Αποτελεσματικότητα της εφαρμογής του Δασικού Νόμου

Ο νόμος περί δασοκομίας, που ισχύει πλέον, έχει δημιουργήσει ένα ισχυρό νομικό πλαίσιο, προωθώντας τη βιώσιμη προστασία των δασών, αποφέροντας οφέλη σε οικονομικό , κοινωνικό και περιβαλλοντικό επίπεδο και συμβάλλοντας στη βελτίωση των μέσων διαβίωσης και στην αύξηση του εισοδήματος των ανθρώπων στην επαρχία.

Αξιωματικοί και στρατιώτες του Σταθμού Δασοφυλάκων Trung Ly, που υπάγεται στην Περιφέρεια Δασοφυλάκων Muong Lat, συνεργάζονται με την πολιτοφυλακή και τους τοπικούς κατοίκους για την περιπολία και την προστασία του δάσους.

Όταν ο Νόμος διαπερνά τη ζωή

Ο νόμος περί δασοκομίας ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση στις 15 Νοεμβρίου 2017 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2019. Αμέσως μετά την έναρξη ισχύος του νόμου και των οδηγιών εφαρμογής του, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ένα πλήρες σύστημα εγγράφων για να διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή του νόμου σε όλη την επαρχία. Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ανέλαβε να ηγηθεί και να συντονίσει με τις επαρχιακές υπηρεσίες, τις υπηρεσίες και τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων την οργάνωση πολυάριθμων εκστρατειών για τη διάδοση, την επεξήγηση και τη δημοσιοποίηση του περιεχομένου του νόμου, των διαταγμάτων και των οδηγιών σε όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τα τμήματα του πληθυσμού, ιδίως στις εθνοτικές μειονότητες σε απομακρυσμένες, ορεινές και παραμεθόριες περιοχές, ώστε να κατανοήσουν και να συμμορφωθούν αυστηρά με τις διατάξεις του νόμου.

Κατά την περίοδο 2019-2023, ολόκληρη η επαρχία διοργάνωσε πάνω από 28.800 συνέδρια για τη διάδοση του Δασικού Νόμου με περισσότερους από 130.000 συμμετέχοντες· μετέδωσε πληροφορίες μέσω μεγαφώνων πάνω από 80.000 φορές· δημοσίευσε πάνω από 500 άρθρα ειδήσεων που αντικατόπτριζαν τις δραστηριότητες της δύναμης δασοφυλάκων στον ιστότοπο των Δασοφυλάκων Thanh Hoa · ίδρυσε και συντήρησε 1.607 ομάδες προπαγάνδας σε χωριά (χωριά), συντήρησε 810 μοντέλα οικιστικών περιοχών "3 Όχι" στην προστασία των δασών και την πρόληψη και τον έλεγχο των δασικών πυρκαγιών σε 214 κοινότητες/27 περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις· οργάνωσε πάνω από 120.000 νοικοκυριά για να υπογράψουν δεσμεύσεις για την προστασία των δασών και την πρόληψη και τον έλεγχο των πυρκαγιών· οργάνωσε το "Φόρουμ Δασοφυλάκων για να Ακούσουν τις Γνώμες του Λαού" σχετικά με την προστασία και την ανάπτυξη των δασών· και έφερε σχεδόν 250 άτομα που παραβίασαν τους δασικούς νόμους ενώπιον της κοινότητας για λογοδοσία. Αναθεώρηση και συμπλήρωση 1.805 κανονισμών χωριών ώστε να συμμορφώνονται με τα έθιμα και τις παραδόσεις της κοινότητας...

Μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης, οι άνθρωποι έχουν κατανοήσει καλύτερα και έχουν αυξήσει την ευαισθητοποίησή τους σχετικά με τη σημασία των δασών. Ταυτόχρονα, αυτό έχει συμβάλει στη μείωση της αποψίλωσης των δασών για την καταπολέμηση της υλοτομίας και της παράνομης υλοτομίας. Η διαχείριση, η προστασία και η ανάπτυξη των δασών έχουν διασφαλιστεί· οι παραβιάσεις του Δασικού Νόμου έχουν εντοπιστεί και αποτραπεί άμεσα· και η πρόληψη και ο έλεγχος των δασικών πυρκαγιών έχουν εφαρμοστεί αποτελεσματικά. Ως αποτέλεσμα, οι άνθρωποι και οι κοινότητες έχουν συμμετάσχει ενεργά με εξειδικευμένες δυνάμεις στη φύτευση, τη φροντίδα και την προστασία των δασών.

Πολλά νοικοκυριά έχουν γίνει πλούσια από το δάσος.

Επισκεφτήκαμε την οικογένεια του κ. Vi Van Pien στην κοινότητα Tam Lu (περιοχή Quan Son) κατά τη διάρκεια ενός επαγγελματικού ταξιδιού στην περιοχή. Από απόσταση, οι αξιωματούχοι της κοινότητας Tam Lu επεσήμαναν τους καταπράσινους μπαμπού ελαιώνες στον λόφο της οικογένειάς τους και είπαν: «Προηγουμένως, αυτός ο λόφος ήταν απλώς άγονο δάσος, αλλά από τότε που εφαρμόστηκε η πολιτική κατανομής γης και δασών σε νοικοκυριά και ιδιώτες, η οικογένεια του κ. Pien πρωτοστάτησε στη μετατροπή του άγονου δάσους σε φυτείες μπαμπού και μπαστούνιου, κάτι που έχει αποφέρει υψηλή οικονομική αξία».

Για να τεκμηριώσει τα λόγια του αρχηγού του χωριού, ο κ. Πιεν μας πήγε να επισκεφτούμε τον λόφο από μπαμπού με τα μπαμπού με ίσιο κορμό, ύψους δεκάδων μέτρων. «Τα μπαμπού αποδίδουν καρπούς όλο το χρόνο και δεν απαιτούν σχεδόν καμία φροντίδα. Η οικογένειά μου κατέχει 6 εκτάρια δάσους, συμπεριλαμβανομένων 3 εκταρίων μπαμπού, 2 εκταρίων καλαμιών, και αυτή τη στιγμή προστατεύουμε και καλλιεργούμε 1 εκτάριο φυσικού δάσους. Κάθε χρόνο, η οικογένειά μου κερδίζει περίπου 100 εκατομμύρια ντονγκ από το δάσος», είπε ο κ. Πιεν.

Σύμφωνα με αξιωματούχους στην κοινότητα Tam Lu, ολόκληρη η κοινότητα έχει πάνω από 5.000 εκτάρια δασικής γης, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 4.000 εκταρίων μπαμπού. Από τότε που η κυβέρνηση εφάρμοσε την πολιτική κατανομής γης και δασών σε νοικοκυριά και ιδιώτες, οι κάτοικοι της κοινότητας έχουν δανειστεί με τόλμη κεφάλαια και έχουν επενδύσει στη φύτευση μπαμπού, αποφέροντας δεκάδες δισεκατομμύρια ντονγκ σε εισόδημα ετησίως. Επί του παρόντος, το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα στην κοινότητα είναι 40 εκατομμύρια ντονγκ ετησίως. Η δασοκομία συμβάλλει στη μείωση της φτώχειας και σταδιακά πλουτίζει πολλά νοικοκυριά στην κοινότητα.

Όπως και ο κ. Pien, η οικογένεια του κ. Pham Dinh Ba στην κοινότητα Giao An (περιοχή Lang Chanh) έχει ξεφύγει από τη φτώχεια χάρη στη φύτευση δασών. Ο κ. Ba δήλωσε: Όταν άρχισαν να φυτεύουν δέντρα, η οικογένειά του έλαβε υποστήριξη από την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας με τη μορφή λιπασμάτων και τη μεταφορά επιστημονικής και τεχνικής γνώσης για τη φύτευση ακακιών και άλλων δέντρων. Μέχρι σήμερα, η οικογένειά του έχει 5 εκτάρια ακακιών και 4 εκτάρια δάσους μπαμπού που συλλέγονται, αποφέροντας εισόδημα 120 εκατομμυρίων VND ετησίως...

Συμβολή στην αύξηση της δασικής κάλυψης.

Σύμφωνα με τους νόμους και τους κανονισμούς περί δασοκομίας, στις 31 Δεκεμβρίου 2023, ολόκληρη η επαρχία είχε διαθέσει 617.496,59 εκτάρια από τα 647.437,26 εκτάρια δασών και δασικής γης, φτάνοντας το 95,37% (εκ των οποίων, 372.278,82 εκτάρια διατέθηκαν σε νοικοκυριά και άτομα/65.975 νοικοκυριά και ομάδες νοικοκυριών (κατά μέσο όρο 5,64 εκτάρια/νοικοκυριό/ομάδα νοικοκυριών)· 30.651,09 εκτάρια διατέθηκαν σε κοινότητες/651 κοινότητες· και 214.566,68 εκτάρια διατέθηκαν σε οργανισμούς/53 οργανισμούς)· τα υπόλοιπα 29.940,67 εκτάρια δάσους διατίθενται προσωρινά σε Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων, αντιπροσωπεύοντας το 4,63%.

Η κατανομή γης και δασών είναι μια σημαντική πολιτική του Κόμματος και του Κράτους που στοχεύει στην αποτελεσματική κινητοποίηση όλων των τομέων της κοινωνίας για να συμμετάσχουν στη διαχείριση, την προστασία και την αξιοποίηση των δασών. Όταν διατίθενται γη και δάση, τα νοικοκυριά και τα άτομα έχουν το δικαίωμα να εκμεταλλεύονται και να αναπτύσσουν νόμιμα τους δασικούς πόρους. Μπορούν να φυτεύουν οικονομικά δάση, να συλλέγουν μη ξυλώδη δασικά προϊόντα, να καλλιεργούν οπωροφόρα δέντρα ή να συμμετέχουν σε οικοτουρισμό... Το εισόδημα από αυτές τις δραστηριότητες βοηθά τους δασοκόμους να βελτιώσουν το βιοτικό τους επίπεδο και να σταθεροποιήσουν την οικονομία τους. Επιπλέον, με το δικαίωμα διαχείρισης και εκμετάλλευσης, οι άνθρωποι θεωρούν το δάσος ως δικό τους περιουσιακό στοιχείο, συμμετέχοντας έτσι ενεργά στη φύτευση, τη φροντίδα και την προστασία των δασών. Αυτό βοηθά στην αύξηση της δασικής κάλυψης, στη βελτίωση της ποιότητας των δασών και στην ενίσχυση της οικολογικής αξίας των δασικών οικοσυστημάτων. Η δασική κάλυψη στην επαρχία αυξήθηκε από 53,40% το 2019 σε 53,75% το 2023.

Κατά την περίοδο 2019-2023, ολόκληρη η επαρχία φυτεύτηκε 60.321 εκτάρια συγκεντρωμένων δασικών φυτειών διαφόρων τύπων και πάνω από 21 εκατομμύρια διάσπαρτα δέντρα διαφόρων τύπων. Η μέση παραγωγικότητα των φυτευμένων δασών αυξήθηκε από 15 m3/εκτάριο/έτος σε 17 m3/εκτάριο/έτος. Η μέση ξυλεία ήταν περίπου 759.000 m3/έτος.

Η επαρχία έχει επίσης επικεντρωθεί στην ανάπτυξη δασικών φυτειών μεγάλης ξυλείας για την ενίσχυση της αξίας των δασών. Κατά μέσο όρο, η επαρχία φυτεύει πάνω από 10.000 εκτάρια συγκεντρωμένων δασικών φυτειών ετησίως και εφαρμόζει αποτελεσματικά την πιστοποίηση δασών FSC σύμφωνα με τους κανονισμούς. Συγκεκριμένα, η επαρχία έχει εκδώσει ξεχωριστή πολιτική για την υποστήριξη της ανάπτυξης συγκεντρωμένων δασικών φυτειών και της ανάπτυξης υποδομών που εξυπηρετούν την δασική παραγωγή, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 185/2021/NQ-HĐND της 10ης Δεκεμβρίου 2021 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου (υποστήριξη για τη φύτευση παραγωγικών δασών με χρήση σπορόφυτων ιστοκαλλιέργειας· υποστήριξη για την εντατική καλλιέργεια φυτειών μπαμπού, καλαμιού και μπαμπού· υποστήριξη για την κατασκευή δασικών δρόμων σε περιοχές συγκεντρωμένων παραγωγικών δασών· υποστήριξη για τη χορήγηση πιστοποίησης βιώσιμης διαχείρισης δασών...).

Οι συγκεκριμένες λύσεις και τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν καταδεικνύουν ότι ο νόμος περί δασών του 2017 βοήθησε την επαρχία Thanh Hoa να δημιουργήσει μια σταθερή βάση για τη διαχείριση και την ανάπτυξη των δασικών πόρων, ευαισθητοποιώντας την κοινότητα σχετικά με την προστασία των δασών, δημιουργώντας μέσα διαβίωσης για τους ανθρώπους και συμβάλλοντας στην προστασία του περιβάλλοντος και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Αυτά τα αποτελέσματα όχι μόνο βοηθούν την επαρχία να ενισχύσει την αξιοποίηση του δασικού οικονομικού δυναμικού της, αλλά και διασφαλίζουν τη βιώσιμη διατήρηση των δασικών πόρων και των οικοσυστημάτων.

Κείμενο και φωτογραφίες: Ngan Ha

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/hieu-qua-thi-hanh-luat-lam-nghiep-230281.htm