Προς ένα εξορθολογισμένο και αποτελεσματικό νομικό σύστημα.

Στις 19 Μαΐου, στο Ανόι, το Υπουργείο Δικαιοσύνης διοργάνωσε συνέδριο για να συνοψίσει την εφαρμογή του Νόμου για την Έκδοση Νομικών Κανονιστικών Εγγράφων, εστιάζοντας στην ανάγκη για ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της διαδικασίας σύνταξης και οργάνωσης της εφαρμογής των νόμων στο πλαίσιο της νέας ανάπτυξης της χώρας.

Ο υπουργός Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Pham Kien/TTXVN.

Στις εναρκτήριες παρατηρήσεις του, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung επιβεβαίωσε ότι ο Νόμος για την Δημοσίευση Νομικών Κανονιστικών Εγγράφων έχει δημιουργήσει, τα τελευταία χρόνια, μια σημαντική νομική βάση για τη βελτίωση του νομικού συστήματος. Ωστόσο, υπό το πρίσμα των απαιτήσεων για θεσμική μεταρρύθμιση και βελτιωμένη αποτελεσματικότητα της εθνικής διακυβέρνησης, πολλές νέες πολιτικές του Κόμματος απαιτούν συνεχή ισχυρή καινοτομία στις δραστηριότητες της νομοθεσίας και της επιβολής του νόμου.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, το ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη μεταρρύθμιση του έργου σύνταξης και εφαρμογής νόμων, μαζί με το συμπέρασμα αριθ. 09-KL/TW σχετικά με την τελειοποίηση της δομής του βιετναμέζικου νομικού συστήματος, έχουν καθορίσει σαφώς τον προσανατολισμό για την οικοδόμηση ενός ιεραρχικού νομικού συστήματος, ενώ παράλληλα διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής συμπληρωματικών πηγών όπως η νομολογία, τα έθιμα και οι νομικές αρχές. Μία από τις αξιοσημείωτες απαιτήσεις είναι η ιεράρχηση της εφαρμογής εξειδικευμένων νομικών κανόνων σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν διαφορετικές διατάξεις για το ίδιο ζήτημα.

Με βάση αυτό, το Πολιτικό Γραφείο ανέθεσε στην Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης να διευθύνει την έρευνα για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου για την Έκδοση Νομικών Κανονιστικών Εγγράφων, ο οποίος θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση κατά τη 2η Σύνοδο το 2026 και αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από την 1η Μαρτίου 2027. Σύμφωνα με τον Υπουργό Hoang Thanh Tung, η σύνταξη νέου νόμου που θα αντικαταστήσει τον ισχύοντα νόμο αποτελεί αντικειμενική και επείγουσα απαίτηση για την ικανοποίηση των απαιτήσεων μεταρρύθμισης της νομοθετικής διαδικασίας στο νέο στάδιο ανάπτυξης.

Κατά την ομιλία του στο συνέδριο, ο Nguyen Quoc Hoan, Διευθυντής του Τμήματος Σύνταξης Νομικών Εγγράφων, δήλωσε ότι η ποιότητα των νομικών εγγράφων συνεχίζει να βελτιώνεται. Πολλά έγγραφα έχουν εκδοθεί άμεσα για τη θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος, την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας.

Ο Nguyen Quoc Hoan, Διευθυντής του Τμήματος Σύνταξης Νομικών Εγγράφων του Υπουργείου Δικαιοσύνης, μιλάει. Φωτογραφία: Pham Kien/TTXVN.

Ωστόσο, η διαδικασία εφαρμογής του Νόμου εξακολουθεί να αποκαλύπτει πολλούς περιορισμούς. Το ισχύον σύστημα νομικών εγγράφων είναι δυσκίνητο, πολυεπίπεδο, επικαλυπτόμενο και ασυνεπές, προκαλώντας δυσκολίες στην πρακτική εφαρμογή. Ορισμένοι κανονισμοί είναι ασαφείς όσον αφορά την εξουσία έκδοσης, τη νομική ισχύ, τη διαδικασία χάραξης πολιτικής και τους μηχανισμούς αντιμετώπισης επειγουσών καταστάσεων. Η ποιότητα της χάραξης πολιτικής σε ορισμένους φορείς εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Οι εκτιμήσεις επιπτώσεων πολιτικής είναι μερικές φορές απλώς τυπικές, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν καθυστερήσεις στην παροχή ανατροφοδότησης και ελλιπείς εξηγήσεις.

Με βάση αυτή την εμπειρία, το Υπουργείο Δικαιοσύνης προτείνει τη συνέχιση της αναθεώρησης και της απλούστευσης του συστήματος των νομικών κανονιστικών εγγράφων, την απλοποίηση των εντύπων των εγγράφων και των αρμόδιων αρχών έκδοσης, τον σαφή καθορισμό της ιεραρχίας της νομικής ισχύος για την αντιμετώπιση επικαλυπτόμενων και αντικρουόμενων καταστάσεων και την έρευνα για την επέκταση της εφαρμογής συμπληρωματικών πηγών, όπως η νομολογία, οι αρχές της ισότητας και οι νομικές θεωρίες, στη διαδικασία εφαρμογής του νόμου.

Συνέδριο που συνοψίζει την εφαρμογή του νόμου για την έκδοση νομικών κανονισμών. Φωτογραφία: Pham Kien/TTXVN.

Οι σύνεδροι που συμμετείχαν στο συνέδριο επικεντρώθηκαν στη συζήτηση διαφόρων λύσεων για τη βελτίωση της ποιότητας της νομοθεσίας και της εφαρμογής της, με στόχο την οικοδόμηση ενός πιο ολοκληρωμένου, διαφανούς και εφικτού νομικού συστήματος στη νέα φάση ανάπτυξης της χώρας.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-toi-he-thong-phap-luat-tinh-gon-hieu-qua-20260519133058332.htm