Ανόι: 15 χρόνια πρωτοποριακής πορείας στην οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών

(Chinhphu.vn) - Η οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών είναι μια από τις κύριες πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους για τη βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής των κατοίκων της υπαίθρου. Από ειρηνικές αγροτικές περιοχές έως δυναμικές προαστιακές περιοχές, το Ανόι γράφει ένα ταξίδι ισχυρού μετασχηματισμού, χτίζοντας μια πρότυπη νέα αγροτική περιοχή για ολόκληρη τη χώρα.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος του Ανόι, Νγκουγιέν Σουάν Ντάι, επιθεωρεί την αγροτική παραγωγή στο Ανόι. Φωτογραφία: VGP/Thien Tam

Σύμφωνα με το Γραφείο Συντονισμού Νέας Αγροτικής Περιοχής του Ανόι, το 2010, η πόλη ξεκίνησε την εφαρμογή του εθνικού προγράμματος-στόχου για την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών στο πλαίσιο της επέκτασης των διοικητικών της ορίων (συγχώνευση της επαρχίας Ha Tay, της περιφέρειας Me Linh και μέρους του Luong Son στο Hoa Binh ).

Ο τεράστιος χώρος δημιουργεί πολλές ευκαιρίες αλλά και πολλές προκλήσεις για τη γεωργία και τις αγροτικές περιοχές του Ανόι, καθώς αντιμετωπίζουν πολυάριθμες δυσκολίες στις υποδομές, την οικονομία και την αγροτική ζωή. Οι αγροτικές περιοχές αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 70% της συνολικής έκτασης της πόλης και περισσότερο από το 65% του πληθυσμού, αλλά οι υποδομές εξακολουθούν να είναι ελλιπείς και οι κάτοικοι της υπαίθρου ασχολούνται κυρίως με την παραδοσιακή, κατακερματισμένη γεωργική παραγωγή. Κατά μέσο όρο, κάθε κοινότητα πληροί μόνο 1 κριτήριο. Το μέσο εισόδημα στις αγροτικές περιοχές είναι μόνο περίπου 13 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος. Το ποσοστό φτώχειας στις αγροτικές περιοχές ανέρχεται στο 11,25%.

Αντιμέτωπο με τέτοιες προκλήσεις, με υψηλή αποφασιστικότητα και τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, το Ανόι επέλεξε την κατάλληλη προσέγγιση: «Όχι βιαστική, αλλά αποφασιστική - Όχι πάση θυσία, αλλά βιώσιμη μακροπρόθεσμα».

Για να δημιουργηθεί μια δυναμική για την αγροτική και αγροτική ανάπτυξη αντάξια του νέου χώρου και κύρους, στα 3 Συνέδρια της Πόλης, η Επιτροπή του Κόμματος του Ανόι είχε το δικό της Πρόγραμμα για τη γεωργία, τους αγρότες και τις αγροτικές περιοχές. Κατά τις περιόδους 2011-2015 και 2016-2020, η Επιτροπή του Κόμματος του Ανόι εξέδωσε 2 βασικά προγράμματα εργασίας για ολόκληρη την περίοδο, και τα δύο με την ονομασία Πρόγραμμα Αρ. 02, με κύριο περιεχόμενο την αγροτική ανάπτυξη, τις νέες αγροτικές κατασκευές και τη βελτίωση της ζωής των αγροτών.

Κατά την περίοδο 2021-2025, η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης συνεχίζει να εκδίδει το Πρόγραμμα Αρ. 04 για την προώθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής του εθνικού προγράμματος-στόχου για νέες αγροτικές κατασκευές που σχετίζονται με την αναδιάρθρωση του γεωργικού τομέα και την ανάπτυξη της αγροτικής οικονομίας, βελτιώνοντας την υλική και πνευματική ζωή των αγροτών.

Μετά από 15 χρόνια επίμονων προσπαθειών με το πνεύμα της «ηγεσίας του Κόμματος, της κρατικής υποστήριξης, της κυριαρχίας και του οφέλους του λαού» και τη δραστική, άμεση και στενή καθοδήγηση των κομματικών επιτροπών και αρχών σε όλα τα επίπεδα· η σύγχρονη και ενιαία συμμετοχή από το υψηλότερο επίπεδο έως το επίπεδο βάσης δημιουργεί μια συνδυασμένη δύναμη και βιωσιμότητα στην οργάνωση και την εφαρμογή, οι αγροτικές περιοχές του Ανόι έχουν βιώσει θεαματικές αλλαγές - από τις υποδομές, την οικονομία έως την ποιότητα ζωής και το περιβαλλοντικό τοπίο.

Δημιουργία νέας υπαίθρου, σταδιακή βελτίωση της ζωής των αγροτών

Γραφικοί δρόμοι με τοιχογραφίες στην ύπαιθρο της πρωτεύουσας. Φωτογραφία: VGP/Thien Tam

Το Ανόι προσδιόρισε σαφώς ότι για την επιτυχή εφαρμογή της νέας αγροτικής δόμησης, είναι απαραίτητο να δοθεί προτεραιότητα στην ταυτόχρονη ολοκλήρωση των θεσμών, των μηχανισμών πολιτικής και του σχεδιασμού που να είναι κατάλληλοι για τα χαρακτηριστικά της πρωτεύουσας, με υψηλή σκοπιμότητα, και ταυτόχρονα να συγκεκριμενοποιηθεί το εθνικό σύστημα κριτηρίων κοντά στις πραγματικές συνθήκες κάθε περιοχής. Συνεπώς, το Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι εξέτασε, ενέκρινε και εξέδωσε μια σειρά εξειδικευμένων ψηφισμάτων σχετικά με τη νέα αγροτική δόμηση, τον σχεδιασμό της αγροτικής ανάπτυξης, εφαρμόζοντας πιλοτικά μια σειρά πολιτικών για την ενθάρρυνση της αγροτικής ανάπτυξης, των βιοτεχνικών χωριών και της κατασκευής αγροτικών υποδομών.

Η πόλη έχει επικεντρωθεί στην ολοκλήρωση του σχεδιασμού νέων αγροτικών κατασκευών σε συνδυασμό με τον σχεδιασμό περιφερειακής ανάπτυξης, τον σχεδιασμό χρήσεων γης, τον σχεδιασμό παραγωγής και στην ψήφιση πολλών πολιτικών και μηχανισμών. Συγκεκριμένα, η εφαρμογή του αναδασμού θεωρείται «επανάσταση» στη γεωργική γη στο Ανόι.

Παρόλο που δεν περιλαμβάνεται στα κριτήρια που έχουν οριστεί, αποτελεί σημαντική πρόοδο για το Ανόι η εφαρμογή 19 κριτηρίων στις νέες αγροτικές κατασκευές κατά την περίοδο 2011-2015 και αποτελεί σημαντικό πυλώνα που συμβάλλει στην επιτυχία του νέου αγροτικού προγράμματος του Ανόι.

Πριν από το 2011, το μεγαλύτερο μέρος της γεωργικής γης στο Ανόι ήταν κατακερματισμένο, με μικρά οικόπεδα, προκαλώντας μεγάλες δυσκολίες στην παραγωγή, τις επενδύσεις σε υποδομές και την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας. Δεν υπήρχε άλλος τρόπος παρά να καινοτομηθούν οι μέθοδοι, να δημιουργηθούν μεγάλα πρότυπα χωράφια, να εισαχθεί η μηχανοποίηση και η τεχνική πρόοδος στην παραγωγή.

Μετά από μόλις 3 χρόνια, από το 2012 έως το 2014, η πόλη έχει ουσιαστικά ολοκληρώσει το έργο του αναδασμού γης. Από τον μικρότερο αριθμό οικοπέδων ανά νοικοκυριό που ήταν 7 οικόπεδα και τον μεγαλύτερο αριθμό 39 οικόπεδα, τώρα κάθε νοικοκυριό έχει κυρίως μόνο 1-2 οικόπεδα. Η πλεονάζουσα γεωργική έκταση μετά τον αναδασμό έχει δημιουργήσει τις συνθήκες για τις τοπικές αρχές να σχεδιάσουν την επέκταση των εγκαταστάσεων κοινωνικής πρόνοιας και να σχεδιάσουν τη δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης για τη δημιουργία πόρων για νέες αγροτικές κατασκευές.

Μέχρι σήμερα, αν και μόνο 185/386 κοινότητες, που αντιπροσωπεύουν το 47,93%, δεν έχουν πληροί τα πρότυπα, είναι όλες μειονεκτούσες κοινότητες, που βρίσκονται μακριά από το κέντρο. Τα κριτήρια που δεν έχουν πληρωθεί είναι όλα δύσκολα κριτήρια, όπως: Περιβάλλον, σχολικές εγκαταστάσεις, πολιτιστικές εγκαταστάσεις, μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν... Το αγροτικό κοινωνικοοικονομικό σύστημα υποδομών έχει επενδυθεί, αλλά δεν είναι σύγχρονο, δεν πληροί τις απαιτήσεις. Οι υποδομές για μεταφορές, άρδευση και ηλεκτρική ενέργεια που εξυπηρετούν την παραγωγή σε πολλά μέρη εξακολουθούν να είναι δύσκολες.

Η Επιτροπή του Κόμματος του Ανόι έχει συστήσει μια Συντονιστική Επιτροπή για 8 προγράμματα εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της Συντονιστικής Επιτροπής για το πρόγραμμα «Γεωργική ανάπτυξη, νέες αγροτικές κατασκευές, βελτίωση της ζωής των αγροτών την περίοδο 2016-2020», με επίκεντρο τις νέες αγροτικές κατασκευές.

Το 2020, η χρονιά που ολοκληρώθηκε η δεύτερη φάση του προγράμματος, άφησε ένα αξιοσημείωτο σημάδι, καθώς η προστιθέμενη αξία του γεωργικού τομέα έφτασε το 4,2%. Η ζωή των αγροτών βελτιώνονταν και ενισχύονταν συνεχώς, με το μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν στις αγροτικές περιοχές το 2020 να φτάνει τα 55 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος.

Η αγροτική εμφάνιση έχει αλλάξει δραματικά, φορώντας ένα νέο παλτό. Η κοινωνικοοικονομική υποδομή έχει ενισχυθεί. Οι πολιτιστικές, κοινωνικές και αθλητικές δραστηριότητες έχουν οργανωθεί με προσοχή. Η πολιτική, η κοινωνική και η εθνική άμυνα και ασφάλεια έχουν διασφαλιστεί. Η κοινωνική ασφάλιση έχει ληφθεί μέριμνα. Περισσότερο από το 90% των κοινοτήτων στο Ανόι έχουν πληροί τα νέα αγροτικά πρότυπα, 13 κοινότητες έχουν αναγνωριστεί ότι πληρούν τα προηγμένα νέα αγροτικά πρότυπα και 7 μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας έχουν αναγνωριστεί από τον Πρωθυπουργό ότι πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα.

Τα αποτελέσματα του προγράμματος έχουν δημιουργήσει μια σταθερή βάση, μια σημαντική προϋπόθεση για την πόλη ώστε να συνεχίσει την εφαρμογή του εθνικού προγράμματος-στόχου για νέες αγροτικές κατασκευές κατά την περίοδο 2021-2025. Τα επιτεύγματα στην αγροτική παραγωγή, τις αγροτικές υποδομές, τη βελτίωση του περιβάλλοντος και τη βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής των ανθρώπων όχι μόνο επιβεβαιώνουν την ορθότητα του προηγούμενου προσανατολισμού, αλλά βοηθούν επίσης το Ανόι να εισέλθει με σιγουριά σε μια νέα φάση με στόχο την οικοδόμηση μιας πολιτισμένης, σύγχρονης και μοναδικής αγροτικής περιοχής.

Μετά από 15 χρόνια, το Ανόι ηγείται της χώρας στις νέες αγροτικές κατασκευές και στο πρόγραμμα OCOP. Φωτογραφία: VGP/Thien Tam

Επί του παρόντος, το Ανόι επικεντρώνεται σε προηγμένα και υποδειγματικά κριτήρια - τη δημιουργία βιώσιμου βάθους. Δημιουργώντας νέες αγροτικές περιοχές με υψηλότερα κριτήρια προς την κατεύθυνση της σύνδεσης με τα αστικά κριτήρια, παράλληλα με τη διατήρηση του πολιτισμού, του οικολογικού περιβάλλοντος και της τοπικής ταυτότητας, αποτελώντας πρότυπο ολοκληρωμένης αγροτικής ανάπτυξης. Η γεωργία και οι αγροτικές περιοχές του Ανόι έχουν μετασχηματιστεί έντονα προς μια οικολογική γεωργία, σύγχρονη ύπαιθρο και πολιτισμένους αγρότες.

Το αποκορύφωμα είναι ότι η πόλη ολοκλήρωσε το έργο της κατασκευής νέων αγροτικών περιοχών σε επίπεδο πόλης το 2024 (1 έτος νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα). Ταυτόχρονα, είναι η κορυφαία τοποθεσία στη χώρα στην κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών με εντυπωσιακά στοιχεία, δηλαδή το 100% των κοινοτήτων πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα, 229 κοινότητες πληρούν τα προηγμένα νέα αγροτικά πρότυπα (φτάνοντας το 146,8% του στόχου). 109 κοινότητες πληρούν τα πρότυπα νέα αγροτικά πρότυπα (φτάνοντας το 136,2% του στόχου). 100% των περιφερειών και των πόλεων πληρούν τα πρότυπα/ολοκληρώνουν το έργο της κατασκευής νέων αγροτικών περιοχών. 6/17 περιφέρειες πληρούν τα προηγμένα νέα αγροτικά πρότυπα (φτάνοντας το 150% του στόχου).

Επιπλέον, το πρόγραμμα OCOP του Ανόι ηγείται επίσης της χώρας στον αριθμό των προϊόντων, με πάνω από 3.400 προϊόντα να έχουν αξιολογηθεί και ταξινομηθεί. Τα δύο πρώτα χωριά χειροτεχνίας του Ανόι, καθώς και του Βιετνάμ, το κεραμικό χωριό Bat Trang και το μεταξωτό χωριό Van Phuc, έγιναν το 67ο και 68ο μέλος του Παγκόσμιου Δικτύου Πόλεων Δημιουργικής Χειροτεχνίας.

Οι εξαγωγές γεωργικών και δασικών προϊόντων ξεπέρασαν το όριο των 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. Τα χειροτεχνήματα και τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα της πόλης έχουν εξαχθεί σε περισσότερες από 40 χώρες και εδάφη.

Συγκεκριμένα, το ποσοστό φτώχειας ολόκληρης της πόλης θα μειωθεί στο 0% σύμφωνα με το πολυδιάστατο πρότυπο φτώχειας της πόλης του Ανόι κατά την περίοδο 2022-2025.

Κατά την περίοδο 2021-2025, το Ανόι σημείωσε ένα νέο ορόσημο στην πορεία του για την οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών - ένα ταξίδι που δεν μετριέται μόνο με βάση τον χρόνο, αλλά και με τις αλλαγές στη ρίζα του. Με αποφασιστικότητα και δημιουργικές προσεγγίσεις, η πρωτεύουσα ολοκλήρωσε το έργο της οικοδόμησης νέων αγροτικών περιοχών σε επίπεδο πόλης το 2024, 1 χρόνο νωρίτερα από το προγραμματισμένο. Το Ανόι έχει επίσης γίνει η κορυφαία τοποθεσία στη χώρα, καθώς το 100% των περιφερειών και των πόλεων έχουν ανταποκριθεί ή ολοκληρώσει τα νέα αγροτικά πρότυπα, ενώ εκατοντάδες κοινότητες έχουν ανταποκριθεί σε προηγμένα και πρότυπα πρότυπα.

Καλοσύνη

Πηγή: https://baochinhphu.vn/ha-noi-15-nam-hanh-trinh-but-pha-xay-dung-nong-thon-moi-102250909170114155.htm