Στενή παρακολούθηση για την αποφυγή κερδοσκοπίας, απώλειας και σπατάλης πόρων.

Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντονγκ Νάι , Κουάν Μινχ Κουόνγκ, προήδρευσε της συζήτησης.

Το απόγευμα της 27ης Οκτωβρίου, συνεχίζοντας την ημερήσια διάταξη της 6ης συνόδου, η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε ομαδικές συζητήσεις σχετικά με την προσαρμογή ορισμένων περιεχομένων του ψηφίσματος 53/2017/QH14 της 24ης Νοεμβρίου 2017 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την έκθεση μελέτης σκοπιμότητας του έργου απόκτησης γης, αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης για το Διεθνές Αεροδρόμιο Long Thanh και το σχέδιο ψηφίσματος για την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για επενδύσεις σε έργα κατασκευής οδικών μεταφορών.

Οι συζητήσεις πραγματοποιήθηκαν στην Ομάδα 06, η οποία περιελάμβανε τις αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Ντονγκ Νάι, Σοκ Τρανγκ και Χα Τζιάνγκ. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντονγκ Νάι, Κουάν Μινχ Κουόνγκ, προήδρευσε της συνεδρίασης συζήτησης.

Η στενή παρακολούθηση είναι εξαιρετικά σημαντική.

Ο εκπρόσωπος Trang A Duong μιλάει στη συνάντηση της ομάδας το απόγευμα της 27ης Οκτωβρίου.

Όσον αφορά τον συγκεκριμένο μηχανισμό εξόρυξης ορυκτών πόρων που χρησιμοποιούνται ως κοινά δομικά υλικά, όπως ορίζεται στο Άρθρο 7 του σχεδίου ψηφίσματος, ο Εκπρόσωπος Trang A Duong (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι Giang) πρότεινε να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες των φορέων διαχείρισης και εποπτείας, των φορέων διαχείρισης επενδύσεων και των τοπικών αρχών όπου βρίσκονται τα ορυχεία ορυκτών, ώστε να διασφαλίζεται η αυστηρή διαχείριση, η πρόληψη της διαφθοράς, της κερδοσκοπίας, των ζημιών και της σπατάλης.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Tô Ái Vang (από την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης Soc Trang) πρότεινε ότι το Άρθρο 7 χρειάζεται περαιτέρω διεξοδική έρευνα και αξιολόγηση για να βρεθούν καταλληλότερες λύσεις που θα διασφαλίσουν την πρόοδο των έργων.

Ο εκπρόσωπος Tô Ái Vang εκφωνεί ομιλία.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος (MONRE) να υλοποιήσει σύντομα το έργο: Αξιολόγηση των ορυκτών πόρων για την υποστήριξη της εκμετάλλευσης της θαλάσσιας άμμου, κάλυψη των αναγκών ισοπέδωσης του εδάφους για έργα υποδομών αυτοκινητοδρόμων και μεταφορών, και αστικών περιοχών στο Δέλτα του Μεκόνγκ, προκειμένου να καλυφθεί η ζήτηση για υλικά ισοπέδωσης.

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος θα συντονιστεί σύντομα με το Υπουργείο Κατασκευών και τις Λαϊκές Επιτροπές του Δέλτα του Μεκόνγκ για να προσδιορίσουν τα αποθέματα κοινών δομικών υλικών, όπως διάφορα είδη πέτρας, οικοδομικής άμμου και αργίλου για την επίχωση δρόμων. Από εκεί, θα ρυθμίσουν την προμήθεια υλικών σε περιοχές που είναι σπάνιες ή δεν τα διαθέτουν, παρέχοντας στις επαρχίες μια βάση για τον υπολογισμό του κόστους κατασκευής και την υλοποίηση έργων.

Ο Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Ντανγκ Κουόκ Κανχ είχε συζητήσεις με τους αντιπροσώπους Τό Άι Βανγκ και τον Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Επαρχίας Σοκ Τρανγκ, Λαμ Βαν Μαν, στο περιθώριο της συνάντησης.

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, σε συντονισμό με άλλα υπουργεία και φορείς, θα μεγιστοποιήσει την εφαρμογή ειδικών μηχανισμών, θα εκδώσει κανονισμούς συντονισμού, θα καθορίσει τις αρμοδιότητες των υπουργείων, των φορέων, των επενδυτών, των εργολάβων και θα καθοδηγήσει τις τοπικές αρχές στην εφαρμογή διαδικασιών ανάθεσης ορυχείων δομικών υλικών σε εργολάβους βάσει ειδικών μηχανισμών. Θα διευκρινίσει τις αρμοδιότητες για την επιθεώρηση και την παρακολούθηση της παραγωγής εξόρυξης και προμήθειας άμμου, την αρμοδιότητα αντιμετώπισης παραβάσεων, την προστασία του περιβάλλοντος, την πρόληψη κατολισθήσεων και την αποτροπή κατάχρησης πολιτικής.

Οι εκπρόσωποι πρότειναν στο Υπουργείο Μεταφορών (ΥΜΕ) να παράσχει καθοδήγηση σχετικά με τις διαδικασίες για τον προσδιορισμό της εκτιμώμενης τιμής της άμμου και των κανόνων κατά την ανάθεση αμμωρυχείων σε εργολάβους για την εξόρυξη άμμου που εξυπηρετούν έργα. Επιπλέον, το ΥΜΕ θα πρέπει να καθοδηγήσει τις επαρχίες στον εντοπισμό αμμωρυχείων και του κόστους εξόρυξης. Αυτό συμβαίνει επειδή η τιμή στη σύμβαση είναι μόνο μια εκτίμηση και, αφού αναθέσει το ορυχείο στον εργολάβο και οργανώσει την εξόρυξη άμμου, ο επενδυτής θα αναθεωρήσει την τιμή της άμμου και θα προσαρμόσει τη σύμβαση ανάλογα.

Πολλές ανησυχίες σχετικά με την πρόοδο του έργου.

Κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης σχετικά με την προσαρμογή ορισμένων περιεχομένων του ψηφίσματος 53/2017/QH14 της Εθνοσυνέλευσης, ημερομηνίας 24 Νοεμβρίου 2017, σχετικά με την έκθεση μελέτης σκοπιμότητας του έργου απόκτησης γης, αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης για το Διεθνές Αεροδρόμιο Long Thanh, η κα Pham Thuy Chinh - Αναπληρώτρια Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης Hanoi Giang) σημείωσε ότι το έργο έχει αναφερθεί πολλές φορές στις εκθέσεις επαλήθευσης σχετικά με την πρακτική της λιτότητας και την καταπολέμηση της σπατάλης τα τελευταία χρόνια και είναι πολύ σαφές ότι υπήρξε σπατάλη πόρων, επηρεάζοντας σημαντικά την πρόοδο της φάσης 1 του έργου.

Βουλευτής Pham Thuy Chinh – Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης

Επικαλούμενη αναφορές που δείχνουν ότι η υπόλοιπη περιοχή που πρέπει να ανακτηθεί δεν είναι μεγάλη, αντιπροσωπεύοντας μόνο πάνω από το 4% της συνολικής έκτασης, αλλά «δεν είναι ένα διάσπαρτο πρόβλημα», η κα Pham Thuy Chinh εξέφρασε την ανησυχία της ότι ακόμη και αν η διαδικασία παραταθεί έως το 2024, το κατά πόσον η γη μπορεί να ανακτηθεί ή όχι εξακολουθεί να είναι ένα ερώτημα.

Η εκπρόσωπος δήλωσε επίσης ότι ο αριθμός των νοικοκυριών των οποίων τα σχέδια επανεγκατάστασης δεν έχουν ακόμη εγκριθεί, που υπερβαίνει τα 1.200 νοικοκυριά, είναι ένα υψηλό ποσοστό, που αντιστοιχεί στο 31%, ειδικά οι εκατοντάδες νοικοκυριά που εξετάστηκαν αλλά δεν πληρούσαν τα κριτήρια επιλεξιμότητας για μετεγκατάσταση.

Μια άλλη ανησυχία που εξέφρασε η κα. Nguyen Thuy Chinh είναι ότι οι αναφερόμενες αιτίες είναι κυρίως αντικειμενικές, χωρίς αξιολόγηση υποκειμενικών παραγόντων στην οργάνωση, την κατεύθυνση, τη διαχείριση και την εφαρμογή.

Επιπλέον, οι προτεινόμενες προσαρμογές αποκαλύπτουν επίσης ζητήματα πειθαρχίας και τάξης στην εφαρμογή του νόμου περί προϋπολογισμού και δημοσίων επενδύσεων, καθώς τα κεφάλαια παραμένουν αεκατομμυριούχα και έχουν μεταφερθεί για πολλά χρόνια, τώρα που το οικονομικό έτος έχει λήξει.

Οι αντιπρόσωποι υποστήριξαν την παράταση της περιόδου εκταμίευσης έως το τέλος του 2024, λόγω της ανάγκης δημιουργίας νομικής βάσης για την υλοποίηση των εκταμιεύσεων και τη συνέχιση των εργασιών.

Ενώ υποστήριξε την παράταση της περιόδου εκταμίευσης έως το τέλος του 2024 λόγω της ανάγκης δημιουργίας νομικής βάσης για την υλοποίηση της εκταμίευσης και τη συνέχιση της εκτέλεσης των καθηκόντων, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε η εκταμίευση να χωριστεί σε δύο μέρη. Πρότεινε τα κεφάλαια της περιόδου 2016-2020 να ακυρωθούν από τον προϋπολογισμό, επειδή δεν συνάδουν με τον νόμο περί προϋπολογισμού, τον νόμο περί δημοσίων επενδύσεων και τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης και της κυβέρνησης σχετικά με την κατανομή του προϋπολογισμού για τα επόμενα έτη.

Η εκπρόσωπος εξέφρασε επίσης ανησυχία σχετικά με την προετοιμασία του εργατικού δυναμικού για την κάλυψη των αναγκών του έργου όταν αυτό τεθεί σε λειτουργία το 2025, καθώς ο αριθμός των ατόμων που εγγράφονται για επαγγελματική κατάρτιση είναι επί του παρόντος πολύ μέτριος.

Σχετικά με αυτά τα ζητήματα, ελπίζει ότι οι εκπρόσωποι της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης από την επαρχία Ντονγκ Νάι θα παράσχουν περισσότερες πληροφορίες.

Η επαρχία Ντονγκ Νάι επιθυμεί να παρατείνει την περίοδο εφαρμογής έως το 2024.

Ο κ. Bui Xuan Thong, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dong Nai, ανέφερε διάφορους λόγους για την καθυστέρηση στην υλοποίηση του έργου. Πρώτον, το αεροδρόμιο Long Thanh είναι ένα έργο μεγάλης κλίμακας, επομένως η εκχέρσωση, η αποζημίωση και η επανεγκατάσταση θα απαιτήσουν περισσότερο χρόνο. Δεύτερον, κατά τον χρόνο υλοποίησης, η περιοχή υπόκειτο στην Οδηγία 16 σχετικά με την κοινωνική αποστασιοποίηση λόγω της πανδημίας, με αποτέλεσμα το πάγωμα των εργασιών και την αδύνατη διεξαγωγή ερευνών.

Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντονγκ Νάι, Μπούι Σουάν Θονγκ

Τρίτον, επειδή το πολεοδομικό έργο εκτείνεται σε διάστημα άνω των 20 ετών, κατά την περίοδο πριν από την εφαρμογή του, άτομα με ανάγκες συνεχίζουν να μεταβιβάζουν και να πωλούν γη μέσω πολλαπλών μεσαζόντων, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην τοπογράφηση και την καταμέτρηση. Εάν δεν γίνει προσεκτικά, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε παράπονα.

Τέταρτον, στις αρχές του 2022, οι διαταραχές στην αλυσίδα εφοδιασμού επηρέασαν έργα με κατασκευαστικά στοιχεία επανεγκατάστασης. Ορισμένοι εργολάβοι, παρά το γεγονός ότι είχαν επενδύσει στο 30-40% της κατασκευής, εγκατέλειψαν το έργο. Για να προκηρυχθεί εκ νέου διαγωνισμός, έπρεπε να πραγματοποιήσουν μειώσεις ποσοτήτων, να προετοιμάσουν την τεκμηρίωση και να ζητήσουν προσαρμογές στο κόστος εργασίας και υλικών.

«Ήμασταν πολύ ανυπόμονοι κατά την παρακολούθηση και την τοπογραφία μας, επειδή είδαμε ότι τα πράγματα προχωρούσαν πολύ αργά, ενώ το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης όριζε μόνο ότι έπρεπε να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 2021», δήλωσε ο κ. Bui Xuan Thong, προσθέτοντας ότι το αίτημα για παράταση της προθεσμίας έως το 2024 αφορούσε κυρίως την ολοκλήρωση της τεχνικής υποδομής, ενώ η εκκαθάριση γης και οι αποζημιώσεις είχαν σχεδόν ολοκληρωθεί.

Όσον αφορά την επαγγελματική κατάρτιση και την προετοιμασία για την εργασία, ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντονγκ Νάι εξέφρασε επίσης ανησυχία. Η επαρχία εφαρμόζει αποφασιστικά μέτρα, αλλά αυτό εξακολουθεί να εξαρτάται από την υποκειμενική βούληση των εργαζομένων στις επιλογές τους. Ως εκ τούτου, η Ντονγκ Νάι εντείνει την προπαγάνδα και την εφαρμογή, επειδή εάν οι προετοιμασίες δεν γίνουν σωστά, η ζήτηση δεν θα ικανοποιηθεί όταν το αεροδρόμιο τεθεί σε λειτουργία το 2025.

Κος Quan Minh Cuong – Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dong Nai

Παρέχοντας περαιτέρω πληροφορίες, ο κ. Quan Minh Cuong – Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dong Nai – δήλωσε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν 64 εκτάρια που δεν έχουν ανακτηθεί, αλλά αυτά βρίσκονται κυρίως εκτός του κέντρου του έργου, επομένως η επακόλουθη εκχέρσωση δεν θα επηρεάσει την κατασκευή του αεροδρομίου.

Οι ηγέτες της επαρχίας Ντονγκ Νάι δήλωσαν επίσης ότι η αύξηση των τιμών των υλικών ανάγκασε τους εργολάβους να εγκαταλείψουν τα έργα, ακόμη και ενώ πλήρωναν πρόστιμα. Οι ίδιες οι επιχειρήσεις υπέστησαν ζημίες αφού επένδυσαν δεκάδες δισεκατομμύρια ντονγκ, καθώς η συνέχιση θα οδηγούσε σε περαιτέρω απώλειες, με αποτέλεσμα να σταματήσουν. Η επαρχία αναγκάστηκε στη συνέχεια να δαπανήσει εκατοντάδες δισεκατομμύρια ντονγκ για την κατασκευή σχολείων.

Ο κ. Quan Minh Cuong επεσήμανε επίσης με ειλικρίνεια ότι υπάρχουν σημαντικά αντικειμενικά προβλήματα που προκύπτουν στην πράξη και επηρεάζουν τη ζωή των ανθρώπων. «Η Dong Nai θα προσπαθήσει να εκπληρώσει αυτό το έργο καλά και ελπίζουμε στην υποστήριξη της Εθνοσυνέλευσης», είπε.

Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Σοκ Τρανγκ, Λαμ Βαν Μαν

Μοιραζόμενος τις απόψεις του με τον Dong Nai, ο κ. Lam Van Man, Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Soc Trang, δήλωσε ότι ενώ οι νομικοί κανονισμοί είναι σαφείς, στην πράξη προκύπτουν πολλές δυσκολίες. Τόνισε ότι το έργο του αεροδρομίου Long Thanh είναι ιδιαίτερα σημαντικό και πρέπει να ολοκληρωθεί το συντομότερο δυνατό για να εξυπηρετήσει το εθνικό συμφέρον· ως εκ τούτου, θα πρέπει να υποστηριχθεί η συνέχιση της υλοποίησής του.

Πηγή: https://baotainguyenmoitruong.vn/giam-sat-chat-che-tranh-truc-loi-that-thoat-va-lang-phi-tai-nguyen-365063.html