Οδηγίες αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης για περιστατικά σε ανάχωμα

Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης μόλις εξέδωσε εγκύκλιο που καθοδηγεί τη συντήρηση των αναχωμάτων και την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης σε περιστατικά αναχωμάτων. Συνεπώς, σχετικά με τη διαδικασία σχεδιασμού για τη συντήρηση και την επισκευή των αναχωμάτων από τον κεντρικό προϋπολογισμό. Ο επείγων χαρακτήρας της συντήρησης και της επισκευής για τη διασφάλιση της ασφάλειας των αναχωμάτων, την πρόληψη της υποβάθμισης και την εκπλήρωση των απαιτήσεων πρόληψης πλημμυρών και καταιγίδων, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης οργανώνει τον σχεδιασμό της συντήρησης και της επισκευής των αναχωμάτων πριν από τις 15 Ιουνίου κάθε έτους και τον αποστέλλει στο Υπουργείο Διαχείρισης Αναχωμάτων και Πρόληψης Καταστροφών για επιθεώρηση και σύνθεση.

Το σύστημα αναχωμάτων του Βιετνάμ είναι μεγάλης κλίμακας, με συνολικά 9.080 χιλιόμετρα αναχωμάτων όλων των τύπων.

Με βάση τον συνολικό προϋπολογισμό για τη συντήρηση και την επισκευή των φραγμάτων που έχει διατεθεί από το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, την τρέχουσα κατάσταση των φραγμάτων και τα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής, το Τμήμα Διαχείρισης Αναχωμάτων και Πρόληψης Καταστροφών εγκρίνει τον προϋπολογισμό, συμπεριλαμβανομένου του προϋπολογισμού για το τοπικό σχέδιο συντήρησης και επισκευής φραγμάτων που εφαρμόζεται από το Τμήμα Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης· Συνολικός προϋπολογισμός για την επείγουσα (επείγουσα) αντιμετώπιση περιστατικών με φράγματα. Με βάση τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό, την τρέχουσα κατάσταση των φραγμάτων, τα πρότυπα, τους τεχνικούς κανονισμούς, τις τιμές μονάδας, τους κανόνες και τους ισχύοντες κανονισμούς, το Τμήμα Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης οργανώνει την προετοιμασία έργων ή οικονομοτεχνικών εκθέσεων (για περιεχόμενα με κατασκευαστικά στοιχεία) ή περιγραμμάτων και εκτιμήσεων (για περιεχόμενα χωρίς κατασκευαστικά στοιχεία) και τα υποβάλλει στο Τμήμα Διαχείρισης Αναχωμάτων και Πρόληψης Καταστροφών για αξιολόγηση και έγκριση.

Η επένδυση στην κατασκευή ενός συστήματος αναχωμάτων βοηθά στην ανάπτυξη της κοινωνικοοικονομίας, συμβάλλοντας στη βιώσιμη μείωση της φτώχειας.

Μετά την έγκριση του έργου, της οικονομικο-τεχνικής έκθεσης ή του περιγράμματος - εκτίμησης, το Τμήμα Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης θα καταρτίσει σχέδιο για την επιλογή αναδόχου, θα το υποβάλει στο Τμήμα Διαχείρισης Προμαχώνων και Πρόληψης και Ελέγχου Φυσικών Καταστροφών για έγκριση και θα οργανώσει την εφαρμογή των επόμενων βημάτων για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών και υποβολής προσφορών. Όσον αφορά το περιεχόμενο του Τμήματος Διαχείρισης Προμαχώνων και Πρόληψης και Ελέγχου Φυσικών Καταστροφών για την οργάνωση της υλοποίησης: Με βάση τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό, τις απαιτήσεις, τα καθήκοντα διαχείρισης, τα πρότυπα, τους τεχνικούς κανονισμούς, τις τιμές μονάδας, τους κανόνες και τους ισχύοντες κανονισμούς, το Τμήμα Διαχείρισης Προμαχώνων και Πρόληψης και Ελέγχου Φυσικών Καταστροφών θα οργανώσει την προετοιμασία, την αξιολόγηση και την έγκριση του περιγράμματος - εκτίμησης και θα εγκρίνει το σχέδιο επιλογής αναδόχου για την υλοποίηση. Όταν εντοπιστεί περιστατικό με φράγμα, ο εξειδικευμένος φορέας που εκτελεί το έργο της κρατικής διαχείρισης των φραγμάτων στο πλαίσιο του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης θα επιθεωρήσει συγκεκριμένα την τοποθεσία του περιστατικού και θα υποβάλει γραπτή έκθεση, προτείνοντας λύσεις. Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης οργανώνει την επιθεώρηση του περιστατικού, υποβάλλει εκθέσεις και συμβουλεύει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να αναπτύξουν λύσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των αναχωμάτων και να υποβάλουν εκθέσεις στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης μέσω του Υπουργείου Διαχείρισης Αναχωμάτων και Πρόληψης και Ελέγχου Φυσικών Καταστροφών. Με βάση την έκθεση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, το Υπουργείο Διαχείρισης Αναχωμάτων και Πρόληψης και Ελέγχου Φυσικών Καταστροφών διεξάγει επιτόπιες επιθεωρήσεις και παρέχει γραπτές γνώμες σχετικά με την πολιτική και τη χρηματοδότηση για την αντιμετώπιση του περιστατικού. Αφού λάβει γραπτές γνώμες από το Υπουργείο Διαχείρισης Αναχωμάτων και Πρόληψης και Ελέγχου Φυσικών Καταστροφών σχετικά με την πολιτική και τη χρηματοδότηση για την αντιμετώπιση του περιστατικού, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή δίνει εντολή στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης να οργανώσει την προετοιμασία ενός σχεδίου (έργου) αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης (επείγοντος) και να το υποβάλει στο Υπουργείο Διαχείρισης Αναχωμάτων και Πρόληψης και Ελέγχου Φυσικών Καταστροφών για αξιολόγηση και έγκριση εφαρμογής. Τα στοιχεία του φακέλου καθορίζονται στο Παράρτημα III που εκδίδεται με την παρούσα Εγκύκλιο. Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης είναι υπεύθυνο για την υποβολή στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής απόφασης για την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης λόγω φυσικής καταστροφής σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του διατάγματος αριθ. 66/2021/ND-CP της κυβέρνησης με ημερομηνία 6 Ιουλίου 2021, που περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο φυσικών καταστροφών και του νόμου για τις τροποποιήσεις και τις συμπληρώσεις ορισμένων άρθρων του νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο φυσικών καταστροφών και του νόμου για τα αναχώματα, για την οργάνωση της επείγουσας (επείγουσας) αντιμετώπισης περιστατικών με αναχώματα. Η οργάνωση της εφαρμογής επειγόντων (επειγόντων) έργων για την αντιμετώπιση περιστατικών με αναχώματα πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του διατάγματος αριθ. 66/2021/ND-CP. Σε περίπτωση ανίχνευσης περιστατικού με αναχώματα κατά τη διάρκεια καταιγίδας ή πλημμύρας, αυτό πρέπει να επισκευαστεί αμέσως για να διασφαλιστεί η ασφάλεια του συστήματος αναχωμάτων. Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης θα υποβάλει έκθεση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την εφαρμογή έγκαιρων μέτρων αντιμετώπισης, στη συνέχεια θα συμπληρώσει τον φάκελο της έκθεσης και θα τον υποβάλει στο Υπουργείο Διαχείρισης Αναχωμάτων και Πρόληψης και Ελέγχου Φυσικών Καταστροφών για έγκριση. Η προετοιμασία και η εφαρμογή ενός σχεδίου για τη συντήρηση των αναχωμάτων και την επείγουσα (επείγουσα) αντιμετώπιση περιστατικών αναχωμάτων από τον τοπικό προϋπολογισμό θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις οδηγίες της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και τους ισχύοντες κανονισμούς.

Νταν Χανγκ