Ολοκληρώθηκαν 3.000 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμου: Οι σωστές πολιτικές οδήγησαν σε ταχεία πρόοδο.

Με λίγες μόνο ημέρες να απομένουν μέχρι το τέλος του 2025, ολόκληρη η χώρα αναμένεται να ολοκληρώσει και να παραδώσει στην κυκλοφορία 3.513 χλμ. του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου. Έτσι, το ανατολικό τμήμα του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί, με όλα τα 23 έργα που περιλαμβάνονται και στις δύο φάσεις επένδυσης να έχουν τεθεί σε λειτουργία. Αυτή είναι η ταχύτερη ταχύτητα ανάπτυξης στην ιστορία του τομέα των μεταφορών του Βιετνάμ, συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση του εθνικού δικτύου αυτοκινητοδρόμων προς ένα συγχρονισμένο, σύγχρονο και διασυνδεδεμένο σύστημα.

Ξεπερνώντας τις δυσκολίες για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου.

Ενώ μόνο 89 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων τέθηκαν σε λειτουργία σε εθνικό επίπεδο κατά την περίοδο 2001-2010 και 1.163 χιλιόμετρα κατά την περίοδο 2011-2020, σε μόλις 5 χρόνια υπερνίκησης των δυσκολιών με τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, την υποστήριξη του λαού και τις προσπάθειες των εργολάβων που εργάζονταν «3 βάρδιες, 4 ομάδες» χωρίς αργίες ή Σαββατοκύριακα, το συνολικό μήκος των αυτοκινητοδρόμων στους οποίους επενδύθηκαν κατά την περίοδο 2021-2025 ισούται με το συνολικό μήκος των προηγούμενων 10 ετών μαζί.

Αυτά τα επιτεύγματα όχι μόνο παρέχουν μια σταθερή βάση για την ανάπτυξη σύγχρονων υποδομών, αλλά και εγκαινιάζουν μια νέα εποχή ανάπτυξης – μια εποχή που επιβεβαιώνει το κύρος και τη θέση του Βιετνάμ με στόχο την υψηλή και βιώσιμη ανάπτυξη. Ωστόσο, για να επιτύχουν αυτά τα αποτελέσματα, οι μονάδες υλοποίησης αντιμετώπισαν επίσης πολλές δυσκολίες.

Από τώρα έως το τέλος του 2025, αναμένεται ότι 3.513 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων θα ολοκληρωθούν και θα παραδοθούν για τεχνική κυκλοφορία.

Ο κ. Nguyen Ba Doan, επικεφαλής πολιτικών υποθέσεων του 12ου Σώματος Στρατού, αναγνώρισε ότι οι επενδύσεις σε αυτοκινητόδρομους στο Βιετνάμ έχουν σημειώσει ορισμένες σημαντικές εξελίξεις, αλλά το 12ο Σώμα Στρατού - η Truong Son Construction Corporation και πολλοί άλλοι εργολάβοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές προκλήσεις.

Καταρχάς, υπάρχει το ζήτημα των πόρων. Έχοντας διαχειριστεί και κατασκευάσει άμεσα πάνω από 400 χιλιόμετρα δρόμων μέχρι σήμερα, το 12ο Σώμα Στρατού κατανοεί ότι κάθε έργο που λύνει το πρόβλημα της προμήθειας υλικών είναι επιτυχημένο. Εάν το ζήτημα των υλικών επιλυθεί νωρίς, ο ανάδοχος όχι μόνο αποφεύγει τη βιασύνη για την τήρηση των προθεσμιών, αλλά μπορεί επίσης να ολοκληρώσει με υπερηφάνεια το έργο έξι μήνες ή και περισσότερο νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα.

Δεύτερον, υπάρχει ο ανθρώπινος παράγοντας. Όλα μπορούν να γίνουν—μοτοσικλέτες, εξοπλισμός και τεχνολογία είναι άμεσα διαθέσιμα—αλλά το ανθρώπινο δυναμικό αποτελεί μεγάλο πονοκέφαλο για τις επιχειρήσεις. Η Truong Son Construction Corporation απασχολεί σήμερα 3.000 μηχανικούς και υπαλλήλους, καθώς και περίπου 10.000 εποχιακούς εργάτες.

«Αναγνωρίζουμε ότι η διατήρηση του ανθρώπινου δυναμικού αποτελεί πολύτιμο πλεονέκτημα. Χωρίς ανώτερους μηχανισμούς και κίνητρα, είναι αδύνατο να προσελκύσουμε ταλέντα», δήλωσε ο κ. Nguyen Ba Doan. Πρότεινε επίσης οι αρμόδιες αρχές να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στην εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού για τον τομέα των μεταφορών με πιο ελκυστικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την προσέλκυση φοιτητών.

Ο Pham Huu Son, πρόεδρος της συμβουλευτικής εταιρείας TEDI, δήλωσε ότι η μεγαλύτερη ανησυχία αυτή τη στιγμή είναι η έλλειψη κυβερνητικής υποστήριξης για τις επιχειρήσεις. Στην Κίνα, κατά την κατασκευή του σιδηροδρομικού τους συστήματος, έστειλαν επιχειρήσεις για σπουδές στην Ευρώπη και σε άλλες χώρες χρησιμοποιώντας κρατικά κεφάλαια. Εμείς, ωστόσο, δεν έχουμε λάβει καμία τέτοια υποστήριξη.

«Πληρώσαμε επίσης από την τσέπη μας για να μάθουμε την τεχνολογία», εξέφρασε ο κ. Σον. Πρόσθεσε: «Οποιαδήποτε υποστήριξη (εάν υπάρχει) είναι συνήθως διαθέσιμη μόνο κατά τη φάση λειτουργίας. Η μεταφορά τεχνολογίας πραγματοποιείται κυρίως μέσω του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργου, αλλά δεν είναι πολύ αποτελεσματική. Επίσης, μας λείπουν τα κεφάλαια για να δοκιμάσουμε νέες μεθόδους και τεχνολογίες. Η έλλειψη υλικών είναι επίσης ένα πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί. Η ασθενής οικονομική δυνατότητα και οι χαμηλοί μισθοί των εργαζομένων είναι οι λόγοι για τους οποίους οι επιχειρήσεις μεταφορών δυσκολεύονται ολοένα και περισσότερο να προσλάβουν ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας. Ο αριθμός των φοιτητών που σπουδάζουν μηχανική κατασκευών μειώνεται επίσης».

Πέρα από το ζήτημα του ανθρώπινου δυναμικού, σύμφωνα με τον κ. Nguyen Quang Huy, Γενικό Διευθυντή του Ομίλου Deo Ca, στο Βιετνάμ, η εισαγωγή νέων τεχνολογιών απαιτεί πολύ χρόνο για την ολοκλήρωση των νομικών διαδικασιών αποδοχής και εκκαθάρισης. Με 40 χρόνια εμπειρίας στην υλοποίηση έργων υποδομής μεταφορών, ο Όμιλος Deo Ca έχει προσαρμοστεί σε αυτό το πλαίσιο, εστιάζοντας στην έρευνα και βελτίωση των υφιστάμενων τεχνολογιών πριν από την εισαγωγή νέων, προκειμένου να μειωθεί ο χρόνος για την ευρεία εφαρμογή τους.

Η μέθοδος κατασκευής σηράγγων NATM που χρησιμοποιείται από την Deo Ca αποτελεί παράδειγμα βελτίωσης σε σχέση με την παλιά μέθοδο κατασκευής σηράγγων. Μια άλλη ιστορία αφορά την τεχνολογία κατασκευής σκυροδέματος για την επιφάνεια του οδοστρώματος. Η Deo Ca έχει μελετήσει και έχει αναφερθεί σε μοντέλα στην Ευρώπη και τη Μαλαισία, και πολλές εταιρείες ασφάλτου έχουν εκφράσει ενδιαφέρον για συνεργασία. «Ωστόσο, τους έχουμε επίσης μοιραστεί ειλικρινά ότι για να διεισδύσουν στην αγορά του Βιετνάμ με ένα νέο προϊόν, οι προμηθευτές χρειάζονται ένα ορισμένο χρονικό διάστημα και επιμονή για να το επιδιώξουν», αποκάλυψε ο κ. Nguyen Quang Huy.

Προσπάθεια για την ολοκλήρωση του στόχου των 5.000 χιλιομέτρων αυτοκινητοδρόμων έως το 2030.

Σύμφωνα με το σχέδιο, ολόκληρη η χώρα θα προσπαθήσει να ολοκληρώσει τον στόχο των 5.000 χιλιομέτρων αυτοκινητοδρόμων έως το 2030. Μιλώντας για αυτόν τον στόχο, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Chung, Πρόεδρος του Συνδέσμου Επενδυτών Υποδομών Οδικών Μεταφορών του Βιετνάμ, δήλωσε ότι, ως κάποιος που εμπλέκεται στενά στην ανάπτυξη του τομέα των μεταφορών, η ολοκλήρωση 3.000 χιλιομέτρων αυτοκινητοδρόμων έως το 2025 καταδεικνύει αξιοσημείωτη ωριμότητα, όχι μόνο όσον αφορά τις πολιτικές και τους μηχανισμούς, αλλά και από τους εργολάβους κατασκευής.

Προηγουμένως, μας ανησυχούσε η παροιμία: Όπου υπάρχει πίεση για την τήρηση προθεσμιών και τιμών, η ποιότητα της ολοκληρωμένης κατασκευής θα υποβαθμιστεί. Ωστόσο, πρόσφατα, παρά την πίεση για ταχύτερη πρόοδο, χάρη στην επιστήμη και την τεχνολογία, τα έργα μας έχουν διατηρήσει την ποιότητά τους.

Συνεπώς, για την επίτευξη του επόμενου στόχου, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε τρεις κύριους τομείς: μηχανισμούς και πολιτικές· τη συγχρονισμένη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος· και την υποστήριξη του Κράτους προς τις επιχειρήσεις στην ανάπτυξη και εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας. Οι μηχανισμοί και οι πολιτικές πρέπει να συνδέονται με την πραγματικότητα για την άμεση αντιμετώπιση των ελλείψεων, των εμποδίων και των σημείων συμφόρησης στις πολιτικές. Οι μηχανισμοί και οι πολιτικές πρέπει να ανοίξουν τον δρόμο και να απελευθερωθούν νέοι πόροι για την ολοκλήρωση του στόχου της κατασκευής άλλων 2.000 χλμ. την περίοδο 2025-2030.

Από την άλλη πλευρά, η εμπλοκή του πολιτικού συστήματος από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο είναι επίσης κρίσιμη. Πρόσφατα έργα έχουν δείξει ότι όταν οι τοπικές αρχές εμπλέκονται αποφασιστικά, τα σημεία συμφόρησης στην εκχέρσωση επιλύονται γρήγορα. Από την 1η Ιουλίου 2025, οι τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει συγχωνεύσεις και η αποκέντρωση της εξουσίας πρέπει να εφαρμοστεί με τρόπο που να διευκολύνει τις κοινές προσπάθειες της κεντρικής και της τοπικής αυτοδιοίκησης για την επίτευξη των παραπάνω στόχων.

Τέλος, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Tran Chung υποστήριξε ότι η ωριμότητα των επιχειρήσεων και οι προσπάθειές τους στην εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, καθώς και στην εισαγωγή νέων τεχνολογιών στις κατασκευές και την υλοποίηση έργων, απαιτούν επίσης την υποστήριξη του Κράτους. Το Κράτος πρέπει να δώσει προσοχή στην ανάπτυξη των επιχειρήσεων: συμβούλων, εργολάβων, και να διαθέτει μηχανισμούς για να αντισταθμίζει τις προσπάθειες και τους πόρους που επενδύουν για τον κοινό στόχο της ανάπτυξης των υποδομών της χώρας.

Από την πλευρά του φορέα διαχείρισης, ο κ. Le Quyet Tien, Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικής και Επενδυτικής Διαχείρισης Κατασκευών ( Υπουργείο Κατασκευών ), εξέφρασε ότι ένας βασικός παράγοντας που συμβάλλει στην επιτυχία αυτών των έργων είναι οι αποφασιστικές προσπάθειες ολόκληρου του πολιτικού συστήματος για την ελαχιστοποίηση του χρόνου εκκαθάρισης γης και τη χορήγηση αδειών λατόμησης υλικών στο πλαίσιο ειδικών μηχανισμών που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές.

Καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, η Κρατική Συντονιστική Επιτροπή για τα Εθνικά Βασικά Έργα και τα Έργα στον Τομέα των Μεταφορών, η οποία υπάγεται απευθείας στο Υπουργείο Κατασκευών, παρακολούθησε στενά τα εργοτάξια, κοινοποίησε πληροφορίες με τους εργολάβους, εντόπισε άμεσα εμπόδια και αντιμετώπισε προβλήματα, όπως απαιτείται, για να παρέχει έγκαιρη καθοδήγηση και να διευκολύνει την οικονομική υποστήριξη των εργολάβων.

Επιπλέον, το Τμήμα ενημέρωσε άμεσα τις αρμόδιες αρχές να επανεξετάσουν τους κανόνες και να εκδώσουν τις Εγκυκλίους 08 και 09, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για την κατασκευή αυτοκινητοδρόμων, διασφαλίζοντας την ακρίβεια και την πληρότητα των έργων, και πρωτοστάτησε στη σύνταξη του τροποποιημένου Νόμου περί Κατασκευών, ο οποίος ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση. Ο νόμος έχει υποστεί θεμελιώδεις αλλαγές, διασφαλίζοντας την απλοποίηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, συντομεύοντας τις διοικητικές διαδικασίες και διευκολύνοντας τις επενδύσεις...

Ο Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Επενδύσεων στον Τομέα των Κατασκευών τόνισε επίσης: «Στο επόμενο διάστημα, θα συνεχίσουμε να αναπτύσσουμε προγράμματα αναθεώρησης, να συντονιζόμαστε με φορείς, μονάδες, εργολάβους... για την ετήσια ενημέρωση του συστήματος κανόνων· συμβουλεύουμε το Υπουργείο Κατασκευών να διοργανώνει συνέδρια για την αξιολόγηση, τη σύνοψη και την άντληση διδαγμάτων από την εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, ώστε να συνεχίσουμε να δημιουργούμε νέες ανακαλύψεις».

Πηγή: https://cand.com.vn/Giao-thong/hoan-thanh-3-000km-duong-cao-toc-quyet-sach-dung-lam-nen-tien-do-than-toc-i791420/