Σπάζοντας τον κύκλο της ανισορροπίας του εργατικού δυναμικού

Εάν η κατάρτιση συνεχίσει να μην ευθυγραμμίζεται με τις πραγματικές ανάγκες, η οικονομία θα κολλήσει στο τμήμα χαμηλής αξίας και θα δυσκολευτεί να ανέβει στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Φοιτητές που κάνουν πρακτική άσκηση στο Διεθνές Κολλέγιο Τεχνολογίας Lilama 2 - Φωτογραφία: TRONG NHAN

Οι ακατάλληλες ποσοστώσεις εγγραφής και η έλλειψη αποτελεσματικών ρυθμιστικών μηχανισμών στρεβλώνουν την αγορά εργασίας του Βιετνάμ.

Οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν σοβαρή έλλειψη εξειδικευμένου τεχνικού προσωπικού, ενώ τα πανεπιστήμια παράγουν μαζικά πτυχιούχους γραφείου. Αυτή η αναντιστοιχία μεταξύ της πραγματικής ζήτησης και της ικανότητας κατάρτισης οδηγεί σε υπερπροσφορά ανθρώπινου δυναμικού όπου χρειάζεται και σε έλλειψη όπου απαιτείται, δημιουργώντας έναν παρατεταμένο κύκλο σπατάλης.

Μη προκατειλημμένη εκπαίδευση Η μετατόπιση από τους στόχους στις κοινωνικές προκαταλήψεις.

Για πολλά χρόνια, η αγορά εργασίας του Βιετνάμ υποφέρει από μια επίμονη ανισορροπία. Οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν σοβαρή έλλειψη εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού και εργαζομένων σε άμεσες λειτουργικές, κατασκευαστικές και συντηρητικές θέσεις, ενώ ταυτόχρονα έχουν πλεονάζον προσωπικό γραφείου και έμμεσο προσωπικό.

Η οικονομία χρειάζεται περισσότερες παραγωγικές και λειτουργικές δεξιότητες, αλλά το εκπαιδευτικό σύστημα παράγει πάρα πολλούς υπαλλήλους γραφείου. Αυτή η αναντιστοιχία μεταξύ της κατάρτισης και των απαιτήσεων της αγοράς εργασίας έχει γίνει ένα από τα μεγαλύτερα σημεία συμφόρησης που εμποδίζουν την αύξηση της παραγωγικότητας του Βιετνάμ.

Αυτή η ανισορροπία πηγάζει από συστημικά αίτια, κυρίως από τον τρόπο διαχείρισης των στόχων εκπαίδευσης.

Επί του παρόντος, οι ποσοστώσεις εγγραφής καθορίζονται κυρίως με βάση τη χωρητικότητα του σχολείου, όπως ο αριθμός των καθηγητών, οι αίθουσες διδασκαλίας και οι ελάχιστες διοικητικές απαιτήσεις, παρά με βάση τις πραγματικές ανάγκες της αγοράς σε εργατικό δυναμικό.

Επομένως, τομείς όπως η διοίκηση, τα οικονομικά και η νομική, οι οποίοι έχουν χαμηλό κόστος εκπαίδευσης, επεκτείνονται πιο εύκολα, ενώ οι τομείς της μηχανικής που απαιτούν εργαστήρια, εργαστήρια και σημαντικές επενδύσεις συρρικνώνονται λόγω οικονομικών κινδύνων.

Στο πλαίσιο του μηχανισμού αυτονομίας των πανεπιστημίων, τα πανεπιστήμια τείνουν να ανοίγουν προγράμματα χαμηλού κόστους και εύκολης πρόσληψης, αντί να επικεντρώνονται σε βασικούς τομείς μηχανικής για παραγωγή που είναι δύσκολο να προσελκύσουν φοιτητές και είναι δαπανηρά στην εκπαίδευση.

Ένας άλλος σημαντικός λόγος πηγάζει από τα κοινωνικά επαγγελματικά στερεότυπα. Για πολλά χρόνια, η τεχνική εργασία έχει συνδεθεί με σκληρή δουλειά, σκόνη και κίνδυνο, ενώ η διοικητική εργασία ή η εργασία γραφείου θεωρείται σταθερή και καθαρή.

Συνεπώς, οι γονείς και οι μαθητές συρρέουν σε γραφεία, προκαλώντας σημαντική αναντιστοιχία μεταξύ της εκπαιδευτικής ζήτησης και των πραγματικών αναγκών της αγοράς εργασίας. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης μπορεί να ελέγχει τις ποσοστώσεις εγγραφής, αλλά δεν μπορεί να προσαρμόσει τις κοινωνικές προσδοκίες, επομένως, όσο αυτή η νοοτροπία επιμένει, η ροή των μαθητών θα είναι πάντα αντίθετη με τις ανάγκες των επιχειρήσεων.

Επιπλέον, το έργο της εξισορρόπησης των ανθρώπινων πόρων κατανέμεται σε πολλά υπουργεία και κάθε τοπική αυτοδιοίκηση αναπτύσσει τη δική της στρατηγική ανθρώπινων πόρων, γεγονός που οδηγεί σε κατακερματισμένα δεδομένα και έλλειψη επαρκώς ισχυρών μηχανισμών συντονισμού.

Συνεπώς, η πρόβλεψη του εργατικού δυναμικού δεν συμβαδίζει με τις ραγδαίες αλλαγές στην τεχνολογία και τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού. Ενώ οι νέοι κλάδοι όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ο αυτοματισμός, η έξυπνη εφοδιαστική και οι ημιαγωγοί απαιτούν μεγάλο αριθμό εξειδικευμένων εργαζομένων, το σύστημα κατάρτισης αντιδρά αργά. Το χάσμα μεταξύ της κατάρτισης και της αξιοποίησης του εργατικού δυναμικού διευρύνεται, επιδεινώνοντας τη διαρθρωτική αναντιστοιχία.

Κατά συνέπεια, η οικονομία αντιμετωπίζει πλεόνασμα πτυχιούχων πανεπιστημίων, αλλά έλλειψη μηχανικών και εξειδικευμένου εργατών. Οι επιχειρήσεις, ιδίως στις βιομηχανίες μεταποίησης και μεταποίησης, πρέπει να ανταγωνίζονται για εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό, γεγονός που οδηγεί σε αυξημένο κόστος εργασίας και εμποδίζει την επέκταση της παραγωγής.

Εν τω μεταξύ, πολλοί φοιτητές σε τομείς της διοίκησης, των οικονομικών ή των χρηματοοικονομικών δεν μπορούν να βρουν εργασία στον τομέα της εξειδίκευσής τους, γεγονός που τους αναγκάζει να εργάζονται σε άσχετους τομείς ή να αποδέχονται χαμηλούς μισθούς, αυξάνοντας την ανεργία των αποφοίτων και σπαταλώντας εκπαιδευτικούς πόρους.

Η παραγωγικότητα της εργασίας είναι επίσης δύσκολο να βελτιωθεί όταν υπάρχει έλλειψη εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού. Η παραγωγικότητα στη μεταποίηση εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητα χειρισμού μηχανημάτων, κατανόησης διαδικασιών, αντιμετώπισης προβλημάτων και συντήρησης του εξοπλισμού.

Όταν υπάρχει έλλειψη προσωπικού για την κάλυψη αυτών των θέσεων, οι επιχειρήσεις δεν μπορούν να αναβαθμίσουν την τεχνολογία, να αυξήσουν την παραγωγική τους ικανότητα ή να συμμετάσχουν σε στάδια υψηλής προστιθέμενης αξίας, μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα του Βιετνάμ, ιδίως στο πλαίσιο της ενίσχυσης της τεχνικής κατάρτισης των χωρών του ASEAN για τις μελλοντικές βιομηχανίες.

Η ανισορροπία στην απασχόληση εμποδίζει επίσης τη μετάβαση στο μοντέλο ανάπτυξης. Για τη μετάβαση από ένα μοντέλο που βασίζεται στη φθηνή εργασία σε ένα που βασίζεται στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, το Βιετνάμ χρειάζεται ένα επαρκώς μεγάλο, άκρως εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό. Εάν η κατάρτιση συνεχίσει να μην ευθυγραμμίζεται με τις πραγματικές ανάγκες, η οικονομία θα κολλήσει στο τμήμα χαμηλής αξίας και θα δυσκολευτεί να ανέβει στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Επίλυση του βρόχου ανισορροπίας

Η πιο σημαντική λύση είναι η δημιουργία ενός εξαιρετικά αξιόπιστου εθνικού συστήματος πρόβλεψης της ζήτησης εργασίας, το οποίο θα ενημερώνεται τακτικά με βάση τα επιχειρηματικά δεδομένα, τις τεχνολογικές τάσεις, τις ανάγκες των βιομηχανικών πάρκων και τους προσανατολισμούς της περιφερειακής ανάπτυξης.

Αυτή η πρόβλεψη πρέπει να καταστεί υποχρεωτική βάση για την κατανομή ποσοστώσεων εγγραφής, συμβάλλοντας στον σαφή προσδιορισμό του αριθμού των μηχανικών αυτοματισμού, τεχνικών πληροφορικής, προσωπικού logistics ή νοσηλευτών που χρειάζεται η αγορά σε κάθε περίοδο, αποφεύγοντας την περίπτωση ανοίγματος νέων ειδικοτήτων με βάση τη διαίσθηση ή την παρακολούθηση τάσεων.

Με βάση αυτήν την πρόβλεψη, είναι απαραίτητο να τεθούν στόχοι που να αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια τη ζήτηση της αγοράς. Οι βιομηχανίες με πλεόνασμα εργατικού δυναμικού θα πρέπει να μειώσουν δραστικά τις ποσοστώσεις τους και να αυστηροποιήσουν τους όρους για το άνοιγμα νέων προγραμμάτων, ενώ οι βιομηχανίες με ελλείψεις εργατικού δυναμικού θα πρέπει να έχουν προτεραιότητα για επέκταση και επενδυτική υποστήριξη με σκοπό τη μείωση του κόστους κατάρτισης. Όταν οι ποσοστώσεις αντιστοιχούν σε μεγάλο βαθμό στις πραγματικές ανάγκες, το σύστημα κατάρτισης θα προσεγγίσει σταδιακά τη δομή του εργατικού δυναμικού που απαιτεί η οικονομία.

Ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχουν μηχανισμοί που να ενθαρρύνουν τους φοιτητές να εισέλθουν σε τομείς με ελλείψεις εργατικού δυναμικού μέσω στοχευμένων υποτροφιών, υποστήριξης διδάκτρων, προνομιακών δανείων, προγραμμάτων αμειβόμενης πρακτικής άσκησης και μοντέλων όπου το Κράτος ή οι επιχειρήσεις αναθέτουν την εκπαίδευση.

Όταν οι σπουδές μηχανικής προσφέρουν τόσο οικονομική υποστήριξη όσο και υψηλές ευκαιρίες απασχόλησης, η μετανάστευση των φοιτητών θα συμβεί φυσικά.

Αντίθετα, οι τομείς με πλεόνασμα εργατικού δυναμικού πρέπει να ρυθμιστούν με τη μείωση των ποσοστώσεων εγγραφής, την αύξηση των προτύπων παραγωγής, την αύξηση των απαιτήσεων πρακτικής άσκησης και τη δημόσια δημοσιοποίηση των ποσοστών απασχόλησης, ώστε οι φοιτητές να μπορούν να επιλέγουν προγράμματα που ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της αγοράς.

Τελικά, οι λύσεις είναι αποτελεσματικές μόνο όταν υπάρχει στενός συντονισμός μεταξύ της κυβέρνησης, των σχολείων και των επιχειρήσεων.

Οι επιχειρήσεις πρέπει να συμμετέχουν στην ανάπτυξη προγραμμάτων, στην τοποθέτηση θέσεων πρακτικής άσκησης και στην πρόσληψη εργατικού δυναμικού. Τα σχολεία πρέπει να καινοτομήσουν στην εκπαίδευσή τους προς μια προσέγγιση προσανατολισμένη στην πράξη. Και το Κράτος θα διαδραματίσει συντονιστικό ρόλο, παρέχοντας δεδομένα και οικονομική υποστήριξη.

Όταν αυτοί οι τρεις φορείς συνεργάζονται, οι ανθρώπινοι πόροι θα κατανέμονται πιο αποτελεσματικά, συμβάλλοντας στην αυξημένη παραγωγικότητα και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας.

Όταν οι ποσοστώσεις καθορίζονται ανάλογα με τις ανάγκες, οι προβλέψεις για το εργατικό δυναμικό ενημερώνονται τακτικά και οι εκπαιδευόμενοι λαμβάνουν την κατάλληλη υποστήριξη, η αγορά εργασίας θα προσαρμόζεται τόσο μέσω κινήτρων όσο και μέσω περιορισμών. Ως αποτέλεσμα, η δομή του εργατικού δυναμικού θα επανέλθει σταδιακά σε ισορροπία.

Αυτή είναι η πορεία που θα βοηθήσει το Βιετνάμ να απελευθερωθεί από τον κύκλο της ανισορροπίας στην εργασία και να διαμορφώσει μια οικονομία όπου οι ανθρώπινοι πόροι κατανέμονται σύμφωνα με τα σήματα της αγοράς και η κατάρτιση συνδέεται στενά με τις πραγματικές ανάγκες ανάπτυξης.

ΧΟΥΙΝ ΘΑΝ ΝΤΙΝ

Πηγή: https://tuoitre.vn/hoa-giai-vong-lap-mat-can-doi-nhan-luc-20251126111629234.htm