Χειρισμός διοικητικών διαδικασιών σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης: Γρήγορο, σύγχρονο, αποτελεσματικό - Εφημερίδα Lang Son

- Τα τελευταία χρόνια, εφαρμόζοντας τις οδηγίες και τους προσανατολισμούς της κεντρικής κυβέρνησης, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη διοικητική μεταρρύθμιση γενικά και στη διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών (TTHC) ειδικότερα, με πολλές συγκεκριμένες και δραστικές λύσεις. Στην πραγματικότητα, η εφαρμογή και η διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών και στα τρία επίπεδα στην επαρχία δεν ήταν ποτέ τόσο γρήγορη, σύγχρονη και αποτελεσματική όσο τώρα, δημιουργώντας σταδιακά ικανοποίηση για άτομα και οργανισμούς.

Οι δημόσιοι υπάλληλοι του «τμήματος μίας στάσης» της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Τσι Μινχ, στην περιφέρεια Τρανγκ Ντινχ, καθοδηγούν τους πολίτες ώστε να βλέπουν πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές διαδικασίες στον πίνακα ανακοινώσεων.

Όπως και σε ολόκληρη τη χώρα, σύμφωνα με τους κανονισμούς, η διαδικασία διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών σε τρία επίπεδα διακυβέρνησης στην επαρχία συνήθως περιλαμβάνει 4 κύρια βήματα: παραλαβή - αξιολόγηση εγγράφων - διεκπεραίωση - επιστροφή αποτελεσμάτων. Κατά τα οποία, η διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών είναι το πιο σημαντικό βήμα. Προηγουμένως, η διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών ήταν σχετικά περίπλοκη, δυσκίνητη, περνώντας από πολλά στάδια, "πολλές πόρτες", τώρα, χάρη στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών που εφαρμόζεται δυναμικά σε ολόκληρη την επαρχία, αυτό γίνεται όλο και πιο απλό σύμφωνα με τον μηχανισμό της "μίας πόρτας", ειδικότερα, οι πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες είναι διαφανείς, εύκολες στην αναζήτηση, η σύγχρονη διαδικασία υποδοχής δημιουργεί σαφή αποτελέσματα.

Υπηρεσία με επίκεντρο τον άνθρωπο

Με στόχο «να λάβουμε ως επίκεντρο τον άνθρωπο, να λάβουμε την ικανοποίησή του ως μέτρο για την αξιολόγηση της ποιότητας της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών», το 2021, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση αριθ. 1495/QD-UBND, εγκρίνοντας το Σχέδιο Μεταρρύθμισης των Διοικητικών Διαδικασιών της επαρχίας Lang Son για την περίοδο 2021 - 2025 και τον προσανατολισμό έως το 2030, ορίζοντας 6 συγκεκριμένους στόχους και 6 καθήκοντα προς υλοποίηση. Συγκεκριμένα, τονίζεται ότι για την υλοποίηση των στόχων και των καθηκόντων του Επαρχιακού Σχέδιου Μεταρρύθμισης των Διοικητικών Διαδικασιών, οι υπηρεσίες και οι μονάδες πρέπει να προωθήσουν και να ενισχύσουν την προσωπική ευθύνη, ιδίως οι επικεφαλής των υπηρεσιών και των μονάδων.

Η περιφέρεια Ντινχ Λαπ είναι μία από τις μονάδες που δίνουν προσοχή και εφαρμόζουν αποτελεσματικά τη διοικητική μεταρρύθμιση, στην οποία προωθείται ενεργά ο ρόλος του ηγέτη. Το πιο προφανές αποτέλεσμα είναι ότι το 2023, στην κατάταξη των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας για τον δείκτη διοικητικής μεταρρύθμισης, η Ντινχ Λαπ κατέκτησε την κορυφή της κατάταξης με 89,01%, σημειώνοντας άνοδο 10 θέσεων σε σύγκριση με το 2022. Το ποσοστό ικανοποίησης από την εξυπηρέτηση των κρατικών διοικητικών υπηρεσιών στην περιφέρεια έχει πλέον φτάσει το 100%. Το ποσοστό των υποθέσεων που επιλύθηκαν πριν και εγκαίρως σε ολόκληρη την περιφέρεια είναι πάνω από 98%. Αξίζει να σημειωθεί ότι μέχρι σήμερα, η περιφέρεια Ντινχ Λαπ δεν έχει λάβει καμία αναφορά ή καταγγελία σχετικά με τις δραστηριότητες του τμήματος "μιας στάσης" ή καταγγελίες για αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους.

Ο κ. Nguyen Van Ha, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας, δήλωσε: Από την αρχή του έτους, έχουμε κατευθύνει την έκδοση ενός σχεδίου για την εφαρμογή του έργου ελέγχου και μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών· αναθέσαμε σε έναν επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας την άμεση παρακολούθηση αυτού του έργου. Ταυτόχρονα, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας ζήτησε επίσης από τους επικεφαλής των υπηρεσιών και των μονάδων να εφαρμόσουν σοβαρά το περιεχόμενο της αναθεώρησης και της μείωσης της προθεσμίας για την επίλυση, της παραλαβής και διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται στενά με τον λαό, όπως ο δικαστικός και ο γαιοκτημονικός τομέας, της προώθησης και καθοδήγησης των ανθρώπων στη χρήση ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών... για την αποφυγή καθυστερήσεων στα αρχεία, της απαίτησης εβδομαδιαίων αναφορών στην Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας και της ευθύνης έναντι του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας σε περίπτωση παραβιάσεων. Ταυτόχρονα, ζητήθηκε από τον Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής των κοινοτήτων και των πόλεων να αναθέτουν, να υπογράφουν και να εγκρίνουν τα αρχεία διοικητικών διαδικασιών, χωρίς να αφήνουν τους οργανισμούς, τα άτομα και τις επιχειρήσεις να περιμένουν για πολύ καιρό.

Ταυτόχρονα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε επίσης εντολή στις υπηρεσίες και τις μονάδες να δώσουν προσοχή στην ανάρτηση και δημοσιοποίηση των διοικητικών διαδικασιών που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους, σύμφωνα με τους κανονισμούς σχετικά με τη μορφή και την ποσότητα. Επί του παρόντος, ολόκληρη η επαρχία έχει 1.806 διοικητικές διαδικασίες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, εκ των οποίων το επαρχιακό επίπεδο έχει 1.436 διοικητικές διαδικασίες, το περιφερειακό επίπεδο έχει 262 διοικητικές διαδικασίες και το κοινοτικό επίπεδο έχει 108 διοικητικές διαδικασίες. Το 100% αυτών των διαδικασιών έχει δημοσιευτεί στην Εθνική Βάση Δεδομένων Διοικητικών Διαδικασιών στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας και έχει αναρτηθεί άμεσα στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών της επαρχίας σύμφωνα με τους κανονισμούς. Συγκεκριμένα, το 100% των υπηρεσιών "μιας στάσης" σε όλα τα επίπεδα έχουν αναπτύξει την ανάρτηση και δημοσιοποίηση διοικητικών διαδικασιών χρησιμοποιώντας QR-Code για να διευκολύνουν την αναζήτηση και τη μάθηση των ανθρώπων.

Η κα Hoang Thi Luan, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης, Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, δήλωσε: Τα άτομα και οι οργανισμοί, όταν υποβάλλουν ηλεκτρονικά διοικητικές διαδικασίες, χρειάζεται μόνο να χρησιμοποιήσουν ένα smartphone χρησιμοποιώντας την εφαρμογή κάμερας ή την εφαρμογή Zalo για να σαρώσουν τον κωδικό QR του ονόματος της διοικητικής διαδικασίας. Η σάρωση του κωδικού QR βοηθά τους ανθρώπους να εξοικονομήσουν χρόνο, προσπάθεια και να μειώσουν τα ταξίδια, προάγει την αποτελεσματικότητα, περιορίζει τον αριθμό των εγγράφων που πρέπει να συμπληρωθούν και να επαληθευτούν, οδηγώντας σε καθυστερήσεις στην επεξεργασία. Οι διοικητικές διαδικασίες δημοσιοποιούνται και γίνονται διαφανείς, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την εύκολη πρόσβαση ατόμων και οργανισμών κατά τη διεκπεραίωση των συναλλαγών, βελτιώνοντας την ποιότητα των διοικητικών διαδικασιών από τα πρώτα κιόλας στάδια.

Μία από τις σημαντικές λύσεις που έχει θέσει ως στόχο η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή είναι η προώθηση της εφαρμογής ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, διασφαλίζοντας την αρχή της τοποθέτησης των χρηστών στο επίκεντρο. Μέχρι σήμερα, το Επαρχιακό Σύστημα Πληροφοριών για τη Διαχείριση Διοικητικών Διαδικασιών έχει αναπτύξει 1.871 ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες (DVCTT) (συμπεριλαμβανομένου του DVCTT της Εταιρείας Ηλεκτρισμού), εκ των οποίων οι 1.027 είναι δημόσιες υπηρεσίες πλήρους διαδικασίας και οι 516 είναι μερικές δημόσιες υπηρεσίες, ενώ οι 328 είναι μόνο στο επίπεδο της παροχής πληροφοριών αναζήτησης. Από το 2022 έως σήμερα, ολόκληρη η επαρχία έχει λάβει περισσότερα από 1,8 εκατομμύρια αρχεία διοικητικών διαδικασιών, εκ των οποίων περισσότερα από 1 εκατομμύριο αρχεία ελήφθησαν ηλεκτρονικά (αντιπροσωπεύοντας πάνω από 56%). Το 100% αυτών των αρχείων διοικητικών διαδικασιών έχει ληφθεί, υποβληθεί σε επεξεργασία σύμφωνα με τους κανονισμούς και επιστραφεί εγκαίρως. Συνεπώς, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει ζητήσει από οργανισμούς και μονάδες να συγκροτήσουν μια ομάδα στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων για να διασφαλίσουν την εμπειρογνωμοσύνη, τον επαγγελματισμό και την τεχνολογία πληροφοριών για τη λήψη και την επιστροφή των αποτελεσμάτων των διοικητικών διαδικασιών μέσω των δημόσιων υπηρεσιών στο λαό. Να επενδύσουν σε τεχνική υποδομή για την εξυπηρέτηση της εφαρμογής των διοικητικών διαδικασιών στο περιβάλλον δικτύου. Επί του παρόντος, το 100% των φορέων και των μονάδων διαθέτουν σύνδεση στο Διαδίκτυο υψηλής ταχύτητας και το σύστημα LAN είναι πλήρως ενσωματωμένο. Ο βοηθητικός εξοπλισμός, όπως εκτυπωτές, φωτοτυπικά, σαρωτές και εξοπλισμός δικτύου, είναι βασικά εξοπλισμένος. Το 100% των φορέων και των μονάδων στην επαρχία είναι πλήρως εξοπλισμένο με υπολογιστές.

Θετικά αποτελέσματα

Με την προσεκτική προσοχή και καθοδήγηση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και τις προσπάθειες και την ενεργό συμμετοχή των φορέων και των μονάδων της επαρχίας, ο τρόπος σκέψης και η αντίληψη των ανθρώπων όταν προσέρχονται στις διοικητικές υπηρεσίες για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών έχει σταδιακά αλλάξει. Το ποσοστό ικανοποίησης των ανθρώπων και των επιχειρήσεων έχει βελτιωθεί ολοένα και περισσότερο, φτάνοντας το 100% έως το 2024. Αυτό αποτελεί ενθάρρυνση για όλα τα επίπεδα και τους τομείς να συνεχίσουν να εφαρμόζουν πλήρως τους κανονισμούς για τις δημόσιες και διαφανείς διοικητικές διαδικασίες, να ενισχύσουν την επιθεώρηση της εφαρμογής του ελέγχου των διοικητικών διαδικασιών σε συνδεδεμένες υπηρεσίες και μονάδες σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, και να διεκπεραιώνουν άμεσα τις αναφορές, τις σκέψεις και τις συστάσεις των ανθρώπων.

Στις αρχές Δεκεμβρίου 2024, είχαμε την ευκαιρία να επισκεφτούμε την κοινότητα Chi Minh, μια ιδιαίτερα δύσκολη κοινότητα στην περιοχή Trang Dinh. Το 99% του πληθυσμού της κοινότητας αποτελείται από εθνοτικές μειονότητες και οι οικονομικές της συνθήκες εξακολουθούν να είναι δύσκολες. Παρόλο που οι εγκαταστάσεις εξακολουθούν να είναι ελλιπείς, μέχρι σήμερα, το ποσοστό λήψης και επεξεργασίας ηλεκτρονικών αρχείων έχει φτάσει το 100%, υπερβαίνοντας τον στόχο κατά 15%. Το ποσοστό ηλεκτρονικών πληρωμών στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας έχει φτάσει το 57,69%, υπερβαίνοντας τον στόχο κατά 12,69%. Το ποσοστό των αρχείων που επιλύθηκαν πριν και εγκαίρως έχει φτάσει το 100%. Το 98% των ανθρώπων είναι ικανοποιημένοι όταν προσέρχονται για να διεκπεραιώσουν διοικητικές διαδικασίες στο τμήμα "μιας στάσης" της κοινότητας. Αξίζει να σημειωθεί ότι η κοινότητα Chi Minh είναι η μόνη μονάδα της περιοχής Trang Dinh που έχει λάβει πιστοποιητικό αξίας από τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για τα εξαιρετικά της επιτεύγματα στο κίνημα άμιλλας "Προώθηση του εκσυγχρονισμού των τμημάτων "μιας στάσης" σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Lang Son".

Ο κ. Hoang Van Lau, από το χωριό Pac Bo της κοινότητας Chi Minh, δήλωσε: «Προς το παρόν, η μετάβαση στην έδρα της κοινότητας και της περιφέρειας για την ολοκλήρωση των διοικητικών διαδικασιών δεν είναι πλέον τόσο δύσκολη όσο πριν, επειδή τώρα η διαδικασία υποδοχής είναι πολύ γρήγορη, ειδικά με τις διαδικασίες επίγειας εξυπηρέτησης. Συγκεκριμένα, θεωρώ πιο βολικό να διεκπεραιώνω τις διαδικασίες μέσω ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών. Μας καθοδηγούν υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι για τη δημιουργία λογαριασμών και την παρακολούθηση της διαδικασίας βήμα προς βήμα. Η διευθέτηση των διαδικασιών γίνεται επίσης γρήγορα, με τα αποτελέσματα να επιστρέφονται εγκαίρως.»

Όχι μόνο αυτό, αλλά και η εφαρμογή των διοικητικών διαδικασιών έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα. Από τις αρχές του 2024 έως σήμερα, ολόκληρη η επαρχία έχει λάβει και επιλύσει περισσότερα από 400.000 αρχεία διοικητικών διαδικασιών, εκ των οποίων το ποσοστό των αρχείων διοικητικών διαδικασιών που επιλύθηκαν πριν και εγκαίρως έφτασε το 99,8%. Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ενέκρινε τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας για 54 διοικητικές διαδικασίες (υπερβαίνοντας το σχέδιο των 4 διοικητικών διαδικασιών) με συνολική μείωση 561,5/1.659,5 ημερών, φτάνοντας το 33,8%. Παράλληλα, η πλατφόρμα ενοποίησης και κοινής χρήσης δεδομένων της επαρχίας (LGSP) διατηρήθηκε σε σταθερή λειτουργία, συνδεόμενη με επιτυχία με 42 συστήματα πληροφοριών και βάσεις δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων 24 συστημάτων πληροφοριών και βάσεων δεδομένων κεντρικών υπουργείων και παραρτημάτων (εθνική βάση δεδομένων για τον πληθυσμό, καταχώριση επιχειρήσεων, ασφάλιση, ηλεκτρονικά ποινικά μητρώα).

Διαπιστώνεται ότι η διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών και στα τρία επίπεδα στην επαρχία είναι ολοένα και πιο γρήγορη, σύγχρονη και αποτελεσματική, συμβάλλοντας στα συνολικά αποτελέσματα της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών της επαρχίας. Στο μέλλον, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα συνεχίσει να εκσυγχρονίζει την κατεύθυνση και τις μεθόδους λειτουργίας για την εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων, εστιάζοντας στην περαιτέρω τελειοποίηση του λογισμικού και των συστημάτων για την εφαρμογή δημόσιων υπηρεσιών, αυξάνοντας τις επενδύσεις και τον εξοπλισμό για τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Πηγή: https://baolangson.vn/thuc-hien-thu-tuc-hanh-chinh-o-cac-cap-chinh-quyen-nhanh-gon-hien-dai-hieu-qua-5030669.html