Βιώσιμη μείωση της φτώχειας: Αλλάξτε νοοτροπία, αλλάξτε ζωές.

Στο πλαίσιο μιας ασταθούς παγκόσμιας οικονομίας , τα παραδοσιακά μοντέλα μείωσης της φτώχειας που βασίζονται αποκλειστικά στην οικονομική βοήθεια αποκαλύπτουν σταδιακά τα όριά τους. Η νέα παγκόσμια τάση είναι η εφαρμογή της «συμπεριφορικής οικονομίας» στην κοινωνική πρόνοια.

Ενεργοποιήστε την αυτοπεποίθηση και την πειθαρχία.

Τα μαθήματα από τη Σιγκαπούρη, την Κίνα, το Ηνωμένο Βασίλειο και τις ΗΠΑ δείχνουν ότι για τη βιώσιμη ανακούφιση της φτώχειας, η δημόσια πολιτική πρέπει να λειτουργήσει ως «αρχιτέκτονας», επανασχεδιάζοντας το περιβάλλον έτσι ώστε οι φτωχοί να μπορούν να αλλάξουν τη νοοτροπία και τη συμπεριφορά τους.

Η Σιγκαπούρη εφαρμόζει ένα μοντέλο ενδυνάμωσης των ατόμων για την ενεργοποίηση της λογοδοσίας. Η Σιγκαπούρη δεν ακολουθεί το δυτικό μοντέλο κράτους πρόνοιας. Αντ' αυτού, το νησιωτικό έθνος υιοθετεί μια στρατηγική «ενδυνάμωσης» μέσω ατομικών λογαριασμών.

Αντί να προσφέρει δωρεάν μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης σε μεγάλη κλίμακα, όπου οι μαθητές συχνά εγγράφονται αλλά τα παρατάνε επειδή είναι δωρεάν, η κυβέρνηση της Σιγκαπούρης ξεκίνησε το πρόγραμμα πίστωσης SkillsFuture. Στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος, όλοι οι πολίτες της Σιγκαπούρης ηλικίας 25 ετών και άνω λαμβάνουν μια αρχική πίστωση 500 SGD (άνω των 10 εκατομμυρίων VND) στον λογαριασμό τους.

Σύμφωνα με το Channel NewsAsia, οι πάροχοι εκπαίδευσης αναφέρουν ότι η ζήτηση έχει αυξηθεί καθώς οι μαθητές συρρέουν σε μαθήματα που κυμαίνονται από την τεχνητή νοημοσύνη και την κυβερνοασφάλεια έως τον έλεγχο drones.

Οι πάροχοι κατάρτισης αναφέρουν ότι η ζήτηση έχει αυξηθεί καθώς οι μαθητές συρρέουν σε μαθήματα που κυμαίνονται από την τεχνητή νοημοσύνη και την κυβερνοασφάλεια έως τον έλεγχο drones. Φωτογραφία: CNA

Αυτά τα χρήματα δεν μπορούν να μετατραπούν σε μετρητά, αλλά μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για την πληρωμή εγκεκριμένων μαθημάτων. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής της Σιγκαπούρης πιστεύουν ότι όταν οι άνθρωποι πληρώνουν για τα δικά τους χρήματα, ακόμα κι αν πρόκειται για κρατικά κεφάλαια που κατατίθενται στους λογαριασμούς τους, τους δίνεται ένα αίσθημα ιδιοκτησίας.

Οι αλλαγές στη συμπεριφορά είναι εμφανείς, καθώς οι εργαζόμενοι δεν περιμένουν πλέον παθητικά την εταιρεία να τους στείλει για εκπαίδευση. Αναζητούν προληπτικά μαθήματα σε ψηφιακές δεξιότητες, ξένες γλώσσες ή διοίκηση, επειδή θέλουν να χρησιμοποιήσουν τα «χρήματά» τους με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο. Πρόκειται για μια μετατόπιση από τη νοοτροπία του ωφελούμενου στη νοοτροπία του επενδυτή.

Για τις ομάδες χαμηλού εισοδήματος, η Σιγκαπούρη εφαρμόζει το πρόγραμμα Συμπληρωματικού Εισοδήματος Εργασίας (WIS). Αυτή η πολιτική ορίζει ότι η κυβέρνηση θα συμπληρώνει τις αποταμιεύσεις σε μετρητά και CPF (συνταξιοδοτικό ταμείο) για τους φτωχούς, αλλά με την προϋπόθεση ότι αυτοί εργάζονται. Αυτή η πολιτική εξαλείφει τη νοοτροπία της παραμονής στο σπίτι και της λήψης επιδόματος ανεργίας. Στέλνει ένα ισχυρό μήνυμα ότι η εργασία είναι ο μόνος τρόπος για να λάβει κανείς κρατική υποστήριξη.

Εν τω μεταξύ, η Κίνα έχει βγάλει 800 εκατομμύρια ανθρώπους από τη φτώχεια τα τελευταία 40 χρόνια. Η Παγκόσμια Τράπεζα θεωρεί ότι αυτό αποτελεί μια πρωτοφανή κλίμακα μείωσης της φτώχειας στην ιστορία. Μια έκθεση με τίτλο «Τέσσερις δεκαετίες μείωσης της φτώχειας στην Κίνα», που δημοσιεύθηκε από κοινού από το Υπουργείο Οικονομικών , το Κέντρο Έρευνας Ανάπτυξης του Κρατικού Συμβουλίου της Κίνας και την Παγκόσμια Τράπεζα, προσδιορίζει δύο κύριους παράγοντες που συμβάλλουν σε αυτή την προσπάθεια μείωσης της φτώχειας.

Πρώτον, ο εκτεταμένος οικονομικός μετασχηματισμός έχει ανοίξει πολλές νέες ευκαιρίες ανάπτυξης για τους φτωχούς και έχει αυξήσει συνεχώς τα εισοδήματά τους. Δεύτερον, οι στοχευμένες κυβερνητικές πολιτικές στοχεύουν στην εξάλειψη της επίμονης φτώχειας σε περιοχές που περιορίζονται από τη γεωγραφική θέση και άλλους παράγοντες.

Η έκθεση σημειώνει επίσης ότι αυτή η στοχευμένη στρατηγική μείωσης της φτώχειας παίζει κρίσιμο ρόλο στην εξάλειψη της απόλυτης φτώχειας, σύμφωνα με το παγκόσμιο όριο απόλυτης φτώχειας της Παγκόσμιας Τράπεζας, το οποίο ανέρχεται σε 1,90 δολάρια ανά άτομο την ημέρα.

Η Manuela Ferro, Αντιπρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας για την Ανατολική Ασία και τον Ειρηνικό, δήλωσε ότι η μείωση της φτώχειας στην Κίνα είναι επίσης μια ιστορία βιώσιμης ανάπτυξης μέσω του οικονομικού μετασχηματισμού. Καθώς οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις της Κίνας εμβαθύνουν, οι κοινωνικές πολιτικές πρέπει να προσαρμοστούν για να υποστηρίξουν καλύτερα την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, να βελτιώσουν την ποιότητα του εργατικού δυναμικού, να προσαρμοστούν στις απαιτήσεις της αγοράς και να προστατεύσουν τις ευάλωτες ομάδες από τις επιπτώσεις αυτού του μετασχηματισμού.

Τον Φεβρουάριο του 2021, η Κίνα κήρυξε μια ολοκληρωμένη νίκη στην εξάλειψη της απόλυτης φτώχειας. Σύμφωνα με το πρακτορείο ειδήσεων Xinhua, η χώρα είχε ολοκληρώσει τον στόχο εξάλειψης της φτώχειας που τέθηκε στην Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη των Ηνωμένων Εθνών 10 χρόνια νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα.

Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση σταμάτησε να παρέχει άνευ όρων επιδόματα σε μετρητά. Αντ' αυτού, παρείχε σπορόφυτα, ζώα και έστειλε ειδικούς στον τομέα της γεωργίας για να παρέχουν καθοδήγηση. Οι άνθρωποι έπρεπε να εργάζονται στη δική τους γη. Αν ήταν τεμπέληδες και άφηναν τα φυτά να πεθάνουν, δεν θα λάμβαναν περαιτέρω βοήθεια. Αυτό ανάγκασε τους αγρότες να αλλάξουν τις ξεπερασμένες γεωργικές πρακτικές τους και την κακή εργασιακή πειθαρχία.

Η Κίνα έχει βγάλει 800 εκατομμύρια ανθρώπους από τη φτώχεια τα τελευταία 40 χρόνια. Φωτογραφία: VCG

Σπάζοντας την «παγίδα της φτώχειας» μέσω μηχανισμών.

Σε αντίθεση με την αυστηρή πειθαρχία της Ασίας, οι δυτικές χώρες χρησιμοποιούν την ψυχολογία για να ενθαρρύνουν τους ανθρώπους να λαμβάνουν τις σωστές αποφάσεις.

Υιοθέτησε ένα «προεπιλεγμένο» μοντέλο για να εξασφαλίσει το μέλλον του. Μία από τις μεγαλύτερες επιτυχίες στην αλλαγή της οικονομικής συμπεριφοράς στο Ηνωμένο Βασίλειο είναι το αυτόματο συνταξιοδοτικό σύστημα. Πριν από το 2012, οι εργαζόμενοι με χαμηλό εισόδημα συχνά δεν αποταμίευαν επειδή η διαδικασία εγγραφής στη σύνταξη ήταν περίπλοκη και αναποτελεσματική. Η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου ανέτρεψε τη διαδικασία, επιτρέποντας στους εργαζόμενους να εγγράφονται αυτόματα σε ένα συνταξιοδοτικό ταμείο εξ ορισμού. Εάν δεν ήθελαν, έπρεπε να υποβάλουν αίτηση για να αποσυρθούν. Λόγω αυτής της αδράνειας, οι περισσότεροι άνθρωποι δίσταζαν να αποσυρθούν και επέλεγαν να αποταμιεύσουν. Το ποσοστό των εργαζομένων που συμμετέχουν σε συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις έχει εκτοξευθεί, ειδικά μεταξύ των ομάδων χαμηλού εισοδήματος, βοηθώντας τους να αποφύγουν τις δυσκολίες στα γηρατειά.

Επιπλέον, η Ομάδα Behavior Insights (BIT) του Ηνωμένου Βασιλείου απέδειξε τη δύναμη των λέξεων. Στα κέντρα απασχόλησης, αντί να ρωτούν τους ανέργους «Πού αποτύχατε;», το άλλαξαν σε «Ποια είναι τα σχέδιά σας για την επόμενη εβδομάδα;». Αυτή η μικρή αλλαγή πυροδότησε μια προοδευτική νοοτροπία, αυξάνοντας σημαντικά τα ποσοστά εύρεσης εργασίας.

Εν τω μεταξύ, η Γερμανία εφαρμόζει την αρχή ότι το κράτος θα παρέχει υποστήριξη, αλλά σε αντάλλαγμα απαιτεί από τους εργαζόμενους να καταβάλουν προσπάθεια για να βρουν εργασία. Οι μακροχρόνια άνεργοι πρέπει να υπογράψουν μια «Συμφωνία Ένταξης». Εάν αρνηθούν μια κατάλληλη θέση εργασίας ή αρνηθούν να συμμετάσχουν σε κατάρτιση, τα επιδόματά τους θα διακοπούν εν μέρει ή πλήρως.

Αυτή η πολιτική ήταν κοινωνικά αμφιλεγόμενη, αλλά από την οπτική γωνία της συμπεριφορικής οικονομίας, μείωσε δραματικά τη μακροχρόνια ανεργία, αναγκάζοντας όσους είχαν νοοτροπία «περιμένετε τα επιδόματα» να εισέλθουν στην αγορά εργασίας.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, η Πίστωση Φόρου Εισοδήματος (EITC) χρησιμοποιείται για να σπάσει η «παγίδα της φτώχειας». Εάν οι εργαζόμενοι κερδίζουν χαμηλούς μισθούς, η κυβέρνηση επιστρέφει τους φόρους τους. Όσο υψηλότερο είναι το εισόδημά τους (μέχρι ένα ορισμένο όριο), τόσο μεγαλύτερη είναι η επιστροφή χρημάτων. Ως αποτέλεσμα, η EITC έχει βοηθήσει περισσότερους από 5 εκατομμύρια ανθρώπους να ξεφύγουν από τη φτώχεια κάθε χρόνο. Θεωρείται το πιο αποτελεσματικό εργαλείο για την καταπολέμηση της φτώχειας και την ενθάρρυνση της απασχόλησης στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Οι ΗΠΑ διεξήγαγαν επίσης ένα μεγάλης κλίμακας κοινωνικό πείραμα με τίτλο «Μετακίνηση στην Ευκαιρία». Η κυβέρνηση παρείχε κουπόνια στέγασης σε φτωχές οικογένειες, αλλά με την προϋπόθεση ότι θα μετακόμιζαν από τις φτωχογειτονιές σε γειτονιές με χαμηλότερα ποσοστά φτώχειας. Μετακινούμενοι σε ένα πιο θετικό περιβάλλον, αναγκάζονταν να προσαρμόσουν τη συμπεριφορά τους για να ενταχθούν. Έρευνα από το Πανεπιστήμιο του Χάρβαρντ έδειξε ότι τα παιδιά από αυτές τις οικογένειες που μετεγκαταστάθηκαν κέρδιζαν 31% υψηλότερα εισοδήματα και είχαν σημαντικά υψηλότερα ποσοστά εισαγωγής στο κολέγιο σε σύγκριση με εκείνα που παρέμειναν στις φτωχογειτονιές.

Μοντέλα Μεταφοράς Υπό Όρους (CCT) όπως το Opportunity NYC έχουν επίσης εφαρμοστεί αποτελεσματικά στη Νέα Υόρκη των ΗΠΑ. Σύμφωνα με αυτό το μοντέλο, οι φτωχές οικογένειες λαμβάνουν χρήματα εάν επιδεικνύουν καλή συμπεριφορά, όπως το να πηγαίνουν τα παιδιά τους για τακτικούς ελέγχους υγείας, να διασφαλίζουν ότι τα παιδιά τους πηγαίνουν στο σχολείο τακτικά και οι γονείς να συμμετέχουν σε συναντήσεις γονέων-δασκάλων.

Το πρόγραμμα στοχεύει στην ανακούφιση των άμεσων δυσκολιών που σχετίζονται με το εισόδημα για τις φτωχές οικογένειες, στην υποστήριξη και ενθάρρυνση των φτωχών οικογενειών να ενισχύσουν ή να συνεχίσουν τις θετικές προσπάθειες για τη βελτίωση του μέλλοντός τους και στην υποστήριξη των φτωχών οικογενειών καθώς επενδύουν στο μέλλον των παιδιών τους.

Πηγή: https://nld.com.vn/giam-ngheo-ben-vung-thay-tu-duy-doi-cuoc-doi-19625122700211981.htm