Διατήρηση του επενδυτικού σχεδίου για το έργο του αυτοκινητόδρομου Hoa Binh.

Τόσο η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Χόα Μπινχ όσο και η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Σον Λα επιθυμούν να συνεχίσουν την εφαρμογή του σταδιακού σχεδίου για τον αυτοκινητόδρομο Χόα Μπινχ - Μοκ Τσάου με κλίμακα 2 λωρίδων κυκλοφορίας, αντί να επενδύσουν άμεσα σύμφωνα με την προγραμματισμένη κλίμακα με 4 τυπικές λωρίδες κυκλοφορίας.

Μια προοπτική όψη ενός τμήματος του έργου αυτοκινητόδρομου Hoa Binh - Moc Chau.

Ανησυχίες σχετικά με τη δυσκολία εξασφάλισης πρόσθετης χρηματοδότησης.

Ο δισταγμός είναι εμφανής στην Έκθεση αριθ. 95/BC-UBND που υπέβαλε πρόσφατα η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Χόα Μπινχ στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στο Υπουργείο Μεταφορών σχετικά με το επενδυτικό σχέδιο για το έργο της οδού ταχείας κυκλοφορίας Χόα Μπινχ - Μοκ Τσάου, τμήμα από το χλμ. 19 έως το χλμ. 53, στην επαρχία Χόα Μπινχ.

Αυτό είναι το περιεχόμενο που εφαρμόζει η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Χόα Μπινχ σύμφωνα με το αίτημα του Πρωθυπουργού στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 16/CĐ-TTg σχετικά με την επιτάχυνση της έρευνας και της υλοποίησης επενδύσεων για την αναβάθμιση υφιστάμενων και σχεδιαζόμενων αυτοκινητοδρόμων.

Στην Έκθεση αριθ. 95/BC-UBND, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Hoa Binh ζήτησε από το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και το Υπουργείο Μεταφορών να επιτρέψουν στην επαρχία να επενδύσει στο έργο κατασκευής της οδού ταχείας κυκλοφορίας Hoa Binh - Moc Chau, τμήμα από το Km19 έως το Km53, εντός της επαρχίας Hoa Binh, χρησιμοποιώντας μια σταδιακή προσέγγιση.

Συγκεκριμένα, η Φάση Ι (2024 - 2028) περιλαμβάνει επενδύσεις στην κατασκευή 2 λωρίδων κυκλοφορίας και εκχέρσωση γης για ένα έργο 4 λωρίδων κυκλοφορίας· η Φάση ΙΙ (2026 - 2029) περιλαμβάνει την ολοκλήρωση του έργου της οδού ταχείας κυκλοφορίας σύμφωνα με το σχέδιο.

«Η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Χόα Μπινχ ζητά από τα δύο υπουργεία να συντάξουν μια έκθεση και να την υποβάλουν στην κυβέρνηση για παρουσίαση στην Εθνοσυνέλευση, ζητώντας υποστήριξη για την επαρχία Χόα Μπινχ με περίπου 9,763 δισεκατομμύρια VND (η προκαταρκτική συνολική επένδυση για έναν πλήρη αυτοκινητόδρομο 4 λωρίδων είναι περίπου 19,760 δισεκατομμύρια VND, με 9,997 δισεκατομμύρια VND να διατίθενται για σταδιακές επενδύσεις) στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030 για την ολοκλήρωση του αυτοκινητόδρομου Χόα Μπινχ - Μοκ Τσάου σύμφωνα με το σχέδιο, το τμήμα εντός της επαρχίας Χόα Μπινχ», αναφέρει σαφώς η Έκθεση Αρ. 95/BC-UBND, υπογεγραμμένη από τον κ. Κουάχ Τατ Λιέμ, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Χόα Μπινχ.

Θα πρέπει να προστεθεί ότι, σύμφωνα με τον Σχεδιασμό Οδικού Δικτύου για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, το τμήμα της οδού ταχείας κυκλοφορίας Hoa Binh - Moc Chau, μήκους 188 χλμ., έχει σχεδιαστεί με 4 λωρίδες κυκλοφορίας, πλάτος οδοστρώματος 22 μέτρα και προγραμματισμένες επενδύσεις πριν από το 2030.

Ωστόσο, το έργο ταχείας κυκλοφορίας Hoa Binh - Moc Chau, τμήμα από το Km19+000 έως το Km53, μήκους 34 χλμ., υλοποιείται σε φάσεις από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή Hoa Binh ως επενδυτή. Η Φάση Ι περιλαμβάνει την κατασκευή ενός δρόμου 2 λωρίδων κυκλοφορίας με πλάτος οδοστρώματος 12 μέτρων, που ισοδυναμεί με δρόμο Κατηγορίας III σε επίπεδη περιοχή, ταχύτητα σχεδιασμού 80 χλμ./ώρα, και απαλλοτρίωση γης σύμφωνα με την προβλεπόμενη κλίμακα.

Με την κλίμακα επένδυσης όπως περιγράφεται παραπάνω, το έργο της οδού ταχείας κυκλοφορίας Hoa Binh - Moc Chau, τμήμα από το Km19 έως το Km53, Φάση Ι, έχει συνολική επένδυση 9,997 δισεκατομμυρίων VND από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης και τον προϋπολογισμό της επαρχίας Hoa Binh.

«Επομένως, το προτεινόμενο περιεχόμενο για τη Φάση Ι που αναφέρεται στην Έκθεση Αρ. 95/BC-UBND είναι επίσης το επενδυτικό σχέδιο για το έργο κατασκευής του αυτοκινητόδρομου Hoa Binh - Moc Chau, τμήμα από το Km19 έως το Km53, το οποίο υλοποιείται επί του παρόντος από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή Hoa Binh», σχολίασε επικεφαλής του Τμήματος Αυτοκινητοδρόμων του Βιετνάμ.

Αντιστοίχιση αναγκών

Σύμφωνα με προκαταρκτικούς υπολογισμούς της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Χόα Μπινχ, εάν η επένδυση πραγματοποιηθεί αμέσως σύμφωνα με το σχέδιο, το έργο κατασκευής του αυτοκινητόδρομου Χόα Μπινχ - Μοκ Τσάου, τμήμα από το χιλιόμετρο 19 έως το χιλιόμετρο 53, θα απαιτήσει περίπου 19,760 δισεκατομμύρια VND.

Εκτός από το εκκρεμές έλλειμμα των 9,763 δισεκατομμυρίων VND, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Hoa Binh ανησυχεί ότι η αναβάθμιση του έργου σε πλήρη κλίμακα αυτοκινητοδρόμου θα αλλάξει την ταξινόμησή του από έργο Ομάδας Α σε έργο εθνικής σημασίας, απαιτώντας από τον επενδυτή να υποβάλει την επενδυτική πολιτική του έργου στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων.

Για να υποβληθεί το έργο στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση, ο επενδυτής θα πρέπει να επανεκκινήσει ολόκληρη τη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με την επενδυτική πολιτική (συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας και αξιολόγησης της έκθεσης προμελέτης σκοπιμότητας, της υποβολής της απόφασης για την επενδυτική πολιτική κ.λπ.). Η υλοποίηση αυτής της διαδικασίας θα διαρκέσει περίπου ένα έτος. Εν τω μεταξύ, η Φάση Ι του έργου έχει ήδη εγκριθεί από το Λαϊκό Συμβούλιο της Επαρχίας Hoa Binh, διασφαλίζοντας τις προϋποθέσεις για την κατανομή κεφαλαίου.

Επιπλέον, το Έργο έχει λάβει 4.650 δισεκατομμύρια VND από την Κυβέρνηση και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης από το Πρόγραμμα Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης και Ανάπτυξης, βάσει του ψηφίσματος της επαρχίας που εγκρίνει την επενδυτική πολιτική.

Εάν η επενδυτική πολιτική χρειαστεί προσαρμογή, το Έργο δεν θα είναι επιλέξιμο για χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα, επειδή, στο Ψήφισμα αριθ. 69/2022/QH15, η Εθνοσυνέλευση ζήτησε από την Κυβέρνηση να υποβάλει έργα επιλέξιμα για κατανομή χρηματοδότησης στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και σχόλια πριν από τις 31 Μαρτίου 2023.

«Επομένως, η προσαρμογή της κλίμακας του έργου θα καθιστούσε πολύ δύσκολη την τήρηση των κανονισμών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον απαιτούμενο χρόνο εκταμίευσης και την ικανότητα ισοσκέλισης του τοπικού προϋπολογισμού», ανέλυσε ο επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Χόα Μπινχ.

Εννοείται ότι, εκτός από τους λόγους που αναφέρθηκαν παραπάνω, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Σον Λα επιθυμεί επίσης να συνεχίσει την εφαρμογή του σταδιακού σχεδίου 2 λωρίδων κυκλοφορίας, αντί του επενδυτικού σχεδίου 4 λωρίδων, για το έργο κατασκευής του αυτοκινητόδρομου Hoa Binh - Moc Chau, το τμήμα που βρίσκεται εντός της επαρχίας Σον Λα.

«Παρόλο που το επενδυτικό σχέδιο για έναν αυτοκινητόδρομο 2 λωρίδων κυκλοφορίας απαιτεί περαιτέρω επενδύσεις στη Φάση II για να επιτευχθεί η πλήρης κλίμακα του αυτοκινητόδρομου όπως έχει προγραμματιστεί, είναι συμβατό με τις κεντρικές και τοπικές πιστώσεις του προϋπολογισμού στο Μεσοπρόθεσμο Σχέδιο Δημοσίων Επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025 και ευθυγραμμίζεται με τις κοινωνικοοικονομικές αναπτυξιακές ανάγκες της περιοχής έως το 2030», ανέλυσε ο επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Son La.

Το έργο του αυτοκινητόδρομου Hoa Binh - Moc Chau εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό το 2019 στο πλαίσιο της επενδυτικής μεθόδου ΣΔΙΤ (Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα), μήκους 83 χλμ. και συνολικής επένδυσης 22,294 δισεκατομμυρίων VND. Λόγω δυσκολιών στην κινητοποίηση κοινωνικού κεφαλαίου για τον αυτοκινητόδρομο Hoa Binh - Moc Chau, τον Απρίλιο του 2021, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Son La ζήτησε από τον Πρωθυπουργό να σταματήσει το έργο στο πλαίσιο της μεθόδου ΣΔΙΤ και να το χωρίσει σε δύο τμήματα για να υλοποιηθεί από τις επαρχίες Hoa Binh και Son La σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων.

Πηγή: https://baodautu.vn/giu-kich-ban-dau-tu-du-an-cao-toc-hoa-binh---moc-chau-d211599.html