφισμα Αρ. 07 σχετικά με την ανάπτυξη των πολιτιστικών βιομηχανιών και του τουρισμού για την περίοδο 2026-2030, με όραμα έως το 2045, επιβεβαιώνοντας ότι ο τουρισμός και οι πολιτιστικές βιομηχανίες είναι δύο αχώριστες οντότητες, που αναπτύσσονται για να διατηρήσουν και αντίστροφα».
Ο νέος χωρικός πυρήνας του Νιν Μπιν είναι πλέον έντονα προσανατολισμένος προς τη θάλασσα, με την περιοχή του παραθαλάσσιου θέρετρου Thinh Long (μια πρόσφατα συγχωνευμένη περιοχή) ως το κεντρικό σημείο του. Ωστόσο, η ανάπτυξη του παραθαλάσσιου τουρισμού του Νιν Μπιν δεν ακολουθεί την πεπατημένη οδό της «συγκέντρωσης» ή της επιθετικής παρέμβασης, αλλά βασίζεται εξ ολοκλήρου στη φύση, αξιοποιώντας το υπάρχον οικοσύστημα μαγκρόβιων του Εθνικού Πάρκου Xuan Thuy και τις παράκτιες προσχωσιγενείς πεδιάδες του Nghia Hung και του Giao Thuy για τη δημιουργία μοναδικών και ξεχωριστών προϊόντων θαλάσσιου οικοτουρισμού.
Η γεωργία προσαρμόζεται, η βιομηχανία μετασχηματίζεται και αναδύονται οι «μαλακοί κρίκοι» των παραδοσιακών βιοτεχνικών χωριών.
Μέσα στη λειτουργία αυτού του κεντρικού οικοσυστήματος, η πραγματική «σύγκρουση» μεταξύ των οικονομικών τομέων έχει δημιουργήσει πολύ σαφείς μετατοπίσεις στη σκέψη και τις δράσεις κάθε οντότητας. Στον γεωργικό τομέα, η μετατόπιση από την «γεωργική παραγωγή» στην «αγροτική οικονομία» δεν ήταν ποτέ τόσο βαθιά όσο σήμερα. Τα χωράφια δεν είναι πλέον μόνο για τη συγκομιδή ρυζιού. αποτελούν πλέον αναπόσπαστο μέρος του τουριστικού τοπίου. Τα εξειδικευμένα προϊόντα, από το κρέας ορεινής κατσίκας και το τσάι από βότανα μέχρι το βιολογικό ρύζι, δεν πωλούνται πλέον ωμά ή μεμονωμένα σε αγροτικές αγορές, αλλά παρέχονται απευθείας σε πολυτελή εστιατόρια και ξενοδοχεία που εξυπηρετούν τουρίστες.

Οι παραδοσιακές βιομηχανίες στο Νιν Μπιν, όπως η τσιμεντοβιομηχανία και η εξόρυξη, αντιμετωπίζουν την πρόκληση της πράσινης μετάβασης. Φωτογραφία: CTV.
Το τουριστικό οικοσύστημα διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο ως μια σταθερή καταναλωτική βάση, παρέχοντας στους αγρότες υψηλά και σταθερά εισοδήματα, ενθαρρύνοντάς τους να επιμείνουν στη γεωργία, να εφαρμόζουν καθαρή γεωργία και να προστατεύουν τους υδάτινους πόρους. Αντίθετα, οι παραδοσιακές βιομηχανίες στο Νιν Μπιν, όπως η τσιμεντοβιομηχανία και η εξόρυξη, αντιμετωπίζουν ειλικρινά πιέσεις. Καθώς η επαρχία Νιν Μπιν αυστηροποιεί τους κανονισμούς για τους πράσινους διαδρόμους και τις ζώνες προστασίας της πολιτιστικής κληρονομιάς, οι επιχειρήσεις που δεν επενδύουν προληπτικά στην κυκλική τεχνολογία για τη μείωση της σκόνης και των εκπομπών θα αποκλειστούν από το παιχνίδι. Αντίθετα, οι εταιρείες υψηλής τεχνολογίας, τα εργοστάσια συναρμολόγησης αυτοκινήτων και οι κατασκευαστές ηλεκτρονικών ειδών πρωτοπορούν στο μοντέλο του «εργοστασιακού πάρκου», παράγοντας καθαρά προϊόντα χαμηλών εκπομπών και ανοίγοντας μάλιστα τις πόρτες τους στους τουρίστες, ευθυγραμμιζόμενες με τους στόχους πράσινης ανάπτυξης της επαρχίας.

Ο τουρισμός χρησιμεύει ως πλατφόρμα για «ήπιους κρίκους» όπως το Sinh Duoc για να ενσωματώσουν πολιτιστικά στοιχεία στα προϊόντα τους. Φωτογραφία: SD.
Για να κατανοήσουμε σε βάθος τον τρόπο λειτουργίας μιας αγροτικής οικονομικής οντότητας μέσα σε αυτό το οικοσύστημα, ας δούμε την πορεία του Συνεταιρισμού Sinh Duoc. Ως τοπικός μη γεωργικός συνεταιρισμός, ο Sinh Duoc θεωρεί τον «καφέ» σε «πράσινο» μετασχηματισμό του Ninh Binh ως μια χρυσή ευκαιρία για τη συνύπαρξη της αγροτικής οικονομίας, των παραδοσιακών τεχνών και του πολιτισμού. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Sinh Duoc, ο συνεταιρισμός συμμετέχει σε αυτήν την αλυσίδα αξίας με τρεις πολύ συγκεκριμένους τρόπους: την αναβάθμιση των τοπικών γεωργικών προϊόντων μέσω της ανάπτυξης φυτικών προϊόντων περιποίησης σώματος, τη μετατροπή των χώρων παραγωγής σε τουριστικούς προορισμούς για την εμπειρία των παραδοσιακών τεχνών και τη διατήρηση πράσινων, ελεγχόμενων διαδικασιών παραγωγής για την προστασία του περιβάλλοντος. Ο τουρισμός χρησιμεύει ως πλατφόρμα για «μαλακούς κρίκους» όπως ο Sinh Duoc για την ενσωμάτωση πολιτιστικών στοιχείων στα προϊόντα, τη δημιουργία βιώσιμων μέσων διαβίωσης για τους ανθρώπους και την προσθήκη βάθους και ταυτότητας στο πράσινο οικοσύστημα της επαρχίας.
Δημιουργία νομικού πλαισίου για την υλοποίηση της στρατηγικής πολυτομεακής συνεργασίας.
Παρόλο που η στρατηγική κατεύθυνση έχει καθοριστεί με σαφήνεια και έχουν ανάψει σπίθες λαμπρότητας, ειλικρινά, η σύνδεση μεταξύ τουρισμού, γεωργίας και βιομηχανίας στο Νιν Μπιν εξακολουθεί να αντικατοπτρίζει σε μεγάλο βαθμό την αυθόρμητη ανάπτυξη μεμονωμένων επιχειρήσεων, όπως μικρά ρυάκια που δεν έχουν βρει ακόμη ένα μεγαλύτερο ποτάμι. Για να ριζώσουν και να ευδοκιμήσουν αυτοί οι «απαλοί κρίκοι», όπως οι γεωργικοί συνεταιρισμοί ή τα παραδοσιακά βιοτεχνικά χωριά, μέσα στο πράσινο οικοσύστημα της πόλης-κληρονομιάς, η αρχαία πρωτεύουσα χρειάζεται επειγόντως ένα ολοκληρωμένο νομικό πλαίσιο, ένα ενοποιητικό «κόκκινο νήμα» για να ξεκλειδώσει τους κρυμμένους πόρους. Δεν πρόκειται για στεγνές διοικητικές εντολές, αλλά για τη δημιουργία ενός βιώσιμου συμβιωτικού περιβάλλοντος μέσω τεσσάρων πυλώνων ανθρωπιστικών και πρακτικών πολιτικών.
Πρώτα και κύρια, πρόκειται για την καλλιέργεια και την τυποποίηση αυτών των απτών χώρων. Η κυβέρνηση πρέπει να υποστηρίξει και να ενδυναμώσει τα τοπικά βιοτεχνικά χωριά και τους συνεταιρισμούς ώστε να μεταμορφωθούν σε πιο επαγγελματικές κοινότητες μέσω σαφώς καθορισμένων κατευθυντήριων γραμμών. Από ένα φιλόξενο σπίτι για τους επισκέπτες, ένα μικρό μονοπάτι προς ένα εργαστήριο παραγωγής, μέχρι το χαμόγελο ενός αγρότη που παρέχει υπηρεσίες, όλα χρειάζονται προσεκτική προσοχή και συστηματική καθοδήγηση. Ακόμα και με τους εκτεταμένους ανοιχτούς χώρους της νεοενσωματωμένης θάλασσας, η αναβάθμιση των υποδομών, η διαχείριση των αποβλήτων και η βελτίωση των δυνατοτήτων διάσωσης πρέπει να είναι σε αρμονία με τη φύση, διατηρώντας απόλυτα τον αρχικό πράσινο διάδρομο και αποτρέποντας το κύμα «συγκέντρωσης» από το να καταστρέψει την ακτογραμμή.

Ο μηχανισμός «συνδιαχείρισης της κληρονομιάς» θα ενισχύσει την αξία και θα βοηθήσει τις κοινότητες να διατηρήσουν με αυτοπεποίθηση και υπερηφάνεια την προγονική τους κληρονομιά. Φωτογραφία: Xuan Hao.
Επιπλέον, για να διασφαλιστεί ότι τα έσοδα από τον τουρισμό θα παραμείνουν πραγματικά και θα εμπλουτίσουν την πατρίδα, ο φορέας διαχείρισης πρέπει να λειτουργήσει ως «συνεργάτης», δημιουργώντας διαρκείς συνεργασίες μεταξύ ταξιδιωτικών εταιρειών, πολυτελών ξενοδοχείων και των κήπων και των εγκαταστάσεων παραγωγής των αγροτών. Όταν τα προϊόντα OCOP και τα εξαιρετικά τοπικά φυτικά δώρα ενσωματώνονται με σεβασμό σε μια κλειστή αλυσίδα εφοδιασμού, ο μηχανισμός «Συνδιαχείρισης της Κληρονομιάς» θα είναι σε θέση να αποδείξει την αξία του, βοηθώντας την κοινότητα να διατηρήσει με αυτοπεποίθηση και υπερηφάνεια την προγονική της κληρονομιά. Για να συνεχίσει να ρέει αυτό το υποκείμενο ρεύμα, η επαρχία πρέπει να εξαλείψει τα σημεία συμφόρησης που σχετίζονται με τη γη και το κεφάλαιο και να παρέχει στους συνεταιρισμούς τα τεχνολογικά «καλάμια ψαρέματος» για να βελτιώσουν με αυτοπεποίθηση την παραγωγή, την επεξεργασία σε βάθος και να δημιουργήσουν προϊόντα υψηλότερης ποιότητας.
Τελικά, στην ψηφιακή εποχή, ένα καλό προϊόν που δεν μιλάει από μόνο του θα παραμένει περιορισμένο εντός των ορίων του χωριού. Το Νιν Μπιν πρέπει να βοηθήσει τους αγρότες του να μάθουν πώς να «διηγούνται την ιστορία της πατρίδας τους» μέσω τεχνολογικών πλατφορμών, ψηφιοποιώντας την ταυτότητά τους για να αγγίξουν τις καρδιές των παγκόσμιων τουριστών. Όταν όλοι οι γεωργικοί προορισμοί, οι παραδοσιακές χειροτεχνίες και ο παράκτιος τουρισμός συνδεθούν άψογα σε έναν κοινό χάρτη πολιτιστικής κληρονομιάς, δεν θα βλέπουμε πλέον κατακερματισμένες και αυθόρμητες εξελίξεις.
Ο Τελικός…
Ο μετασχηματισμός του τουρισμού σε ένα «κεντρικό οικοσύστημα» που θα ηγηθεί του μετασχηματισμού άλλων οικονομικών τομέων αποτελεί μια έξυπνη και τολμηρή λύση στις οικονομικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Νιν Μπιν μετά τη συγχώνευση. Η δέσμευση της κυβέρνησης για τη δημιουργία των κατάλληλων μηχανισμών είναι το κλειδί για τη μετατροπή των βραχυπρόθεσμων συγκρούσεων συμφερόντων σε βιώσιμες συμβιωτικές σχέσεις. Η φύση, η κληρονομιά χιλιετιών και η απέραντη θάλασσα και τα νησιά της αρχαίας πρωτεύουσας δεν αποτελούν ποτέ βάρος για τη διατήρηση. Αντιθέτως, αποτελούν ανεκτίμητα περιουσιακά στοιχεία που δημιουργούν διαρκή κέρδη για μια ευημερούσα πόλη κληρονομιάς της χιλιετίας, η οποία αναπτύσσεται προς τα πράσινα πρότυπα του μέλλοντος.
Πηγή: https://nongnghiepmoitruong.vn/du-lich--he-sinh-thai-trung-tam-giu-xanh-cho-ninh-binh-d814843.html








Σχόλιο (0)