Η Χάι Φονγκ παραβιάζει το ψήφισμα αριθ. 35 σχετικά με τους ειδικούς μηχανισμούς

Από το ψήφισμα αριθ. 35 έως το ψήφισμα αριθ. 226 της Εθνοσυνέλευσης, η Χάι Φονγκ εκμεταλλεύτηκε την προσοχή της Κεντρικής Κυβέρνησης σε ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές για πρωτοποριακή ανάπτυξη.

Η πόλη έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στην ανάπτυξη χάρη στους ειδικούς μηχανισμούς και τις πολιτικές του Ψηφίσματος 35. Φωτογραφία: TRUNG KIEN

Το 2021, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 35/2021/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χάι Φονγκ . Το 2025, η Εθνοσυνέλευση συνέχισε να εκδίδει το ψήφισμα αριθ. 226/2025/QH15 για να αντικαταστήσει το ψήφισμα αριθ. 35/2021/QH15, με στόχο την άρση των «σημείων συμφόρησης», βοηθώντας την Χάι Φονγκ να αναπτυχθεί πιο δυναμικά. Αξιοποιώντας την προσοχή της Κεντρικής Κυβέρνησης, η πόλη άδραξε προληπτικά τις ευκαιρίες, εφάρμοσε αποφασιστικά το ψήφισμα, άνοιξε νέες ευκαιρίες και δημιούργησε τις βάσεις για την ταχεία ανάπτυξη της Χάι Φονγκ.

Συγκεκριμενοποιήστε με πρωτοποριακές αποφάσεις

Το ψήφισμα αριθ. 35/2021/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χάι Φονγκ επικεντρώνεται σε μια σειρά θεμάτων: οικονομική διαχείριση, κρατικός προϋπολογισμός, αποκέντρωση της κρατικής διαχείρισης στους τομείς της γης, του χωροταξικού σχεδιασμού και του εισοδήματος των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που τελούν υπό τη διοίκηση της πόλης.

Να αξιοποιηθούν προληπτικά οι ευκαιρίες, αμέσως μετά την έναρξη ισχύος του Ψηφίσματος 35/2021/QH15, με την προσοχή, την υποστήριξη και τους ευνοϊκούς όρους της Κεντρικής Κυβέρνησης και την ισχυρή ηγεσία και κατεύθυνση της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης, της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης και της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, να συντονιστούν, να εφαρμοστούν άμεσα και να υλοποιηθεί το Ψήφισμα 35 μέσω πρωτοποριακών ψηφισμάτων του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης, αποφάσεων και σχεδίων της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης.

Μόνο κατά την περίοδο 2021 έως 2024, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης εξέδωσε 12 ψηφίσματα στους τομείς των οικονομικών, του κρατικού προϋπολογισμού, των επενδύσεων, της διαχείρισης γης, της διαχείρισης του πολεοδομικού σχεδιασμού και του εισοδήματος των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης εξέδωσε αποφάσεις, σχέδια, έγγραφα καθοδήγησης και ανέθεσε συγκεκριμένα καθήκοντα σε συνδεδεμένα τμήματα, κλάδους και τομείς για εφαρμογή.

Συγκεκριμένα, το ψήφισμα αριθ. 48/2022 σχετικά με τη χρήση εσόδων που υπερβαίνουν τις εκτιμήσεις εσόδων, κατανεμήθηκε μεταξύ του κεντρικού προϋπολογισμού και των τοπικών προϋπολογισμών και επανεπενδύθηκε στο πλαίσιο ειδικού μηχανισμού. Μόνο το 2021 και το 2022, η πόλη έλαβε περισσότερα από 2.700 δισεκατομμύρια VND σε έσοδα που υπερβαίνουν τα μπόνους εσόδων στο πλαίσιο ειδικού μηχανισμού από την κεντρική κυβέρνηση. Χάρη σε αυτό, τα δύο έργα της γέφυρας Nguyen Trai και της γέφυρας Ben Rung ενισχύθηκαν με επενδύσεις από την πολιτική «μπόνους εσόδων που υπερβαίνει τον προϋπολογισμό».

Στα τέλη Δεκεμβρίου 2024, η πόλη Χάι Φονγκ ξεκίνησε επίσημα την κατασκευή της γέφυρας Nguyen Trai - ενός από τα μεγαλύτερα έργα κυκλοφορίας ειδικής κατηγορίας στην περιοχή, με συνολική επένδυση άνω των 6.200 δισεκατομμυρίων VND. Επί του παρόντος, οι εργολάβοι επιταχύνουν την πρόοδο της κατασκευής, η οποία αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία το 2027.

Από τον ειδικό μηχανισμό και την πολιτική του Ψηφίσματος 35/2021/QH15, η πόλη ανταμείβεται με το 70% των εσόδων του προϋπολογισμού που υπερβαίνουν την εκτίμηση, ιδίως από δραστηριότητες εισαγωγών-εξαγωγών (εξαιρουμένου του φόρου προστιθέμενης αξίας). Σύμφωνα με τον σύντροφο Tran Manh Cuong, επικεφαλής του τμήματος τελωνείων της Περιοχής 3, τα έσοδα του προϋπολογισμού από εισαγωγές-εξαγωγές στο Hai Phong τα τελευταία χρόνια υπερβαίνουν συνεχώς τον στόχο, συμβάλλοντας σημαντικά στα έσοδα του κεντρικού προϋπολογισμού και βοηθώντας την πόλη να πληροί τις προϋποθέσεις για ανταμοιβές, επανεπενδύοντας έτσι στην πόλη. Το 2021 και το 2022, το Hai Phong ανταμείφθηκε από την Κεντρική Κυβέρνηση για την υπέρβαση των εσόδων του προϋπολογισμού κατά συνολικά 2.711,6 δισεκατομμύρια VND. Από αυτήν την ανταμοιβή πλεονάζοντων εσόδων, η πόλη έχει συμπληρώσει κεφάλαιο για μια σειρά επειγόντων έργων.

Επιπλέον, η Απόφαση Αρ. 05/2022 του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης (απόφαση που καθορίζει το περιεχόμενο της Απόφασης 35/2021/QH15) ενέκρινε το μέσο επίπεδο πρόσθετου εισοδήματος για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που εργάζονται σε κυβερνητικές υπηρεσίες, κομματικές και μαζικές οργανώσεις που διαχειρίζεται η πόλη... Ο πρόεδρος του Δημοτικού Συνδέσμου για την Προώθηση της Εκπαίδευσης, Hoang Duy Dinh, εκτίμησε ότι η πολιτική για το πρόσθετο εισόδημα για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους αποτελεί έναν καλό μηχανισμό για την προσέλκυση και τη «διατήρηση» ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, δημιουργώντας παράλληλα ένα ισχυρό ανταγωνιστικό κλίμα για την εργασία και την παραγωγή σε όλη την πόλη.

Μπορεί να φανεί ότι, από τον μηχανισμό και την πολιτική που εφαρμόστηκε, η πόλη αξιοποιεί τους μεγάλους πόρους της Κεντρικής Κυβέρνησης για να επικεντρωθεί σε επενδύσεις στην ανάπτυξη υποδομών μεταφορών και βιομηχανικών υποδομών... Ταυτόχρονα, η πόλη προληπτικά και ευέλικτα εξαλείφει τα «σημεία συμφόρησης» και ανταποκρίνεται γρήγορα σε επείγοντα αιτήματα.

Το ψήφισμα 226/2025/QH15 συνεχίζει να δίνει προτεραιότητα σε νέους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την πόλη. Φωτογραφία: TRUNG KIEN

Ένα φωτεινό σημείο στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας

Οι συγκεκριμένοι μηχανισμοί και οι πολιτικές που προβλέπονται στο Ψήφισμα 35/2022/QH15 δημιουργούν ώθηση για την πόλη-λιμάνι ώστε να επιτύχει μεγάλα επιτεύγματα στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Συγκεκριμένα, το Χάι Φονγκ επιβεβαιώνει ότι αποτελεί ένα φωτεινό σημείο στη συνολική εικόνα της οικονομικής ανάπτυξης ολόκληρης της χώρας κατά την περίοδο 2020-2025.

Στη συνάντηση μεταξύ του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man , και των ηγετών της πόλης Hai Phong, για να ακούσουν την έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 35/2021/QH15 στα τέλη του 2024, ο σύντροφος Le Tien Chau, Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης, επιβεβαίωσε ότι η έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 35/2021/QH15 από την Εθνοσυνέλευση αποτελεί ισχυρή κινητήρια δύναμη για την πόλη στο πλαίσιο πολλών δυσκολιών και προκλήσεων. Ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης (ΑΕΠ) της πόλης το 2024 έφτασε σε ποσοστό άνω του 11%, 10ο συνεχόμενο έτος που η πόλη πέτυχε διψήφια ανάπτυξη και 1,6 φορές υψηλότερη από τον μέσο ρυθμό ανάπτυξης ολόκληρης της χώρας, κατατάσσοντάς την 3η σε εθνικό επίπεδο. Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στην πόλη το 2024 εκτιμώνται σε πάνω από 116 τρισεκατομμύρια VND, υπερβαίνοντας το 18% της εκτίμησης που είχε αναθέσει η Κεντρική Κυβέρνηση...

Με βάση τα αποτελέσματα και την εμπειρία από την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 35/2021/QH15, στις 27 Ιουνίου 2025, η Εθνοσυνέλευση συνέχισε να εκδίδει το ψήφισμα 226/2025/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χάι Φονγκ. Το ψήφισμα 226/2025/QH15 συνεχίζει να δίνει προτεραιότητα σε νέους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την πόλη, με σημαντικό σημείο αναφοράς τη δημιουργία μιας ζώνης ελεύθερου εμπορίου, με την προσδοκία ότι θα συνεχίσει να αποτελεί «ώθηση» για να βοηθήσει την Χάι Φονγκ να σημειώσει σημαντική πρόοδο στην ανάπτυξη την περίοδο 2026 - 2030, υλοποιώντας τον στόχο του ψηφίσματος 45 του Πολιτικού Γραφείου.

Με προληπτικό και αποφασιστικό πνεύμα, στην τακτική συνεδρίαση του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης για το 2025, ο σύντροφος Le Tien Chau, Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης, τόνισε ότι το ψήφισμα αριθ. 226/2025/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης (που αντικαθιστά το ψήφισμα 35/2021/QH15) ανοίγει χώρο και στρατηγική αναπτυξιακή δυναμική για την πόλη. Ζήτησε από το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης να συντονιστεί στενά με την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης για την άμεση αναθεώρηση και έκδοση εγγράφων υπό την εξουσία και την ευθύνη της περιοχής, συμβάλλοντας στην έγκαιρη εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 226/2025/QH15. Από εκεί και πέρα, προχωρήστε προς τον στόχο να καταστεί η Χάι Φονγκ μια σύγχρονη, πολιτισμένη, οικολογική και βιώσιμη βιομηχανική πόλη-λιμάνι της περιοχής της Νοτιοανατολικής Ασίας έως το 2030.

Μπούι Χουόνγκ

Πηγή: https://baohaiphong.vn/hai-phong-but-pha-tu-nghi-quyet-so-35-ve-co-che-dac-thu-520997.html