Οι δραστηριότητες παρακολούθησης ανταποκρίνονται στις επείγουσες απαιτήσεις της ζωής και της ανάπτυξης.

Μάθημα 1: Έγκαιρη Επίλυση Εμπόδιων

Στην πόλη Χο Τσι Μινχ, η εποπτεία από το Λαϊκό Συμβούλιο μετά την αναδιοργάνωση των συνοικιών και των οικισμών είναι ύψιστης σημασίας και επείγουσας ανάγκης και ιεραρχείται κατά προτεραιότητα από τη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας παρακολούθησης, η ομάδα παρακολούθησης άκουσε απευθείας εκπροσώπους από κάθε γειτονιά να μοιράζονται τα πλεονεκτήματα, τις δυσκολίες και τα εμπόδια που σχετίζονται με όλα τα ζητήματα που ακολούθησαν τη συγχώνευση, τη διαίρεση και την ίδρυση νέων γειτονιών και οικισμών. Τα πλεονεκτήματα και οι δυσκολίες καταγράφηκαν πλήρως και έγιναν δεκτά από τα διοικητικά συμβούλια της γειτονιάς και τους κατοίκους, και στη συνέχεια αναφέρθηκαν στους επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης και στα αρμόδια τμήματα και οργανισμούς για έγκαιρη επίλυση.

Μένοντας ξύπνιος όλη νύχτα για να κάνω «δύσκολη, επίπονη» δουλειά.

Στον καυτό ήλιο του Αυγούστου, η ομάδα παρακολούθησης της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ , με επικεφαλής τον Αντιπρόεδρο Χουίν Ταν Νχαν, εξακολουθούσε να συνεργάζεται επιμελώς με τις περιφέρειες και τις κοινότητες σε ζητήματα που προέκυψαν από τη διαίρεση, τη συγχώνευση, την ίδρυση και τη μετονομασία γειτονιών και οικισμών της πόλης.

Σύμφωνα με τον κ. Huynh Thanh Nhan, το μοντέλο των οικισμών και των λαϊκών ομάδων έχει καθιερωθεί και υπάρχει από τις πρώτες ημέρες της κυβέρνησης της πόλης Χο Τσι Μινχ. Έκτοτε, αυτές οι οργανώσεις κάτω από το επίπεδο του δήμου/κοινότητας/δήμου έχουν λειτουργήσει αποτελεσματικά, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, την εθνική άμυνα και την ασφάλεια σε επίπεδο βάσης. Ωστόσο, προς το παρόν, το μοντέλο δύο επιπέδων κάτω από το επίπεδο του δήμου/κοινότητας/δήμου παρουσιάζει ορισμένους περιορισμούς και αδυναμίες.

Για παράδειγμα, λόγω της αστικοποίησης, το μέγεθος του πληθυσμού σε πολλές περιοχές έχει αυξηθεί ραγδαία, οδηγώντας σε άνιση κατανομή, με ορισμένες περιοχές να ξεπερνούν τα 4.000 νοικοκυριά. Αυτό δημιουργεί δυσκολίες στη διαχείριση του κράτους, καθώς και στην προπαγάνδα και τη διαχείριση της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης. Επιπλέον, οι δραστηριότητες των γειτονιών, των οικισμών και των οικιστικών ομάδων αποκαλύπτουν πολλούς περιορισμούς και δεν έχουν ακόμη αξιοποιήσει πλήρως την αποτελεσματικότητα και τον ρόλο των οργανώσεων βάσης. Ως εκ τούτου, το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Χο Τσι Μινχ ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την αναδιοργάνωση του οργανωτικού μοντέλου των γειτονιών και των οικισμών για την καινοτομία και τον εξορθολογισμό του αστικού κυβερνητικού μηχανισμού της πόλης.

Η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ παρακολουθεί την έκδοση προσωπικών εγγράφων ταυτοποίησης σε παιδιά που βρίσκονται σε ειδικές περιστάσεις σε κέντρα κοινωνικής πρόνοιας.

Η παρακολούθηση και η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του Ψηφίσματος για την αναδιοργάνωση των συνοικιών και των οικισμών καταδεικνύει τον εποπτικό και κρίσιμο ρόλο των αιρετών οργάνων στις δραστηριότητες της κυβέρνησης σε όλα τα επίπεδα. Ταυτόχρονα, μέσω αυτής της παρακολούθησης, προωθείται το μοντέλο της αυτοδιοίκησης και ο ρόλος του λαού ως αφέντη της δικής του μοίρας σύμφωνα με το σύνθημα «Ο λαός γνωρίζει, ο λαός συζητά, ο λαός πράττει, ο λαός επιθεωρεί, ο λαός επιβλέπει και ο λαός ωφελείται».

Εκτός από την ομάδα παρακολούθησης της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης, μέλη της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ χωρίστηκαν σε πολλές ομάδες και ομάδες για να μεταβούν σε περιφέρειες, κομητείες και κέντρα κοινωνικής πρόνοιας, προκειμένου να παρακολουθήσουν την έκδοση προσωπικών εγγράφων ταυτοποίησης (πιστοποιητικά γέννησης, αριθμοί ταυτότητας, δελτία ταυτότητας) για παιδιά που βρίσκονται σε ειδικές περιστάσεις ή κινδυνεύουν να βρεθούν σε ειδικές περιστάσεις.

Η παρακολούθηση και η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του Ψηφίσματος για την αναδιοργάνωση των συνοικιών και των οικισμών καταδεικνύει τον εποπτικό και κρίσιμο ρόλο των αιρετών οργάνων στις δραστηριότητες της κυβέρνησης σε όλα τα επίπεδα. Ταυτόχρονα, μέσω αυτής της παρακολούθησης, προωθείται το μοντέλο της αυτοδιοίκησης και ο ρόλος του λαού ως αφέντη της δικής του μοίρας σύμφωνα με το σύνθημα «Ο λαός γνωρίζει, ο λαός συζητά, ο λαός πράττει, ο λαός επιθεωρεί, ο λαός επιβλέπει και ο λαός ωφελείται».

Με στόχο να «μην μείνει κανείς πίσω» και για να διασφαλιστεί ότι τα παιδιά είναι επιλέξιμα για να ξεκινήσουν τη νέα σχολική χρονιά εγκαίρως, τα μέλη της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων εργάστηκαν ακούραστα μέρα και νύχτα, σε στενό συντονισμό με πέντε τμήματα, οργανισμούς, περιφέρειες και κομητείες για να κατανοήσουν τις περιστάσεις, τις αιτίες και να επιλύσουν τα εμπόδια, καθώς και να βελτιστοποιήσουν με ευελιξία τις διαδικασίες έκδοσης προσωπικών εγγράφων ταυτοποίησης σε παιδιά.

Οι TNT και TTB (που διαμένουν προσωρινά στην πτέρυγα 28, στην περιφέρεια Binh Thanh) είναι παιδιά των οποίων οι γονείς δεν είναι νόμιμα παντρεμένοι. Ο πατέρας τους εκτίει ποινή φυλάκισης στην Binh Thuan , ενώ η μητέρα τους είναι μόνιμη κάτοικος της Binh Thuan. Επί του παρόντος, τα δύο παιδιά ζουν με τη γιαγιά τους. Λόγω δύσκολων συνθηκών, η οικογένεια δεν είχε τα χρήματα για να πληρώσει τα νοσοκομειακά τέλη κατά τη στιγμή της γέννησής τους και, ως εκ τούτου, δεν έχουν λάβει εξιτήριο ούτε έχουν εκδοθεί πιστοποιητικά γέννησης. Δεδομένης αυτής της κατάστασης, τα μέλη της ομάδας παρακολούθησης συντονίστηκαν με το νοσοκομείο για την έκδοση πιστοποιητικών γέννησης και επικοινώνησαν με την επαρχία Binh Thuan για να λάβουν αριθμούς ταυτοποίησης για τα δύο παιδιά, ώστε να μπορούν να φοιτούν στο σχολείο.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας παρακολούθησης, ο κ. Cao Thanh Binh, Επικεφαλής της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης, δήλωσε ότι η επιτροπή και οι αρμόδιες μονάδες εντόπισαν με σαφήνεια και ακρίβεια τις αιτίες κάθε εμποδίου σχετικά με τα έγγραφα προσωπικής ταυτοποίησης για παιδιά, προκειμένου να βρεθούν λύσεις. Είπε ότι σε ιδιαίτερα δύσκολες περιπτώσεις, διοργάνωσαν σεμινάρια για να αντιμετωπίσουν κάθε περίπτωση συγκεκριμένα, με στόχο να διασφαλίσουν ότι το 100% των παιδιών με ειδικές περιστάσεις έχουν πλήρη δικαιώματα ως πολίτες.

Μετά από δημόσια κατακραυγή και καταγγελίες για ανθυγιεινές συνθήκες τροφίμων στις χονδρικές και νυχτερινές αγορές, η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ οργάνωσε ομάδες παρακολούθησης κατά τη διάρκεια της νύχτας. Κατά τη διάρκεια επίσκεψης παρακολούθησης στην χονδρική γεωργική αγορά Thu Duc (Thu Duc City), η ομάδα διεξήγαγε αιφνιδιαστικούς ελέγχους σε πάγκους με λαχανικά και φρούτα χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση.

Εδώ, η ομάδα επιθεώρησης ζήτησε από τους πωλητές να προσκομίσουν σχετικά έγγραφα, όπως πιστοποιητικά προέλευσης, πιστοποιητικά καραντίνας φυτών και συμπληρωματικές ετικέτες στη συσκευασία. Πολλές επιχειρήσεις δεν προσκόμισαν τα απαραίτητα έγγραφα, επικαλούμενες διάφορους λόγους για να αποφύγουν τον έλεγχο. Αυτό δείχνει ότι εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη σοβαρότητας στη συμμόρφωση με τους κανονισμούς για την ασφάλεια των τροφίμων και αποτελεί σημαντική πρόκληση για τη διαχείριση της αγοράς.

Η ομάδα παρακολούθησης της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ επιθεώρησε την υγιεινή και την ασφάλεια των τροφίμων στην αγροτική αγορά στην πόλη Thu Duc τη νύχτα της 16ης Αυγούστου 2024.

Συνεχίζοντας το έργο της με το Συμβούλιο Διαχείρισης Αγοράς, η μονάδα αναγνώρισε ότι εξακολουθούσαν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις στη διαχείριση της υγιεινής και της ασφάλειας των τροφίμων. Η κατάσταση του αυθόρμητου εμπορίου γεωργικών προϊόντων και τροφίμων γύρω από την περιοχή της χονδρικής αγοράς Thu Duc παραμένει περίπλοκη, επηρεάζοντας την ασφάλεια, την τάξη, την περιβαλλοντική υγιεινή και την ασφάλεια των τροφίμων. Εκπρόσωποι του Συμβουλίου Διαχείρισης Αγοράς ζήτησαν από την ομάδα παρακολούθησης να συντονιστεί με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την εκκαθάριση αυτών των περιοχών αυθόρμητου εμπορίου, δημιουργώντας συνθήκες για τους εμπόρους ώστε να λειτουργούν σταθερά, με ασφάλεια και σύμφωνα με το νόμο.

«Η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων θα διεξάγει επακόλουθες επιθεωρήσεις σε αυτές τις μονάδες για να καταγράψει τις αλλαγές που έγιναν μετά την επιθεώρηση. Αυτή είναι μια τακτική πρακτική του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ στις θεματικές επιθεωρήσεις του», πρόσθεσε ο κ. Νγκουγιέν Μινχ Νχουτ, Αναπληρωτής Επικεφαλής της ομάδας επιθεώρησης.

Πολλά εμπόδια παραμένουν.

Η σύντροφος Νγκουγιέν Θι Λε, Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε: Οι εποπτικές δραστηριότητες των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα της πόλης έχουν δει πολλές θετικές αλλαγές πρόσφατα. Το περιεχόμενο της εποπτείας επικεντρώνεται σε βασικά ζητήματα σε τομείς που ενδιαφέρουν τους ψηφοφόρους και οι μορφές έχουν υποστεί πολλές καινοτομίες.

Συνεπώς, μέσω της παρακολούθησης, εντοπίστηκαν άμεσα οι ελλείψεις, οι ανεπάρκειες και τα εμπόδια στην εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών των κρατικών φορέων στην πόλη και έγιναν συστάσεις προς τα αρμόδια επίπεδα και τους τομείς για την αντιμετώπισή τους.

Σύμφωνα με την έκθεση του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, από την αρχή της θητείας του, το συμβούλιο έχει επικεντρωθεί στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του εποπτικού του έργου μέσω της έκδοσης και εφαρμογής του έργου «Βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των εποπτικών δραστηριοτήτων του Λαϊκού Συμβουλίου στο πλαίσιο της αστικής διακυβέρνησης, περίοδος 2021-2026». Αυτό έχει οδηγήσει σε θετικές αλλαγές, με 414 συνεδρίες εποπτείας, 305 έρευνες, 3 επεξηγηματικές συνεδρίες, 4 συνεδρίες ερωτήσεων και πάνω από 100 δραστηριότητες εποπτείας που διεξήχθησαν από τις ομάδες αντιπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου...

Η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ παρακολουθεί την έκδοση προσωπικών εγγράφων ταυτοποίησης σε παιδιά που βρίσκονται σε ειδικές περιστάσεις σε κέντρα κοινωνικής πρόνοιας.

Πολλές πτυχές της παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου, της ποιότητας και της σύνθεσης των συμμετεχόντων, έχουν βελτιωθεί σημαντικά. Για παράδειγμα, το 2022, το Δημοτικό Λαϊκό Συμβούλιο διέκοψε μια συνεδρία παρακολούθησης για τρία τμήματα: Υγείας, Οικονομικών και Εργατικών Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, σχετικά με πολιτικές και κανονισμούς που εξυπηρετούν την καταπολέμηση της πανδημίας και υποστηρίζουν τα άτομα που επλήγησαν από την Covid-19, επειδή οι εκθέσεις από αυτές τις μονάδες ήταν πολύ επιφανειακές και οι συμμετέχοντες ελλιπείς. Μετά τη διακοπή της συνεδρίας παρακολούθησης, οι επικεφαλής των τμημάτων έστειλαν επιστολές συγγνώμης, βελτίωσαν και διόρθωσαν τα προβλήματα και ολοκλήρωσαν το περιεχόμενο της έκθεσης και τη σύνθεση των συμμετεχόντων.

Για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια μιας θεματικής επιθεώρησης σχετικά με τη διατήρηση και προστασία ιστορικών μνημείων, κατά τη διάρκεια μιας επίσκεψης παρακολούθησης, η ομάδα επιθεώρησης του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης ανακάλυψε ότι ένα μνημείο είχε υποστεί σοβαρές ζημιές και υπέβαλε αμέσως έκθεση συνιστώντας στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης να αναλάβει δράση. Το μνημείο στη συνέχεια αποκαταστάθηκε και ανακαινίστηκε...

Παρά την επίτευξη πολλών θετικών αποτελεσμάτων, ο σύντροφος Νγκουγιέν Τι Λε και πολλοί αξιωματούχοι του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης αναγνωρίζουν ειλικρινά ότι το έργο εποπτείας και κοινωνικής κριτικής του Λαϊκού Συμβουλίου, του Πατριωτικού Μετώπου και των πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων σε όλα τα επίπεδα σε ορισμένες περιοχές της πόλης δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις και δεν έχει προωθήσει έντονα τον ρόλο και τη συμμετοχή των μελών του Πατριωτικού Μετώπου και του λαού.

Ανησυχώντας για την ανάγκη καινοτομίας και βελτίωσης της ποιότητας των δραστηριοτήτων εποπτείας και κριτικής αξιολόγησης, ο κ. Cao Thanh Binh, Επικεφαλής της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε: Είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι ευθύνες των οργανισμών, των ατόμων και ο ρόλος των αιρετών αντιπροσώπων στην εποπτεία, και να υπάρχουν συγκεκριμένες απόψεις για την επίλυση παραπόνων, καταγγελιών και αναφορών από τους ψηφοφόρους. Σύμφωνα με τον κ. Binh, αυτό είναι ένα πολύ απαραίτητο περιεχόμενο, επειδή ο ρόλος των αντιπροσωπευτικών ομάδων και των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης στις τοπικές αρχές είναι πολύ σημαντικός.

«Επί του παρόντος, κατά την αλληλεπίδραση με τους ψηφοφόρους, την υποδοχή πολιτών ή την επεξεργασία αναφορών, πολλές μονάδες απλώς τις προωθούν σε κεντρικές υπηρεσίες. Αυτή είναι η αιτία του υπερφόρτου εργασίας στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, ενώ στην πραγματικότητα, αυτή είναι ευθύνη των ομάδων των αντιπροσώπων και των τοπικών αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης», δήλωσε με ειλικρίνεια ο κ. Cao Thanh Binh.

Ο κ. Binh υποστήριξε επίσης ότι οι αντιπροσωπείες και οι ομάδες εκπροσώπων έχουν την ευθύνη να προσκαλούν τους ανθρώπους να τους εξηγήσουν τα πράγματα, να διαδίδουν πληροφορίες και να τους πείθουν ώστε να κατανοήσουν καλύτερα. «Πρόσφατα, έχω παρακολουθήσει πολλές θεματικές συνεδρίες παρακολούθησης. Ακούγονται πολύ καλές, αλλά κανείς δεν ελέγχει πώς οι μονάδες εφαρμόζουν αυτές τις συνεδρίες παρακολούθησης στη συνέχεια. Επομένως, πρέπει να υπάρχουν κυρώσεις για να λογοδοτούν οι φορείς παρακολούθησης εάν δεν εκπληρώσουν τις ευθύνες τους», πρότεινε ο κ. Binh.

Μετά την αναδιοργάνωση, η πόλη Χο Τσι Μινχ θα έχει περισσότερες από 2.000 γειτονιές και οικισμούς, και πάνω από 25.600 οικιστικές ομάδες και ομάδες ανθρώπων που θα ανήκουν σε περισσότερες από 300 συνοικίες/κοινότητες/δήμους που θα αναδιαρθρωθούν.

Η διαδικασία αναδιοργάνωσης των γειτονιών και των οικισμών πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις νομικές διαδικασίες και τους κανονισμούς, χωρίς να διαταράσσει τη ζωή των κατοίκων, και ιδίως να διασφαλίζει τα δικαιώματα όσων ασχολούνται με την εργασία στις γειτονιές και τους οικισμούς.

(Σύμφωνα με έκθεση του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ)

(Συνέχεια)

Πηγή: https://nhandan.vn/hoat-dong-giam-sat-dap-ung-doi-hoi-cap-thiet-cua-cuoc-song-va-qua-trinh-phat-trien-post827590.html