Εμφάνιση πληροφοριών ποινικού μητρώου στο VNeID

Κατά τη συζήτηση στην Ομάδα 12 (συμπεριλαμβανομένης της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Dong Thap και Quang Ngai), διατυπώθηκαν απόψεις που υποστήριζαν ότι, εκτός από την έκδοση ποινικών μητρώων όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Ποινικών Μητρώων, είναι απαραίτητο να προστεθεί περιεχόμενο για την εμφάνιση πληροφοριών ποινικού μητρώου στην Αίτηση Εθνικής Ταυτότητας και να έχει νομική αξία όπως το Πιστοποιητικό Ποινικού Μητρώου.

Εφαρμογή τεχνολογίας στην παρακολούθηση ατόμων που υπόκεινται σε μέτρα που τους απαγορεύουν να εγκαταλείψουν τον τόπο κατοικίας τους

Συζητώντας στην Ομάδα Εργασίας σχετικά με το σχέδιο νόμου για την προσωρινή κράτηση, την προσωρινή φυλάκιση και την απαγόρευση εξόδου από τον τόπο κατοικίας, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Thu Phuoc ( Quang Ngai ) δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει αναθέσει το καθήκον της διαχείρισης και παρακολούθησης των ατόμων που απαγορεύεται να εγκαταλείψουν τον τόπο κατοικίας στην Αστυνομία της Κοινότητας. Τα μέτρα διαχείρισης είναι κυρίως διοικητικά και χειρωνακτικά (διαχείριση κατοικίας, κλήτευση, ονομαστική κλήση και έλεγχος εμφάνισης).

Σκηνή συζήτησης στην Ομάδα 12. Φωτογραφία: Ho Long

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, με το περιορισμένο προσωπικό της Αστυνομίας της Κοινότητας, η 24ωρη χειρωνακτική διαχείριση, η οποία θα λειτουργεί σε 24ωρη βάση και θα λειτουργεί 7 ημέρες την εβδομάδα, θα είναι εξαιρετικά δαπανηρή από άποψη ανθρώπινου δυναμικού, θα είναι δύσκολο να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και θα οδηγήσει εύκολα στην επιβολή μέτρων παραβίασης (διαφυγή) σε άτομα.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε την προσθήκη ρήτρας στο Άρθρο 40 (Εκτέλεση της εντολής που απαγορεύει την έξοδο από τον τόπο κατοικίας) ή στο Άρθρο 41 (Καθήκοντα και εξουσίες της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας και των στρατιωτικών μονάδων που έχουν αναλάβει τη διαχείριση και την παρακολούθηση ατόμων που υπόκεινται στο μέτρο της απαγόρευσης εξόδου από τον τόπο κατοικίας) σχετικά με την εφαρμογή τεχνολογίας και τεχνικών μέσων στην παρακολούθηση και την εποπτεία ατόμων που υπόκεινται στο μέτρο της απαγόρευσης εξόδου από τον τόπο κατοικίας.

«Ο ανωτέρω κανονισμός είναι επίσης απολύτως συμβατός με την αρχή της «Εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας» που αναφέρεται στο Άρθρο 3 του σχεδίου νόμου. Από εκεί και πέρα, συμβάλλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εποπτείας, διασφαλίζοντας ότι όσοι υπόκεινται στο μέτρο συμμορφώνονται αυστηρά με τους κανονισμούς», τόνισε ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Phuoc.

Μιλάει ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai). Φωτογραφία: Ho Long

Επιπλέον, η ανάθεση του καθήκοντος διαχείρισης της απαγόρευσης εγκατάλειψης του τόπου κατοικίας στην αστυνομία σε επίπεδο κοινότητας θα δημιουργήσει πρόσθετο διοικητικό και επαγγελματικό έργο (καταγραφή, παρακολούθηση, επαλήθευση, έλεγχος, χειρισμός παραβάσεων κ.λπ.). Το άρθρο 46 του σχεδίου νόμου, αν και ορίζει ότι το Κράτος διασφαλίζει τη μισθοδοσία, τους ανθρώπινους πόρους, τις εγκαταστάσεις και τη χρηματοδότηση, ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Phuoc δήλωσε ότι εξακολουθεί να είναι γενικό και κατευθυνόμενο προς τις αρχές.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν την τροποποίηση και συμπλήρωση του Άρθρου 46 (Διασφάλιση προσωπικού και ανθρώπινων πόρων...) προς την εξής κατεύθυνση: «Το Κράτος διασφαλίζει το προσωπικό και τους ανθρώπινους πόρους... στο οποίο δίνεται προτεραιότητα στην εξασφάλιση πόρων για την Αστυνομία σε επίπεδο Κοινότητας, ώστε να εκτελεί το έργο της διαχείρισης και της επιβολής μέτρων που απαγορεύουν την έξοδο από τον τόπο κατοικίας των ατόμων».

Ταυτόχρονα, συνιστάται η κυβέρνηση, κατά την έκδοση λεπτομερών κανονισμών, να θεσπίσει συγκεκριμένους κανόνες χρηματοδότησης (για παράδειγμα, έξοδα γραφικής ύλης, βενζίνης, επικοινωνιών κ.λπ.) για την Αστυνομία σε επίπεδο Κοινότητας, με βάση τον αριθμό των ατόμων στα οποία έχει απαγορευτεί η έξοδος από τον τόπο κατοικίας τους, τον οποίο η μονάδα διαχειρίζεται για να εξασφαλίσει επαρκείς συνθήκες εφαρμογής και να πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται για την εκτέλεση αυτού του καθήκοντος.

Διασφάλιση ότι τα δεδομένα ποινικού μητρώου είναι «σωστά, πλήρη, καθαρά και ζωντανά»

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί δικαστικών αρχείων, ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Phuoc δήλωσε ότι ένα από τα πολύ σημαντικά νέα σημεία, που καταδεικνύουν την πρωτοποριακή εξέλιξη του σχεδίου νόμου, είναι η δημιουργία μιας «κεντρικής, ενοποιημένης» βάσης δεδομένων δικαστικών αρχείων που «συνδέεται με την Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού, εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων και άλλες σχετικές βάσεις δεδομένων».

«Η δημιουργία μιας ξεχωριστής βάσης δεδομένων και η σύνδεσή της με την Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού θα διασφαλίσει ότι τα δεδομένα ποινικού μητρώου είναι «σωστά, πλήρη, καθαρά και ζωντανά», εξαλείφοντας τα ενδιάμεσα βήματα επαλήθευσης και αποτελεί προϋπόθεση για όλες τις μεταρρυθμίσεις των διοικητικών διαδικασιών, βελτιώνοντας την ποιότητα των υπηρεσιών προς τους πολίτες», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Παράλληλα, το σχέδιο νόμου παρουσιάζει επίσης πολλές καινοτομίες στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών για τα άτομα, όπως: Η προθεσμία για την έκδοση Πιστοποιητικού Δικαστικού Μητρώου μειώνεται σε «όχι περισσότερες από 5 ημέρες» (σε σύγκριση με 10 ημέρες του παλαιού νόμου). Σε περίπτωση που το άτομο στο οποίο έχει εκδοθεί Πιστοποιητικό Δικαστικού Μητρώου έχει καταδικαστεί ή έχει νέα ποινικά στοιχεία που πρέπει να επαληθευτούν, η προθεσμία δεν υπερβαίνει τις 15 ημέρες. Επίσης, τα άτομα δεν χρειάζεται να επιστρέψουν στη μόνιμη/προσωρινή τους κατοικία για να υποβάλουν την αίτησή τους, αλλά μπορούν να την υποβάλουν οπουδήποτε ή 100% ηλεκτρονικά, εξοικονομώντας πολλά έξοδα ταξιδιού και μειώνοντας τον χρόνο διακοπής της εργασίας.

Το Σχέδιο Νόμου καταδεικνύει επίσης σαφώς το πνεύμα του Συντάγματος σχετικά με την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως του δικαιώματος στην ιδιωτική ζωή και του δικαιώματος στην επανένταξη, μέσω της διάταξης: «Οι φορείς και οι οργανισμοί δεν επιτρέπεται να ζητούν από άτομα την παροχή του Εντύπου Ποινικού Μητρώου Αρ. 2». Ταυτόχρονα, ορίζει σαφώς την ευθύνη του φορέα διαχείρισης για την ενημέρωση της κατάστασης του «διαγραμμένου ποινικού μητρώου» στο Ποινικό Μητρώο όταν ένα άτομο είναι επιλέξιμο για αυτόματη διαγραφή ποινικού μητρώου.

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι πρόκειται για μια πολύ προοδευτική ρύθμιση, που προστατεύει όσους έχουν εκτίσει τις ποινές τους. Το γεγονός ότι «οι υπηρεσίες και οι οργανισμοί δεν επιτρέπεται να απαιτούν από τα άτομα να προσκομίσουν Πιστοποιητικό Ποινικού Μητρώου Αρ. 2» βοηθά επίσης στην πρόληψη των διακρίσεων στην πρόσληψη και την απασχόληση και δημιουργεί πραγματικές συνθήκες για την επανένταξη των πολιτών στην κοινότητα.

Για την προώθηση της εφαρμογής τεχνολογικών λύσεων για την εξυπηρέτηση ατόμων και επιχειρήσεων που σχετίζονται με δεδομένα πληθυσμού, ταυτοποίηση και ηλεκτρονική επαλήθευση ταυτότητας, ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Phuoc πρότεινε, εκτός από την έκδοση ποινικών μητρώων όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου, να προστεθεί το περιεχόμενο «Εμφάνιση πληροφοριών ποινικού μητρώου στην Εθνική Αίτηση Ταυτοποίησης και να έχει νομική αξία ως Πιστοποιητικό Ποινικού Μητρώου»...

Ταυτόχρονα, για την εξυπηρέτηση της κατασκευής και ολοκλήρωσης της βάσης δεδομένων ποινικού μητρώου, προτείνεται να συμπληρωθεί ο κανονισμός που ορίζει ότι τα αρμόδια υπουργεία και οι κλάδοι είναι υπεύθυνοι για τη συλλογή, τη δημιουργία, την ενημέρωση της βάσης δεδομένων που διαχειρίζονται και τη σύνδεση, την κοινοποίηση και την παροχή πλήρων και έγκαιρων πληροφοριών στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας. Να παραλειφθεί ο κανονισμός που ορίζει ότι «Το Κεντρικό Στρατιωτικό Δικαστήριο έχει την υποχρέωση να δημιουργεί μια εξειδικευμένη βάση δεδομένων για τα ποινικά μητρώα των ατόμων που καταδικάστηκαν από το Στρατιωτικό Δικαστήριο» στην παράγραφο 11 του άρθρου 1 που τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 19 του νόμου περί ποινικού μητρώου, επειδή το περιεχόμενο αυτό αποτελεί ευθύνη των υπουργείων και των κλάδων, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Luong Van Hung (Quang Ngai). Φωτογραφία: Ho Long

Προκειμένου να ολοκληρωθεί σύντομα η βάση δεδομένων ποινικού μητρώου, να διασφαλιστεί ότι τα δεδομένα είναι «σωστά, επαρκή, καθαρά, ζωντανά, ενοποιημένα και κοινόχρηστα», και να προχωρήσουμε στην εμφάνιση πληροφοριών ποινικού μητρώου μέσω του λογαριασμού εφαρμογής VNeID του ατόμου και να καταργήσουμε την έκδοση Πιστοποιητικών Ποινικού Μητρώου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι αρμοδιότητες κάθε αρμόδιου υπουργείου και κλάδου στην παροχή πληροφοριών ποινικού μητρώου, διασφαλίζοντας την έγκαιρη και πλήρη παροχή όλων των πληροφοριών σχετικά με το ποινικό μητρώο των καταδικασμένων, την κατάσταση εκτέλεσης των ποινών και την απαγόρευση σε άτομα να κατέχουν θέσεις, να ιδρύουν και να διαχειρίζονται επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς.

Όσον αφορά τη μείωση της προθεσμίας έκδοσης Πιστοποιητικού Ποινικού Μητρώου από 10 ημέρες σε 5 ημέρες, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Luong Van Hung (Quang Ngai) δήλωσε ότι η παραπάνω ρύθμιση θα δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τους ανθρώπους και θα μειώσει τον χρόνο αναμονής. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να επαναξιολογηθεί η σκοπιμότητα μείωσης του χρόνου όπως στο σχέδιο νόμου, ιδίως στο πλαίσιο της εξορθολογισμού της οργάνωσης, του μηχανισμού και του προσωπικού, ενώ ταυτόχρονα, η βάση δεδομένων και οι πληροφορίες για την έκδοση Πιστοποιητικού Ποινικού Μητρώου δεν είναι ακόμη πλήρεις και ολοκληρωμένες.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/hien-thi-thong-tin-ly-lich-tu-phap-tren-vneid-10394307.html