Όταν η πίεση επιστρέφει στη βάση
Κάθε πρωί, η κα Le Thi Nhung, υπάλληλος στο Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας της Κοινότητας Trieu Phong, ξεκινά την εργασία της χειριζόμενη ταυτόχρονα πολυάριθμες διοικητικές διαδικασίες. Από υπεύθυνη για έναν τομέα, τώρα λαμβάνει αρχεία υπό τη διαχείριση οκτώ διαφορετικών υπουργείων και υπηρεσιών, ενώ παράλληλα παρακολουθεί οκτώ πύλες πληροφοριών για να διασφαλίσει ότι κανένας φάκελος πολίτη δεν παραβλέπεται.
Όχι μόνο αυξήθηκε ο φόρτος εργασίας, αλλά αυτή και οι συνάδελφοί της έπρεπε επίσης να αναλάβουν πολλές εργασίες που δεν είχαν χειριστεί ποτέ πριν. Επομένως, εκτός από τον χρόνο που αφιέρωνε στην επεξεργασία εγγράφων, έπρεπε να μελετά συνεχώς τον εαυτό της και να παρακολουθεί εκπαιδευτικά μαθήματα για να ενημερώνει τις γνώσεις της.
Παρά ταύτα, η κα Nhung και οι συνάδελφοί της προσπαθούν συνεχώς να παρέχουν άριστες υπηρεσίες στους πολίτες και τις επιχειρήσεις όταν έρχονται σε συναλλαγές. «Παρά το γεγονός ότι η πίεση είναι μεγάλη, βάζουμε πάντα την ικανοποίηση των ανθρώπων πάνω απ' όλα, διασφαλίζοντας ότι τα έγγραφα διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τους κανονισμούς, εγκαίρως και με ακρίβεια», δήλωσε η κα Nhung.
Στην κοινότητα Nam Hai Lang, η πίεση είναι ακόμη πιο εμφανής όταν ένα εξειδικευμένο τμήμα πρέπει να χειριστεί πολλαπλούς τομείς που προηγουμένως ανήκαν σε διάφορα τμήματα σε επίπεδο περιφέρειας.
![]() |
| Μετά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο φόρτος εργασίας σε επίπεδο κοινότητας έχει αυξηθεί - Φωτογραφία: NB |
Σύμφωνα με τον κ. Truong Van Hoai, επικεφαλής του Οικονομικού Τμήματος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Nam Hai Lang, μετά την αναδιοργάνωση, το Οικονομικό Τμήμα έχει γίνει το κεντρικό σημείο διαβούλευσης για πολλούς τομείς, όπως τα οικονομικά, ο σχεδιασμός, οι κατασκευές, η βιομηχανία και το εμπόριο, η γεωργία, οι φυσικοί πόροι και το περιβάλλον... «Κάθε τομέας έχει μόνο έναν υπεύθυνο υπάλληλο. Ο μεγάλος όγκος εγγράφων, η ευρεία γεωγραφική περιοχή και οι πολλές νέες εργασίες σημαίνουν ότι συχνά πρέπει να εργαζόμαστε υπερωρίες και σε αργίες για να διασφαλίσουμε την πρόοδο των εργασιών», πρόσθεσε ο κ. Hoai.
Στην κοινότητα Cam Hong, ο κ. Tran Nhu Linh, ειδικός στο Οικονομικό Τμήμα, δήλωσε ότι η μονάδα έχει 8 μέλη προσωπικού, αλλά πρέπει να παρέχει συμβουλές για πάνω από 300 καθήκοντα και να χειρίζεται 93 καθήκοντα σύμφωνα με την εξειδικευμένη αποκέντρωση. Αξίζει να σημειωθεί ότι σε τομείς όπως η κτηνοτροφία και η κτηνιατρική, δεν υπάρχουν μέλη προσωπικού με την κατάλληλη εκπαίδευση, ωστόσο εξακολουθούν να πρέπει να εκτελούν πλήρως τα καθήκοντα κρατικής διαχείρισης. Αυτό ασκεί τεράστια πίεση στο προσωπικό που εκτελεί άμεσα τα καθήκοντα.
![]() |
| Ο κ. Tran Nhu Linh, ειδικός στο Οικονομικό Τμήμα της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Cam Hong, ξεπερνά τις δυσκολίες για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις εργασίας στο νέο πλαίσιο - Φωτογραφία: NB |
Στην πραγματικότητα, το τρέχον κενό δεν έγκειται στο αίσθημα ευθύνης του προσωπικού. Αυτό που λείπει είναι ο χρόνος για προσαρμογή και ένας επαρκής αριθμός άκρως εξειδικευμένου προσωπικού για να ανταποκριθεί στις νέες απαιτήσεις του αναδιαρθρωμένου συστήματος.
Συγχρονισμός λύσεων για την κάλυψη του κενού στο εργατικό δυναμικό.
Παρά τις δυσκολίες, η πιο αξιοσημείωτη πτυχή στις τοπικές αρχές είναι το προληπτικό πνεύμα των αξιωματούχων της βάσης στην αντιμετώπιση των προκλήσεων. Χωρίς να περιμένουν επίσημα εκπαιδευτικά μαθήματα, πολλοί αξιωματούχοι έχουν σχηματίσει διαδικτυακές ομάδες στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για να ανταλλάσσουν επαγγελματικές γνώσεις, να ενημερώνουν νέα έγγραφα κάθε βράδυ, να μοιράζονται έντυπα και να συνεργάζονται για την επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν. Η τεχνολογία πληροφοριών χρησιμοποιείται επίσης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης, της διοίκησης και της καθημερινής διεκπεραίωσης της εργασίας.
Σύμφωνα με την κα Thai Thi Thanh Huyen, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της κοινότητας Huong Hiep, εκτός από την ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας, η τοπική αυτοδιοίκηση ανταλλάσσει τακτικά εμπειρογνωμοσύνη με επαρχιακά τμήματα και οργανισμούς, ζητά προληπτικά απόψεις για πολύπλοκους τομείς και προωθεί συλλογικούς μηχανισμούς συντονισμού για την αντιμετώπιση σημαντικών ζητημάτων. Αυτή είναι μια λύση που θα βοηθήσει στην ελαχιστοποίηση των σφαλμάτων κατά την τρέχουσα μεταβατική περίοδο.
Δεδομένων των τρεχόντων επιπέδων στελέχωσης, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Trieu Phong, Dang Sy Dung, πιστεύει ότι κάθε αξιωματούχος πρέπει να χειρίζεται πάνω από 30 καθήκοντα, δημιουργώντας τεράστια πίεση. Εάν οι δυσκολίες σχετικά με τους ανθρώπινους πόρους και την εμπειρογνωμοσύνη δεν αντιμετωπιστούν σύντομα, ο κίνδυνος καθυστερήσεων και αρνητικών επιπτώσεων στην ποιότητα των υπηρεσιών προς τους πολίτες είναι αναπόφευκτος. Η κοινότητα έχει ενισχύσει την εσωτερική της ενότητα, έχει μελετήσει ενεργά τους νέους κανονισμούς για την παροχή συμβουλών και έχει εφαρμόσει πολιτικές σωστά, πλήρως, με ακρίβεια και έγκαιρα. Επιπλέον, έχει εντείνει την εκπαίδευση, την επανεκπαίδευση και την επαγγελματική ανάπτυξη των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων της κοινότητας, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων τους.
![]() |
| Οι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας ενισχύουν τις επαγγελματικές τους δεξιότητες για την διεκπεραίωση αιτήσεων πολιτών - Φωτογραφία: NB |
Σύμφωνα με τον κ. Phan Ngoc Lam, Αναπληρωτή Διευθυντή του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, μετά από περισσότερο από ένα χρόνο εφαρμογής, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων έχει δημιουργήσει πολλές θετικές αλλαγές στην απλοποίηση του μηχανισμού, στην προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, και στην προσέγγιση πολλών διοικητικών διαδικασιών με τον λαό. Ωστόσο, μαζί με τα επιτεύγματα, ο φόρτος εργασίας σε επίπεδο κοινότητας έχει επίσης αυξηθεί σημαντικά, καθώς πολλά καθήκοντα που προηγουμένως υπάγονταν στην αρμοδιότητα της περιφέρειας έχουν μεταφερθεί σε επίπεδο βάσης.
Ο κ. Phan Ngoc Lam τόνισε ότι αυτή είναι μια αντικειμενική πραγματικότητα στο αρχικό στάδιο εφαρμογής της πολιτικής αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών. Η μεταφορά πολλών καθηκόντων σε επίπεδο κοινότητας βοηθά τους ανθρώπους να επιλύουν τις διαδικασίες σε τοπικό επίπεδο, μειώνοντας τον χρόνο και το κόστος μετακίνησης. Ωστόσο, για να είναι αποτελεσματική αυτή η πολιτική, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η υπέρβαση των δυσκολιών στους ανθρώπινους πόρους, στις υποδομές πληροφορικής και στη βελτίωση της επαγγελματικής ικανότητας των υπαλλήλων βάσης.
Κατά την επόμενη περίοδο, η επαρχία θα συνεχίσει να δίνει προτεραιότητα στην ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού σε τομείς που βρίσκονται υπό υψηλή πίεση, όπως η γη, οι κατασκευές, η δικαιοσύνη, ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η δημόσια διοίκηση. Ταυτόχρονα, θα συνεχίσει να μεταρρυθμίζει τις διοικητικές διαδικασίες, να βελτιώνει τις εργασιακές διαδικασίες και να χρησιμοποιεί την ικανοποίηση των πολιτών ως μέτρο της αποτελεσματικότητας του κυβερνητικού μηχανισμού.
Η εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων αποτελεί μια κρίσιμη καινοτομία που στοχεύει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης και στην καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού. Για την ομαλή λειτουργία του νέου συστήματος, παράλληλα με τις προσπάθειες κάθε αξιωματούχου, είναι απαραίτητες ολοκληρωμένες λύσεις όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους, την εκπαίδευση και τους μηχανισμούς υποστήριξης από τα υψηλότερα επίπεδα. Μόλις καλυφθεί το κενό σε ανθρώπινο δυναμικό, οι τοπικές αυτοδιοικήσεις θα έχουν καλύτερες συνθήκες για να λειτουργούν αποτελεσματικά και να ανταποκρίνονται καλύτερα στις προσδοκίες των πολιτών και των επιχειρήσεων σε αυτή τη νέα φάση ανάπτυξης.
Γιουάν Μπάο
Πηγή: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202607/go-kho-nguon-nhan-luc-o-co-so-8993e66/













