Αυτό είναι το αποτέλεσμα της τριετούς εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 21 της 10ης Φεβρουαρίου 2022 της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος (θητεία XXII) σχετικά με τη δημιουργία μιας ομάδας στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων για την περίοδο 2022 - 2025 και τον προσανατολισμό έως το 2030. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, ο οδικός χάρτης για τη δημιουργία μιας ομάδας στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων αντιμετωπίζει πολλά «εμπόδια», ειδικά στο έργο της στρατολόγησης, της οργάνωσης και της χρήσης, καθώς και στις πολιτικές για την προσέλκυση εξειδικευμένων στελεχών που είναι «τόσο κόκκινα όσο και επαγγελματικά»...
«Γέφυρα» από τοπικούς αξιωματούχους
Με υπευθυνότητα και αφοσίωση, πολλές γενιές στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων προωθούν τον γεφυρωτικό τους ρόλο, συμβάλλοντας στον στόχο της ανάπτυξης των ορεινών περιοχών.
Υπηρετώντας την πατρίδα
Με σχεδόν 10 χρόνια εμπειρίας στον ιατρικό τομέα, ο Δρ. Kring Truong - Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Επειγόντων Περιστατικών του Ιατρικού Κέντρου της Περιφέρειας Nam Tra My, είναι γνωστός ως «συνδετικός κρίκος» σε επαγγελματικές δραστηριότητες βάσης. Εκτός από την εργασία γραφείου του, ο Δρ. Kring Truong είναι σχεδόν πάντα παρών στις αντιπροσωπείες που επισκέπτονται το εθελοντικό πρόγραμμα και την ετήσια στρατιωτική στρατολόγηση στις ορεινές περιοχές. Χωρίς να φοβάται τις κακουχίες ή τις δυσκολίες, όπου κι αν τον χρειάζονται οι άνθρωποι, είναι πάντα εκεί.
Ο Δρ. Kring Truong (γεννημένος το 1989) είναι μέλος της εθνοτικής ομάδας Ve - ένας κλάδος της εθνοτικής ομάδας Gie Trieng, από την παραμεθόρια κοινότητα Dac Pring (Nam Giang). Το 2017, μετά από σχεδόν 2 χρόνια πρακτικής άσκησης στην πόλη του, ο Kring Truong προσφέρθηκε εθελοντικά να εργαστεί στο Nam Tra My με αναστολή. Προωθώντας την δημιουργική του εργασιακή ικανότητα, σε συνδυασμό με τον ενθουσιασμό και την αφοσίωσή του στους ασθενείς, υπέγραψε σύμβαση με τη μονάδα λίγο αργότερα. Στις αρχές του 2019, ο Kring Truong εγγράφηκε και πέρασε τις εξετάσεις για δημόσιους υπαλλήλους στο Ιατρικό Κέντρο της Περιφέρειας Nam Tra My.
Ο Δρ. Κρινγκ Τρουόνγκ δήλωσε ότι εργαζόμενοι σε δύσκολες συνθήκες όπως αυτή του Ναμ Τρα Μι, οι νέοι γιατροί δεν μπορούν να αποφύγουν την πίεση και τις συγκεκριμένες δυσκολίες. Ειδικά την έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού, που τους αναγκάζει να εργάζονται συνεχώς χωρίς έγκαιρη αντικατάσταση.
«Το φορτωμένο πρόγραμμα εργασίας περιορίζει τον χρόνο ξεκούρασης και ανάρρωσης της ιατρικής ομάδας. Αλλά δεν τα παρατάμε. Το ιατρικό προσωπικό συχνά ενθαρρύνει το ένα το άλλο να προσπαθήσει να ξεπεράσει τις δυσκολίες, επειδή η μεγαλύτερη χαρά για τα στελέχη των βουνών όπως εμείς είναι να επιστρέφουν για να υπηρετήσουν τους συμπατριώτες και τον λαό μας» - μοιράστηκε ο Δρ. Κρινγκ Τρουόνγκ.
Η ιστορία του Δρ. Kring Truong μας θυμίζει το ταξίδι της επιστροφής της Riah Dung - Γραμματέα της Ένωσης Νέων της Κοινότητας Ga Ry (Tay Giang). Πριν από λίγα χρόνια, αφού εργάστηκε στην ένωση νέων της περιοχής, η Riah Dung ζήτησε ξαφνικά να μετατεθεί ξανά στη βάση, με την επιθυμία να συμβάλει στην αναζωογόνηση των νεανικών κινημάτων και στη συγκέντρωση νέων από τα σύνορα. Οι αποσκευές που έφερε πίσω αυτός ο 32χρονος άνδρας από το Co Tu ήταν ένα μοντέλο νεοσύστατης επιχείρησης στο πλαίσιο του έργου « Οικοτουρισμός που συνδέει τους ιθαγενείς του Tay Giang».
Μετά από σχεδόν 4 χρόνια εφαρμογής, ο Riah Dung δήλωσε ότι βελτιώνει σταδιακά την ποιότητα των πορτοκαλί προϊόντων Ga Ry, με στόχο τη δημιουργία μιας μοναδικής μάρκας στην περιοχή του Ανατολικού Truong Son, μέσω ενός συνδυασμένου οικολογικού μοντέλου. «Αυτό είναι που ανυπομονώ περισσότερο. Ας ελπίσουμε ότι, με την κοινή αποφασιστικότητα των τοπικών νέων του Ga Ry, το μοντέλο θα δημιουργήσει ένα μοναδικό χαρακτηριστικό, φέρνοντας τα τυπικά προϊόντα του λαού Co Tu στην περιοχή των συνόρων Βιετνάμ-Λάος σε όλα τα μέρη της χώρας» - εμπιστεύτηκε ο Riah Dung.
Με έμπρακτη προσφορά στην πατρίδα της, τα τελευταία χρόνια, η Riah Dung έχει τιμηθεί συνεχώς, αποτελώντας ένα τυπικό νεαρό πρόσωπο που έλαβε το βραβείο Ly Tu Trong της Κεντρικής Επιτροπής της Ένωσης Κομμουνιστών Νέων του Χο Τσι Μινχ το 2023. Πιο πρόσφατα, η Riah Dung παρευρέθηκε στην τελετή τιμής των «Όμορφων Παραδειγμάτων του χωριού» και απένειμε το βραβείο Vu A Dinh για τα εξαιρετικά της επιτεύγματα και τη συμβολή της στην ανάπτυξη των εθνοτικών μειονοτήτων σε ορεινές και νησιωτικές περιοχές, που διοργανώθηκε από την Κεντρική Επιτροπή της Ένωσης Νέων.
Πρωτοπορώντας στο «μέτρο» της ποιότητας
Μέσω προγραμμάτων πρακτικής κατάρτισης, πολλά στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων στην επαρχία έχουν ξεφύγει από την περιορισμένη έννοια της ικανότητας και των επαγγελματικών προσόντων όπως παλιά. Τα τελευταία δέκα χρόνια, μέσω της αξιολόγησης, τα περισσότερα στελέχη των ορεινών περιοχών έχουν ενδιαφερθεί για κατάρτιση και εκπαίδευση, καλύπτοντας τα «κενά» που δεν είναι πλέον κατάλληλα σήμερα.
Σύμφωνα με τον κ. Zơrâm Buôn - Μόνιμο Αναπληρωτή Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας Tay Giang, προσδιορίζοντας την ποιότητα ως «μέτρο» για την αξιολόγηση της ικανότητας των στελεχών βάσης, τα τελευταία χρόνια, η περιοχή έχει στείλει εκατοντάδες στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων για εκπαίδευση και ανάπτυξη σε επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη, πολιτική θεωρία, κρατική διοίκηση, δεξιότητες πληροφορικής, ξένες γλώσσες κ.λπ. Αυτό το εκπαιδευτικό έργο συνδέεται με τον σχεδιασμό και τον διορισμό θέσεων, ξεπερνώντας σταδιακά την έλλειψη στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων σύμφωνα με τις τρέχουσες ανάγκες. «Αφού στάλθηκαν για εκπαίδευση και ανάπτυξη, η ομάδα στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων έχει προωθήσει τις δικές της ικανότητες κατά τη διάρκεια της εργασιακής διαδικασίας» - πρόσθεσε ο κ. Zơrâm Buôn.
Ο Tay Giang έχει προγραμματίσει 175/178 στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων σε επίπεδο κοινότητας και 42/73 στελέχη σε επίπεδο περιφέρειας. Σε αυτή τη βάση, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας πρότεινε προληπτικά στην επαρχία να ανοίξει μαθήματα κατάρτισης στην πολιτική θεωρία, την εμπειρογνωμοσύνη, καθώς και συναφή μαθήματα κατάρτισης και επαγγελματικής κατάρτισης. Ταυτόχρονα, στελέχη και δημόσιοι υπάλληλοι στάλθηκαν για να συμμετάσχουν σε μαθήματα κατάρτισης και ανανέωσης εντός και εκτός επαρχίας... Χάρη σε αυτό, η ποιότητα της ομάδας στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων έχει βελτιωθεί ολοένα και περισσότερο, καλύπτοντας την ανάγκη για τοπικά στελέχη για οργάνωση, προαγωγή και διορισμό.
Η Κουάνγκ Ναμ έχει σήμερα 3.751 στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους, που αντιπροσωπεύουν το 10,5%· εκ των οποίων 34 βρίσκονται σε επαρχιακό επίπεδο, 185 σε περιφερειακό επίπεδο και 1.070 σε κοινοτικό επίπεδο, εκ των οποίων 2.462 είναι δημόσιοι υπάλληλοι. Μέχρι το 2023, ολόκληρη η επαρχία θα έχει 658 στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους που εργάζονται σε κρατικές υπηρεσίες και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας σε επαρχιακό επίπεδο/10.215 τοποθετημένες θέσεις, φτάνοντας το 6,4%. Τα στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων και οι δημόσιοι υπάλληλοι που είναι εκπρόσωποι του Λαϊκού Συμβουλίου σε όλα τα επίπεδα είναι 1.243, που αντιπροσωπεύουν το 21%.
«Φροντίζοντας για το έργο των τοπικών στελεχών των εθνοτικών μειονοτήτων, στο παρελθόν, εγγράφηκαμε στην επαρχία για να στέλνουμε φοιτητές για να παρακολουθήσουν εξειδικευμένα πανεπιστημιακά μαθήματα ανάλογα με τη ζήτηση. Από τα 177 άτομα που στάλθηκαν για σπουδές στο πλαίσιο του καθεστώτος προσλήψεων, μέχρι σήμερα, 157 φοιτητές έχουν αποφοιτήσει από το πανεπιστήμιο. Με την πάροδο των ετών, έχουμε εξασφαλίσει θέσεις εργασίας για 100 φοιτητές που προσλήφθηκαν, εκ των οποίων οι 11 είναι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας, 9 είναι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο περιφέρειας, ενώ οι υπόλοιποι έχουν κανονιστεί να διδάξουν και να εργαστούν σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας στους περιφερειακούς και κάθετους τομείς της επαρχίας», δήλωσε ο κ. Zơrâm Buôn.
Οι «γέφυρες» σταδιακά εξαπλώνονται. Η ορεινή περιοχή αποκτά όλο και περισσότερα «λαμπερά πετράδια» μετά το ταξίδι της εκπαίδευσης. Από πρακτικές ιστορίες, κάθε πρόσωπο που αλλάζει στην ορεινή περιοχή, κάπου οι άνθρωποι μιλούν περισσότερο για τα τοπικά στελέχη - τους διανοούμενους του χωριού. Οι Bhling Mien - Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Lang (Tay Giang), Dinh Thi Ngoi - Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Song Kon (Dong Giang), Ho Van Phuc - Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Phuoc Thanh (Phuoc Son)... είναι αφοσιωμένοι στην προσφορά τους στην κοινότητα.
Δύσκολο πρόβλημα προσλήψεων
Παρά τις θετικές αλλαγές, το ποσοστό των στελεχών των εθνοτικών μειονοτήτων εξακολουθεί να είναι χαμηλό, ακόμη και ανύπαρκτο στις κομματικές επιτροπές ή στις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις.
Πολλά προβλήματα και δυσκολίες στην στρατολόγηση και χρήση στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων σε επαρχιακές υπηρεσίες και 6 ορεινές περιοχές καταγράφηκαν μόλις σε πρόσφατη συνεδρίαση παρακολούθησης της Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ της επαρχίας.
Χαμηλή επαρχιακή πρόσληψη
Μεταξύ των πολλών συγκεκριμένων στόχων που ορίζονται στο Ψήφισμα Αρ. 21 έως το 2025, οι επαρχιακές υπηρεσίες και μονάδες επιδιώκουν να έχουν στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους από εθνοτικές μειονότητες (CBCCVC). Σύμφωνα με πληροφορίες από το Υπουργείο Εσωτερικών, μέχρι σήμερα, η επαρχιακή κυβέρνηση διαθέτει 11/21 επαρχιακά τμήματα, παραρτήματα και τομείς και 5/8 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή με στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους από εθνοτικές μειονότητες. Για την Επαρχιακή Επιτροπή Εθνικών Μειονοτήτων, υπάρχουν επί του παρόντος 4 δημόσιοι υπάλληλοι/20 θέσεις από εθνοτικές μειονότητες, φτάνοντας το 20%, χαμηλότερο από τον στόχο του ψηφίσματος.
Μιλώντας για τις δυσκολίες στην πρόσληψη στελεχών από εθνοτικές μειονότητες, ο κ. Ha Ra Dieu - Αναπληρωτής Επικεφαλής της Επαρχιακής Επιτροπής Εθνικών Μειονοτήτων, δήλωσε ότι τα τελευταία 2 χρόνια, η μονάδα έχει ανακοινώσει 5 εξετάσεις πρόσληψης για την συμπλήρωση στελεχών από εθνοτικές μειονότητες. Ωστόσο, επιλέχθηκε μόνο μία περίπτωση παιδιού από εθνοτική μειονότητα στην περιοχή Dong Giang. Και η Επιτροπή έπρεπε να ενθαρρύνει αυτό το παιδί πολλές φορές πριν συμφωνήσει να πάει στο Tam Ky για να εργαστεί, επειδή φοβόταν τη μεγάλη απόσταση και δεν ήταν συνηθισμένο στο περιβάλλον διαβίωσης στην πόλη.
«Η Επαρχιακή Επιτροπή Εθνοτικών Μειονοτήτων δεν διαθέτει δύο ακόμη αξιωματούχους εθνοτικών μειονοτήτων για να επιτύχει το 30% του στόχου σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 21. Στο μέλλον, η Επιτροπή θα συνεχίσει να προσλαμβάνει μέλη για να διασφαλίσει τον στόχο», δήλωσε ο κ. Dieu.
Ο Quang Nam εξέτασε επίσης την ποσότητα και την ποιότητα των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων που προέρχονται από εθνοτικές μειονότητες στην επαρχία και αξιολόγησε το πλεόνασμα και την έλλειψη δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων που προέρχονται από εθνοτικές μειονότητες σε κάθε υπηρεσία, μονάδα και τοποθεσία σε σύγκριση με τους στόχους που έχουν τεθεί στο Ψήφισμα αριθ. 21. Μέχρι τις 30 Ιουνίου, τα τμήματα, τα παραρτήματα και οι τομείς προσέλαβαν 9 άτομα/66 στόχους (φτάνοντας το 13,6%). οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή προσέλαβαν 3 άτομα/8 στόχους (φτάνοντας το 37,5%). Οι Λαϊκές Επιτροπές των ορεινών περιοχών προσέλαβαν 172/248 στόχους (φτάνοντας το 69,4%).
Η κα Tran Thi Kim Hoa - Διευθύντρια του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, δήλωσε ότι, για να διασφαλιστεί ότι τα υπουργεία και τα παραρτήματα της επαρχίας έχουν τουλάχιστον 1 στέλεχος εθνικής μειονότητας ή δημόσιο υπάλληλο που εργάζεται, το Υπουργείο έχει «φυλάξει την πύλη» της καταγραφής των προσλήψεων. Η θέση εργασίας του υπουργείου, του παραρτήματος και του παραρτήματος μπορεί να προσλαμβάνει μόνο εθνοτικές μειονότητες, επομένως το Υπουργείο Εσωτερικών θα την ελέγχει. Εάν δεν μπορεί να επιτευχθεί η ποσόστωση των στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων, η ποσόστωση θα παραμείνει κενή και οι δημόσιοι υπάλληλοι που δεν ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες δεν θα προσλαμβάνονται ούτε θα γίνονται δεκτοί.
Προσπαθήστε να πετύχετε τον στόχο
Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων επιβεβαίωσε ότι η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την Απόφαση 3161 με ημερομηνία 21 Νοεμβρίου 2022, βάσει έρευνας, η οποία βασίστηκε στον αριθμό των θέσεων που έχουν ανατεθεί για την περίοδο 2021-2022, στον αριθμό των αχρησιμοποίητων θέσεων των μονάδων και των περιοχών και στην αναμενόμενη ηλικία συνταξιοδότησης έως το 2025, και όχι σε επιβολή.
Αξιοσημείωτο είναι ότι, εφαρμόζοντας την προτιμησιακή πολιτική στις προσλήψεις για εθνοτικές μειονότητες, το 2023, το Υπουργείο Εσωτερικών ενημέρωσε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να οργανώσει ξεχωριστό διαγωνισμό πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων για εθνοτικές μειονότητες. Οι μονάδες και οι τοπικές αρχές κατέγραψαν 16 ποσοστώσεις, με 84 αιτήσεις. Τα αποτελέσματα των προσλήψεων ήταν 13 ποσοστώσεις, οι οποίες δεν ανταποκρίνονταν στις προσδοκίες.
Σύμφωνα με τον κ. Dinh Minh Nho - Επικεφαλής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων (Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων), η διοργάνωση εξετάσεων όπως αυτές είναι πολύ δαπανηρή, όπως έχει προτείνει το Υπουργείο Εσωτερικών, αλλά η ζήτηση για την καταγραφή ποσοστώσεων πρόσληψης σε μονάδες και περιοχές είναι πολύ χαμηλή. «Επί του παρόντος, η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Κόμματος έχει εγκρίνει την πολιτική διοργάνωσης εξετάσεων πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων το 2024. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ένα σχέδιο για την πρόσληψη 41 ποσοστώσεων, με επίκεντρο τις ορεινές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων ποσοστώσεων πρόσληψης για εθνοτικές μειονότητες» - δήλωσε ο κ. Nho.
Από το 2020 έως τις 30 Ιουνίου 2024, η Quang Nam διοργάνωσε εκπαίδευση για περισσότερους από 2.500 αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους εθνοτικών μειονοτήτων. Σε σύγκριση με την περίοδο πριν από τις 10 Φεβρουαρίου 2021, ο αριθμός των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων εθνοτικών μειονοτήτων στον τομέα της επαρχιακής κυβέρνησης έχει αυξηθεί κατά 944 άτομα. Στις 30 Ιουνίου 2024, υπάρχουν 227 αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι εθνοτικών μειονοτήτων που κατέχουν ηγετικές και διοικητικές θέσεις σε κρατικούς φορείς διαχείρισης και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας από το επίπεδο της περιφέρειας και άνω (εκ των οποίων, υπάρχουν 3 επικεφαλής σε επίπεδο τμήματος, 14 επικεφαλής σε επίπεδο περιφέρειας, 210 επικεφαλής σε επίπεδο τμήματος) και 601 αξιωματούχοι σε επίπεδο κοινότητας είναι εθνοτικές μειονότητες.
Όσον αφορά το Κόμμα, το Μέτωπο και τις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις, η Οργανωτική Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος δήλωσε ότι από τον Φεβρουάριο του 2022 έως τον Ιούνιο του 2024, προσλήφθηκαν 28 άτομα εθνοτικών μειονοτήτων. Εκ των οποίων, 9 προσλήφθηκαν μέσω του συστήματος υποψηφιότητας, 9 προσλήφθηκαν μέσω του συστήματος εξετάσεων και 10 προσλήφθηκαν από στελέχη σε επίπεδο κοινότητας έως αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο περιφέρειας.
Ο κ. Cao Thanh Hai - Αναπληρωτής Επικεφαλής του Οργανωτικού Συμβουλίου της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, δήλωσε ότι η πρόσληψη στελεχών από εθνοτικές μειονότητες αντιμετωπίζει δυσκολίες λόγω των κανονισμών για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης, την απλοποίηση της μισθοδοσίας, την απλοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού και τη μείωση των θέσεων αναπληρωτών. Ο αριθμός των συνταξιούχων μειώνεται κάθε χρόνο, δεν υπάρχει πλέον πλεονάζουσα πηγή μισθοδοσίας για το Κόμμα, το Μέτωπο και τις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις. Σε τμήματα και παραρτήματα με περιορισμένες ποσοστώσεις, τα παιδιά των εθνοτικών μειονοτήτων έχουν επίσης μικρή ανάγκη να εργαστούν στην επαρχία λόγω εθίμων, συνθηκών διαβίωσης και ταξιδιού.
Το Ψήφισμα 16 της 15ης Δεκεμβρίου 2014 της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος έθεσε ως στόχο για τις επαρχιακές υπηρεσίες και μονάδες να προσπαθήσουν να έχουν αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους εθνοτικών μειονοτήτων, αλλά αυτό δεν επιτεύχθηκε. Αντιλαμβανόμενη ορισμένες δυσκολίες, το Ψήφισμα 21 συνέχισε να προσπαθεί να επιτύχει αυτόν τον στόχο έως το 2025. Αν και δεν είναι ακόμη υποχρεωτικό, η Οργανωτική Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος συντονίστηκε με το Υπουργείο Εσωτερικών για να μελετήσει και να συμβουλεύσει σχετικά με έναν μηχανισμό, ώστε κάθε υπηρεσία και τμήμα της επαρχίας να έχει αξιωματούχους εθνοτικών μειονοτήτων.
«Θα συντονιστούμε αποφασιστικά με τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, την Κομματική Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για να κατευθύνουμε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και τους σχετικούς τομείς να επικεντρωθούν στην πρόσληψη προσωπικού για την επίτευξη αυτού του στόχου σύμφωνα με το Ψήφισμα 21» - δήλωσε ο κ. Χάι.
Εναλλαγή και προσέγγιση νέων εργασιών
Πολλά στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων έχουν «εκπαιδευτεί» μέσω εναλλασσόμενων θέσεων και εργασιακών περιβαλλόντων. Εκτός από την έκθεση σε ποικίλα και νέα καθήκοντα, τα περισσότερα στελέχη που υπόκεινται σε κινητοποίηση και εναλλαγή έχουν επιδείξει υψηλή ικανότητα, εργασιακή αποδοτικότητα και δημιουργική σκέψη...
Μορφή «εξομάλυνσης»
Αφού κατείχε τη θέση του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Tra Nam, ο Nguyen Thanh Phuong - ένα νεαρό στέλεχος του Xo Dang - κινητοποιήθηκε και μετατέθηκε από την Κομματική Επιτροπή της Περιφέρειας Nam Tra My για να γίνει Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Tra Van. Αυτή είναι η πιο δύσκολη κοινότητα της περιφέρειας Nam Tra My, με σχετικά υψηλό ποσοστό φτωχών νοικοκυριών.
Ωστόσο, η εμπειρία της διαχείρισης του έργου του προέδρου της κοινότητας για σχεδόν 10 χρόνια βοήθησε τον Nguyen Thanh Phuong να νιώσει σίγουρος όταν ανέλαβε το έργο. Ο κ. Phuong είπε ότι, μετά από μια περίοδο εξοικείωσης με το νέο περιβάλλον, συνειδητοποίησε ότι το Tra Van δεν διαφέρει πολύ από το Tra Nam πριν από πολλά χρόνια. Αυτό οφείλεται στις δύσκολες συνθήκες κυκλοφορίας, στις ασύγχρονες υποδομές, καθώς και στο γεγονός ότι οι άνθρωποι δεν αντιλαμβάνονται την παραγωγή εργασίας με οξυδερκή τρόπο.
Για να ξεπεραστούν αυτές οι δυσκολίες, εκτός από την αξιοποίηση των πόρων προτεραιότητας σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές για επενδύσεις σε υποδομές, η Tra Van θα αναπτύξει ένα έργο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. «Τα χαρακτηριστικά των ορεινών περιοχών είναι ότι η γεωργική οικονομία εξακολουθεί να θεωρείται το βασικό στήριγμα. Ως εκ τούτου, θα επενδύσουμε σημαντικά στη γεωργία, και συγκεκριμένα στην καλλιέργεια φαρμακευτικών βοτάνων κάτω από το θόλο του δάσους σε συνδυασμό με την καλλιέργεια μανιόκας, μπανάνας, κανέλας και συγκεντρωμένης κτηνοτροφίας. Ας ελπίσουμε ότι αυτή θα είναι μια νέα κατεύθυνση για να βοηθήσουμε τους ανθρώπους να ξεφύγουν από τη φτώχεια», δήλωσε ο κ. Phuong.
Ο κ. Nguyen Thanh Phuong δεν αποτελεί μεμονωμένη περίπτωση. Η εναλλαγή στελεχών της κοινότητας που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες στην περιφέρεια για εκπαίδευση και για την αντιμετώπιση των καθηκόντων· ταυτόχρονα, η μεταφορά στελεχών της περιφέρειας στη βάση για την οικοδόμηση, την εδραίωση και την ανάπτυξη του μηχανισμού διακυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας για την αντιμετώπιση των νέων απαιτήσεων εφαρμόζεται σε πολλές ορεινές περιφέρειες.
Ο κ. Briu Quan - Πρόεδρος της Επιτροπής Βιετναμέζικου Πατριωτικού Μετώπου της περιφέρειας Tay Giang, δήλωσε ότι κατά την περίοδο 2014 - 2018, κινητοποιήθηκε και μετατέθηκε από την περιφέρεια για να εργαστεί ως Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής των κοινοτήτων A Vuong και A Tieng. Εκείνη την εποχή, και οι δύο περιοχές δεν είχαν βασικά στελέχη και προετοιμαζόταν για την ενοποίηση του προσωπικού του Κομματικού Συνεδρίου, επομένως χρειάζονταν ενίσχυση από την περιφέρεια.
«Μετά το Συνέδριο του Κομμουνιστικού Κόμματος, εγώ και η τοπική ηγεσία επικεντρωθήκαμε στην κατεύθυνση της κατασκευής νέων αγροτικών περιοχών. Εκδόθηκαν πολλά ψηφίσματα, που ενθάρρυναν τους ανθρώπους να επεκτείνουν τις ιχθυοκαλλιέργειες για την ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας, να συνδυάσουν την κτηνοτροφία και να καλλιεργήσουν οπωροφόρα δέντρα. Ειδικότερα, την επέκταση της καλλιέργειας φαρμακευτικών βοτάνων κάτω από το θόλο του δάσους, όπως η Morinda officinalis, η κανέλα και την εφαρμογή της κατασκευής οικιστικών περιοχών, διοικητικών κέντρων της κοινότητας...»
Επιπλέον, δίνουμε επίσης προσοχή στο έργο της οργάνωσης στελεχών, της εκπαίδευσης τοπικών ηγετών, της συνεχιζόμενης προώθησης και διατήρησης της κουλτούρας Co Tu, της δημιουργίας ομάδων για συζήτηση και τραγούδι... Χάρη σε αυτό, και οι δύο αυτές Κομματικές Επιτροπές της κοινότητας διαθέτουν σήμερα μια ισχυρή, καταρτισμένη ομάδα στελεχών. Ορισμένες έχουν μεταπτυχιακά, προηγμένη πολιτική θεωρία και είναι μέλη των Κομματικών Επιτροπών της Περιφέρειας και εκπρόσωποι του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας» - δήλωσε ο κ. Briu Quan.
Δημιουργία τοπικού ανθρώπινου δυναμικού
Ο κ. Lalim Hau - Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας Nam Giang, δήλωσε ότι, ειδικά στις ορεινές περιοχές, η εναλλαγή στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων από το επίπεδο της κοινότητας στο επίπεδο της περιφέρειας και αντίστροφα θεωρείται ευκαιρία για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της εργασίας των στελεχών βάσης. Αυτό είναι σύμφωνο τόσο με τους κανονισμούς του κεντρικού και του επαρχιακού επιπέδου σχετικά με την εργασία των στελεχών όσο και με την πρακτική κατάσταση της περιοχής.
Για να τελειοποιήσει τα στελέχη βάσης, αμέσως μετά το Συνέδριο του Περιφερειακού Κόμματος για την περίοδο 2020-2025 και την εκλογή των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2021-2026, ο Nam Giang επικεντρώθηκε στην οργάνωση και την ανάθεση εξειδικευμένων και ικανών στελεχών, ιδίως νέων και γυναικών στελεχών σε βασικές θέσεις σε τμήματα και παραρτήματα σε επίπεδο περιφέρειας.
Ταυτόχρονα, οργανώστε την κινητοποίηση και την εναλλαγή στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων από την περιφέρεια στη βάση ή μεταξύ τοπικών αρχών, φορέων και μονάδων, συμβάλλοντας στην αύξηση του ανθρώπινου δυναμικού για τις απαραίτητες περιοχές και πεδία, καλύπτοντας τις απαιτήσεις εκπαίδευσης στελεχών μέσω πρακτικής άσκησης σε δύσκολες περιοχές.
«Μέχρι στιγμής, έχουμε μεταφέρει 12 στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων. Μετά την έγκριση του σχεδίου για τη θέση εργασίας, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας μετέφερε επίσης 34 δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους, συμπεριλαμβανομένων 17 στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων.»
«Κατά την περίοδο 2020-2025, 24 στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων συμμετείχαν στην Εκτελεστική Επιτροπή του Κόμματος της Περιφέρειας, αντιπροσωπεύοντας το 61,54%, και 6 σύντροφοι συμμετείχαν στη Μόνιμη Επιτροπή του Κόμματος της Περιφέρειας, αντιπροσωπεύοντας το 46,15%. Επιπλέον, από την αρχή της θητείας, ο Nam Giang έχει διορίσει 18 ηγέτες και διευθυντές εθνοτικών μειονοτήτων, ανεβάζοντας τον αριθμό των ηγετών και διευθυντών σε επίπεδο τμήματος σε 51 άτομα», πρόσθεσε ο κ. Lalim Hau.
Μέχρι τα τέλη Μαΐου 2024, το Nam Giang είχε 1.058 δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους. Εκ των οποίων οι 737 ήταν αξιωματούχοι εθνοτικών μειονοτήτων, που αντιστοιχούν στο 69,66%. «Σε επίπεδο περιφέρειας, υπήρχαν 501/813 αξιωματούχοι εθνοτικών μειονοτήτων, εκ των οποίων οι 469/501 είχαν πανεπιστημιακά πτυχία και οι 11/501 είχαν μεταπτυχιακά. Επιπλέον, η περιοχή είχε 99/501 αξιωματούχους εθνοτικών μειονοτήτων με ενδιάμεσα προσόντα πολιτικής θεωρίας και 27/501 ανώτερους αξιωματούχους πολιτικής θεωρίας. Ιδιαίτερα σε επίπεδο κοινότητας, από τους 236 αξιωματούχους εθνοτικών μειονοτήτων, υπήρχαν 209 αξιωματούχοι με πανεπιστημιακά πτυχία και 1 μεταπτυχιακός υπάλληλος.»
Χάρη στην εκ περιτροπής εργασία, στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων και δημόσιοι υπάλληλοι είχαν την ευκαιρία να αντιμετωπίσουν ποικίλα και ευαίσθητα καθήκοντα για να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους πιο αποτελεσματικά.
Ανάγκη για συγκεκριμένες πολιτικές
Απαιτείται ένας συγκεκριμένος οδικός χάρτης καθώς και συγκεκριμένες πολιτικές για τη δημιουργία πόρων και τη βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού των εθνοτικών μειονοτήτων στο μέλλον.
Κα. Nguyen Thi Tuyet Thanh - Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας Bac Tra My: Προτεραιότητα στον σχεδιασμό για τα στελέχη των εθνοτικών μειονοτήτων
Για τον Bac Tra My, ο σχεδιασμός των στελεχών των εθνοτικών μειονοτήτων τυγχάνει ιδιαίτερης προσοχής και εφαρμόζεται πολύ καλά. Μεταξύ των 11 μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Περιφερειακής Επιτροπής του Κόμματος, υπάρχουν 5 σύντροφοι από εθνοτικές μειονότητες. Αλλά το πρόβλημα είναι ότι παρόλο που η κοινότητα έχει 100% στελέχη από εθνοτικές μειονότητες, δεν μπορούν να προστεθούν στον σχεδιασμό. Ο λόγος είναι ότι κανένα από τα στελέχη των εθνοτικών μειονοτήτων εκεί δεν έχει σπουδάσει στους τομείς της διαχείρισης γης, των οικονομικών... που δεν σχετίζονται με τη θέση εργασίας, επομένως δεν μπορούν να προστεθούν στον σχεδιασμό.
Σε σύγκριση με το γενικό επίπεδο των ορεινών περιοχών, η ποιότητα των στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων στο Bac Tra My είναι αρκετά καλή. Ωστόσο, η μεταφορά στελεχών Kinh σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων είναι βολική, ενώ η μεταφορά στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων προς την αντίθετη κατεύθυνση δεν διασφαλίζει τις επαγγελματικές απαιτήσεις που σχετίζονται με τη θέση εργασίας.
Διαπιστώσαμε ότι χρειάζεται περισσότερος χρόνος για να φτάσουν τα στελέχη των εθνοτικών μειονοτήτων στην «ωριμότητα». Επομένως, για το επίπεδο αναπληρωτών επαγγελματικών τμημάτων, η περιφέρεια προσπαθεί να βρει στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων για να τα οργανώσει, προκειμένου να προσπαθήσουν να εκπαιδεύσουν, να ωριμάσουν και να εξελιχθούν σε υψηλότερες θέσεις.
Κα. ALang Thi Tam - Προϊσταμένη του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της περιφέρειας Nam Giang: Χρειάζομαι καθοδήγηση σχετικά με την υπογραφή συμβάσεων παραγγελιών εκπαίδευσης
Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τον κατάλογο των προπτυχιακών και μεταπτυχιακών ειδίκευσης για φοιτητές και δημόσιους υπαλλήλους που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες στην επαρχία Quang Nam για την περίοδο 2023 - 2025. Συνεπώς, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών που επωφελούνται από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη σε Εθνοτικές Μειονότητες και Ορεινές Περιοχές για την περίοδο 2021 - 2030 ανατίθενται με βάση τις ειδίκευση που αναφέρονται στον εγκεκριμένο κατάλογο και την ετήσια πηγή χρηματοδότησης που έχει διατεθεί για την εφαρμογή του.
Η εγκύκλιος 02 της 21ης Αυγούστου 2023 της Εθνικής Επιτροπής ορίζει ότι η επιλογή της μεθόδου υπογραφής σύμβασης παραγγελίας με ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα εξετάζεται και αποφασίζεται από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή. Ωστόσο, προς το παρόν, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή δεν έχει εκδώσει κανένα έγγραφο με συγκεκριμένους κανονισμούς και οδηγίες σχετικά με τη μέθοδο σύναψης σύμβασης. Ως εκ τούτου, είναι πολύ δύσκολο για την περιφέρεια να εφαρμόσει την υπογραφή σύμβασης παραγγελίας με εκπαιδευτικά ιδρύματα. Η αρμόδια αρχή πρέπει να παρέχει συγκεκριμένες οδηγίες και κανονισμούς σχετικά με τη μέθοδο υπογραφής σύμβασης με ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα, ώστε η τοπική αυτοδιοίκηση να έχει βάση για την εφαρμογή της.
Στην πρόσφατη συνεδρίαση εργασίας με την Εποπτική Αντιπροσωπεία του Εθνικού Συμβουλίου της Εθνοσυνέλευσης, ο Quang Nam πρότεινε να υπάρχουν πιο ανοιχτοί και ευέλικτοι μηχανισμοί και κανονισμοί για την ιεράρχηση των στελεχών των εθνοτικών μειονοτήτων κατά την πρόσληψη. «Για να ολοκληρωθεί ο οδικός χάρτης και οι στόχοι που ορίζονται στο Ψήφισμα 21 και να δημιουργηθεί μια ομάδα στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της τρέχουσας περιόδου, χρειάζονται πιο θεμελιώδεις και δραστικές πολιτικές από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο και πιο σύγχρονη συμμετοχή τομέων και επιπέδων» - σχολίασε ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων.
Κος Nguyen Van Mau - Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ: Πρέπει να υπάρχουν κατάλληλες μέθοδοι για την αποφυγή της σπατάλης.
Όσον αφορά τις πολιτικές για τα στελέχη των εθνοτικών μειονοτήτων, η επαρχία τις εξέδωσε έγκαιρα και πλήρως, αλλά η εφαρμογή τους στην πράξη αποκάλυψε πολλές ελλείψεις. Όπως και στο Ψήφισμα 09 της 12ης Ιουλίου 2023 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, οι τοπικές αρχές ανέφεραν ότι δεν υπήρχε πρόβλημα στην εφαρμογή του σε περιπτώσεις εναλλαγής και μεταφοράς από την επαρχία στην περιφέρεια. Ωστόσο, η εφαρμογή του σε περιπτώσεις από την περιφέρεια στην κοινότητα και αντίστροφα, ή από τη μία κοινότητα στην άλλη, οι τοπικές αρχές δυσκολεύονταν να εξισορροπήσουν τον προϋπολογισμό τους, έπρεπε να υπολογίσουν τις δαπάνες για την εφαρμογή της πολιτικής, διαφορετικά θα υπήρχαν συγκρίσεις και παράπονα.
Τώρα, η τοποθέτηση σε θέσεις εργασίας βασίζεται στην επαγγελματική θέση, επομένως οι ορεινές περιοχές έχουν έλλειψη εκπαιδευτικών και οι εργαζόμενοι στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης δεν μπορούν να προσλάβουν και να τοποθετήσουν φοιτητές που έχουν αποφοιτήσει, κάτι που αποτελεί τεράστια σπατάλη.
Η δημιουργία ενός πλαισίου στελεχών από εθνοτικές μειονότητες για την κάλυψη των απαιτήσεων των τοπικών αναπτυξιακών εργασιών δεν μπορεί να γίνει από τη μια μέρα στην άλλη. Όλες οι τοπικές αρχές επιθυμούν να έχουν συγκεκριμένες πολιτικές για τα στελέχη των εθνοτικών μειονοτήτων, ώστε να προσελκύουν, να διατηρούν και να δημιουργούν μια πηγή τοπικών στελεχών, ως στόχο του Ψηφίσματος 21.
Κος Ντανγκ Ταν Φουόνγκ - Αναπληρωτής Επικεφαλής της Εθνικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου: Χρειάζονται πολιτικές για την προσέλκυση και διατήρηση στελεχών
Πρόσφατα, η επαρχία έχει εκδώσει πολλές πολιτικές και μηχανισμούς για τις ορεινές περιοχές και τις εθνοτικές μειονότητες γενικότερα, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών για την εργασία στο προσωπικό. Ωστόσο, όσον αφορά τους συγκεκριμένους μηχανισμούς για τα στελέχη των εθνοτικών μειονοτήτων, δεν υπάρχει σαφήνεια. Συγκεκριμένα, στα Ψηφίσματα 11 και 09 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, υπάρχουν μόνο πρόσθετοι κανονισμοί σχετικά με τα επίπεδα υποστήριξης για τις εθνοτικές μειονότητες, αλλά όχι ξεχωριστές πολιτικές.
Οι ορεινές περιοχές έχουν αναφέρει την πραγματικότητα της πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημόσιου τομέα που προέρχονται από τις πεδιάδες, αλλά αφού εργαστούν για μερικά χρόνια ή απολαμβάνουν προτιμησιακές πολιτικές σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, ζητούν να επιστρέψουν στις πεδινές περιοχές. Το πρόβλημα της έλλειψης ανθρώπινου δυναμικού στις ορεινές περιοχές δεν έχει λυθεί ριζικά, επειδή δεν υπάρχει πολιτική για την προσέλκυση και τη διατήρηση, ειδικά για τους ντόπιους. Συνιστάται η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος να κατευθύνουν την ανάπτυξη μιας ξεχωριστής πολιτικής για την εργασία με τα στελέχη των εθνοτικών μειονοτήτων, προκειμένου να δημιουργηθεί μια ομάδα τοπικών στελεχών, δημιουργώντας μια σταθερή πηγή μακροπρόθεσμα.
Περιεχόμενο: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
Παρουσιάζει: MINH TAO
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[Φωτογραφία] Λαμ Ντονγκ: Εικόνες ζημιών μετά από ύποπτη έκρηξη λίμνης στο Τούι Φονγκ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762078736805_8e7f5424f473782d2162-5118-jpg.webp)
![[Φωτογραφία] Ο Πρόεδρος Λουόνγκ Κουόνγκ δέχεται τον Υπουργό Πολέμου των ΗΠΑ Πιτ Χέγκεθ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762089839868_ndo_br_1-jpg.webp)
Σχόλιο (0)